ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2011 года N 287
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ (ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗНАЧИМОСТИ)
(в редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 24.11.2011 N 492, от 06.11.2012 N 531, от 16.02.2016 N 64)
Во исполнение части 2 статьи 1 Закона Сахалинской области от 27.09.2002 N 362 "О льготах по налогу на прибыль организаций" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке согласования инвестиционных проектов (объектов социальной значимости) (прилагается).
2. Признать утратившими силу с 1 января 2012 года:
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области С.В.Хоточкина.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
Утверждено
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 18.07.2011 N 287
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ (ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ЗНАЧИМОСТИ)
(в редакции Постановлений Правительства Сахалинской области от 24.11.2011 N 492, от 06.11.2012 N 531, от 16.02.2016 N 64)
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке согласования инвестиционных проектов (объектов социальной значимости) разработано во исполнение части 2 статьи 1 Закона Сахалинской области от 27.09.2002 N 362 "О льготах по налогу на прибыль организаций" (далее - Закон), в целях обеспечения предоставления организациям льгот по налогу на прибыль организаций.
1.2. Настоящее Положение регламентирует:
- порядок формирования перечня инвестиционных проектов (объектов социальной значимости);
- порядок заключения соглашений об осуществлении капитальных вложений в инвестиционные проекты (объекты социальной значимости) организациями, претендующими на получение льготы по налогу на прибыль организаций (далее - Соглашение);
- порядок включения претендентов в Реестр организаций, имеющих право на получение льготы по уплате налога на прибыль организаций;
- мониторинг и контроль целевого и эффективного использования капитальных вложений.
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 24.11.2011 N 492)
1.3. Применительно к настоящему Положению используются следующие понятия:
- инвестиционная программа - совокупность инвестиционных проектов (объектов социальной значимости), принятых к реализации, направленная на обеспечение достойных и комфортных условий жизни населения на территории Сахалинской области, улучшение демографической ситуации в регионе;
- инвестиционные проекты (объекты социальной значимости) - объекты государственной собственности Сахалинской области или муниципальной собственности в социальной сфере, сферах жилищно-коммунального хозяйства и жилищного строительства, эксплуатация которых производится или будет производиться по результатам освоения капитальных вложений и ввода в эксплуатацию;
- капитальные вложения (инвестиции в основной капитал) - финансовые средства, направляемые на создание основных средств, а именно: на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, проектные и изыскательские работы, а также на приобретение машин и оборудования в рамках утвержденной в установленном законодательством порядке проектной документации на производство строительных работ;
- перечень инвестиционных проектов (объектов социальной значимости) - перечень инвестиционных проектов (объектов социальной значимости), утверждаемый Правительством Сахалинской области в целях установления претендентами объектов для капитальных вложений;
- претенденты - юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории Сахалинской области и претендующие на получение льготы по уплате налога на прибыль организаций на условиях заключенных соглашений в соответствии с Законом и настоящим Положением;
- пользователи - претенденты, выполнившие свои обязательства в рамках заключенных соглашений и включенные в Реестр по итогам налогового периода;
- Реестр - документ, содержащий перечень организаций - пользователей льготой по уплате налога на прибыль в истекшем налоговом периоде.
1.4. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Сахалинской области.
1.5. Формирование, согласование и утверждение перечня инвестиционных проектов (объектов социальной значимости), заключение соглашений, контроль за исполнением соглашений, ведение Реестра осуществляет министерство экономического развития Сахалинской области.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 06.11.2012 N 531, от 16.02.2016 N 64)
2. Порядок формирования перечня инвестиционных проектов (объектов социальной значимости)
2.1. В целях определения претендентами инвестиционных проектов (объектов социальной значимости), при осуществлении капитальных вложений в которые они будут иметь право на получение льготы по налогу на прибыль организаций, Правительство Сахалинской области утверждает перечень инвестиционных проектов (объектов социальной значимости).
2.2. Включению в перечень инвестиционных проектов (объектов социальной значимости) подлежат следующие объекты:
2.2.1. Объекты, для строительства которых имеются утвержденная в установленном законодательством порядке проектная документация и положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, определены заказчик и генеральный подрядчик, из них:
а) объекты, подлежащие финансированию в рамках реализации федеральных целевых программ согласно пообъектному распределению объемов финансирования утвержденных федеральных целевых программ;
б) объекты, подлежащие финансированию в рамках реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ согласно пообъектному распределению объемов финансирования утвержденных долгосрочных и ведомственных целевых программ;
в) иные объекты, находящиеся в незавершенном строительстве, на завершение работ по которым согласно утвержденной проектной документации в текущем финансовом году (налоговом периоде) требуются финансовые ресурсы в объеме не менее 150,0 млн. рублей.
2.2.2. Объекты, строительство которых не установлено расходными обязательствами Сахалинской области, но необходимо в целях социально-экономического развития Сахалинской области, в рамках инвестиционных программ, согласованных с Правительством Сахалинской области, из них:
а) объекты, на строительство которых имеются утвержденная в установленном законодательством порядке проектная документация и положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
б) объекты, на строительство которых требуется разработка проектной документации.
2.3. Органы исполнительной власти ежегодно в срок до 15 декабря представляют в министерство экономического развития Сахалинской области предложения по включению объектов в перечень инвестиционных проектов (объектов социальной значимости).
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 06.11.2012 N 531, от 16.02.2016 N 64)
2.4. На основании представленных предложений министерство экономического развития Сахалинской области формирует перечень инвестиционных проектов (объектов социальной значимости), который утверждается распоряжением Правительства Сахалинской области.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 06.11.2012 N 531, от 16.02.2016 N 64)
2.5. Распоряжение Правительства Сахалинской области об утверждении перечня инвестиционных проектов (объектов социальной значимости) публикуется в газете "Губернские ведомости" и размещается на официальном сайте министерства экономического развития Сахалинской области.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 06.11.2012 N 531, от 16.02.2016 N 64)
2.6. Внесение проекта распоряжения Правительства Сахалинской области об утверждении перечня инвестиционных проектов (объектов социальной значимости) на процедуру согласования производится не позднее 1 февраля очередного финансового года.
2.7. В перечне инвестиционных проектов (объектов социальной значимости) указываются:
- наименование объекта;
- остаток сметной стоимости на начало финансового года (налогового периода) в ценах данного периода;
- требуемый объем финансирования для осуществления капитальных вложений претендентом в финансовом году (налоговом периоде);
- государственный (муниципальный) заказчик.
3. Порядок заключения соглашений об осуществлении капитальных вложений в инвестиционные проекты (объекты социальной значимости) организациями, претендующими на получение льготы по налогу на прибыль организаций
3.1. На основании утвержденного перечня инвестиционных проектов (объектов социальной значимости) претенденты выбирают объект (объекты) для осуществления капитальных вложений.
Суммарный объем финансирования в налоговом периоде по установленному претендентом перечню объектов не должен быть ниже 150,0 млн. рублей.
3.2. Претенденты в срок не позднее 20 календарных дней со дня опубликования перечня инвестиционных проектов (объектов социальной значимости) направляют в министерство экономического развития Сахалинской области следующие документы:
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 06.11.2012 N 531, от 16.02.2016 N 64)
3.2.1. заявление претендента по форме N 1 к настоящему Положению;
3.2.2. расчеты объема налоговой льготы в связи со снижением ставки налога для отдельной категории налогоплательщиков и финансовой эффективности, планируемой к предоставлению налоговых льгот, производимых в соответствии с постановлением администрации Сахалинской области от 19.06.2007 N 117-па "Об утверждении Порядка оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот".
3.3. Министерство экономического развития Сахалинской области осуществляет рассмотрение документов на предмет их достоверности и финансовой эффективности для бюджета Сахалинской области и в срок не позднее 30 календарных дней со дня их поступления направляет претендентам уведомление о возможности (невозможности) заключения соглашения.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 06.11.2012 N 531, от 16.02.2016 N 64)
3.4. Министерство экономического развития Сахалинской области в целях принятия решения о возможности заключения соглашения с претендентами направляет представленные документы в органы исполнительной власти Сахалинской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации по Сахалинской области для проверки достоверности информации и анализа финансовой эффективности для бюджета Сахалинской области.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 06.11.2012 N 531, от 16.02.2016 N 64)
3.5. В случае представления недостоверных сведений и (или) установления неэффективности объема предоставляемой (планируемой к предоставлению) льготы по налогу на прибыль для бюджета Сахалинской области министерство экономического развития Сахалинской области в срок, установленный пунктом 3.3 настоящего Положения, направляет претенденту уведомление об отказе в заключении соглашения.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 06.11.2012 N 531, от 16.02.2016 N 64)
3.6. При отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения министерство экономического развития Сахалинской области не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения вносит на процедуру согласования проект соглашения.
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 06.11.2012 N 531, от 16.02.2016 N 64)
3.7. В случае если между претендентом и Правительством Сахалинской области ранее заключены Соглашения, предусматривающие финансирование инвестиционных проектов (объектов социальной значимости), заключение Соглашения об осуществлении капитальных вложений в инвестиционные проекты (объекты социальной значимости) не требуется.
(п. 3.7 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 24.11.2011 N 492)
4. Порядок включения претендентов в Реестр организаций, имеющих право на получение льготы по уплате налога на прибыль организаций
(в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 24.11.2011 N 492)
4.1. Для осуществления капитальных вложений в инвестиционные проекты (объекты социальной значимости) в рамках заключенных Соглашений претендент заключает с государственным (муниципальным) заказчиком договор о финансировании инвестиционных проектов (объектов социальной значимости), предусматривающий:
- целевой характер капитальных вложений;
- порядок, объем и сроки перечисления средств претендентом на счет государственного (муниципального) заказчика;
- обязательства государственного (муниципального) заказчика о целевом и своевременном использовании средств;
- ответственность государственного (муниципального) заказчика перед Правительством Сахалинской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору;
- сроки и перечень представляемой отчетности об освоении капитальных вложений государственными (муниципальными) заказчиками министерству экономического развития Сахалинской области;
