АГЕНТСТВО ПО ТРУДУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 27 июля 2010 года N 123
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ АГЕНТСТВА ПО ТРУДУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
{Изменения:
приказ Агентства по труду Сахалинской области от 10.12.2010 N 202}
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением администрации Сахалинской области от 14.11.2008 N 359-па "Об организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также анализа практики их применения", в целях практической реализации в Сахалинской области порядка осуществления государственной экспертизы условий труда, обеспечения единообразия требований к заказчикам экспертизы ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент агентства по труду Сахалинской области по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда в Сахалинской области (прилагается).
2. Настоящий приказ вступает в силу одновременно с вступлением в силу постановления Правительства Сахалинской области от 23 июля 2010 года N 360 "О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Сахалинской области".
3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости".
4. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя руководителя агентства по труду Сахалинской области - начальника отдела государственной экспертизы условий труда.
Руководитель агентства по труду
Сахалинской области М.А.Шмелёва
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АГЕНТСТВА ПО ТРУДУ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Наименование государственной услуги.
Проведение государственной экспертизы условий труда в Сахалинской области (далее - государственная услуга).
1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, и источников их официального опубликования.
Предоставление государственной услуги по проведению государственной экспертизы условий труда осуществляется в соответствии с:
- Трудовым кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3);
- Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920);
- Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3803);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 года N 244 "Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 05.05.2003, N 18, ст. 1716);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" ("Собрание законодательства РФ", 25.02.2008, N 8, ст. 744);
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 10, 10.03.2008);
- постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2000 года N 86 "Об утверждении Рекомендаций по организации деятельности органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации" ("Бюллетень Минтруда РФ", N 12, 2000);
- руководством Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда" ("Бюллетень нормативных и методических документов Госсанэпиднадзора", N 3, 2005);
- постановлением администрации Сахалинской области от 27 ноября 2009 года N 484-па "Об утверждении Положения об агентстве по труду Сахалинской области" ("Губернские ведомости", N 226(3433), 11.12.2009).
1.3. Наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу.
1.3.1. Государственную услугу на территории Сахалинской области предоставляет агентство по труду Сахалинской области (далее - агентство по труду).
1.3.2. Структурным подразделением агентства по труду, предоставляющим государственную услугу, является отдел государственной экспертизы условий и охраны труда агентства по труду (далее - отдел экспертизы).
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
2.1.1. Конечный результат предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю заключения государственной экспертизы условий труда, содержащего выводы о соответствии или несоответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее - экспертное заключение).
2.1.2. Информация о месте нахождения и графике работы специалистов отдела экспертизы (далее - эксперты):
2.1.2.1. 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 23, офисы N 334, 336, 338, 340, 342 (3 этаж). График работы:
- отдел экспертизы: понедельник - четверг с 09.00 - 17.15, пятница с 09.00 - 17.00, перерыв на обед с 13.00 - 14.00;
- приемные дни заявителей: понедельник - четверг с 09.00 - 17.15, пятница с 09.00 - 17.00, перерыв на обед с 13.00 - 14.00.
Телефоны для справок (консультаций) в г. Южно-Сахалинске: 8(4242) 42-48-67, 42-33-03, 42-30-67, 50-53-81, факс: 50-53-38, 42-30-67. Адрес официального сайта в сети Интернет: http://www.adm.sakhaliN .ru/.
Адрес электронной почты: up_work(5)adm.sakhaliN .ru.
2.1.2.2. Информация о месте нахождения и телефонах для справок (консультаций) экспертов отдела экспертизы в районах Сахалинской области:
- 694020, г. Корсаков, ул. Советская, 41, офис 10, телефон/факс 8(424-35) 4-14-81;
- 694450, пгт. Ноглики, пер. Школьный, 8, офис 5, телефон 8(42444) 9-21-30, факс 5-46-06;
- 694240, г. Поронайск, ул. Октябрьская, 61а, офис 13а, телефон/факс 8(424-31) 4-21-47;
- 694400, пгт. Тымовское, ул. Кировская, 70, офис 30, телефон/факс 8(424-47) 42-3-88;
- 694920, г. Углегорск, ул. Капасина, 6, телефон/факс 8(424-32) 4-55-97;
- 694620, г. Холмск, пл. Ленина, 4, офис 29, телефон/факс 8(424-33) 2-09-07.
2.1.3. Информация о перечне необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения и порядке их представления.
Заявителями являются судебные органы, органы исполнительной власти, работодатели, объединения работодателей, работники, профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы, органы Фонда социального страхования Российской Федерации, а также их представители, уполномоченные в установленном законом порядке, обратившиеся в агентство по труду с заявлением о выдаче экспертного заключения (далее - заявитель).
Для осуществления государственной услуги заявитель представляет заявление согласно Приложению N 1 о выдаче экспертного заключения, в котором указываются цели экспертизы:
{абзац в ред. приказа Агентства по труду Сахалинской области от 10.12.2010 N 202}
- качество проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
- правильность предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- оценка фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве;
- соответствие проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда.
Заявление с прилагаемыми документами заявитель может представить в агентство по труду лично или направить в виде почтового отправления.
В заявлении должны быть указаны сведения о юридическом (физическом) лице, в отношении которого проводится экспертиза: наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя, индивидуального предпринимателя или работника, адрес (место нахождения) и контактный телефон.
Тексты заявления и прилагаемых документов должны быть написаны разборчиво, заявление должно иметь подпись заявителя.
2.1.3.1. Для проведения экспертизы качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда заявитель представляет:
а) приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости);
б) перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда;
в) копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения);
г) карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда;
д) ведомости рабочих мест подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда.
При проведении аттестации всех рабочих мест организации дополнительно заявитель представляет:
е) сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда;
ж) план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации;
з) протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда;
и) приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.
Дополнительно в ходе экспертизы могут быть представлены иные документы, в том числе по запросу эксперта, которые подтверждают качество (достоверность) проведения аттестации рабочих мест: надлежаще заверенные копии штатного расписания, трудовых договоров с работниками, правил внутреннего трудового распорядка, списка работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, удостоверений о прохождении обучения и проверки знаний требований охраны труда, коллективного договора и других документов.
2.1.3.2. Для проведения экспертизы правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда заявитель представляет:
Физическое лицо:
а) копию трудовой книжки (при наличии);
б) копию трудового договора (при наличии). Юридическое лицо:
а) копию трудовой книжки работника;
б) копию трудового договора работника;
в) надлежаще заверенную копию штатного расписания;
г) должностную (производственную) инструкцию, инструкцию по охране труда;
д) документы, подтверждающие предоставление компенсаций (при наличии);
е) материалы аттестации рабочего места по условиям труда с приложением протоколов измерений и оценок условий труда (при наличии).
Дополнительно в ходе проведения экспертизы могут быть представлены иные документы, в том числе по запросу эксперта, подтверждающие право и фактическое предоставление работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда: надлежаще заверенные копии табелей учета рабочего времени, технологическая и эксплуатационная документация (технологические карты и регламенты, паспорта на оборудование, сертификаты безопасности используемых веществ) и другие документы.
2.1.3.3. Для проведения экспертизы фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве, заявитель представляет документы, характеризующие фактические условия труда на рабочем месте (по усмотрению заявителя).
Дополнительно в ходе проведения экспертизы могут быть представлены иные документы, в том числе по запросу эксперта, которые характеризуют фактические условия труда на рабочем месте: надлежаще заверенные копии штатного расписания, трудовых договоров работников, табелей учета рабочего времени, графиков сменности, других унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты, положения по охране труда, материалы аттестации рабочих мест по условиям труда и другие документы.
2.1.3.4. Для проведения экспертизы соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда заявитель представляет проектную документацию по следующим разделам: