(с изменениями на 17 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 10.09.2010 N 430, от 16.06.2011 N 230, от 26.09.2011 N 392, от 29.06.2012 N 322, от 06.11.2012 N 532, от 05.03.2013 N 104, от 18.09.2013 N 515, от 10.04.2015 N 114, от 10.04.2015 N 115, от 01.06.2015 N 188, от 19.12.2016 N 642, от 06.12.2017 N 567, от 14.05.2018 N 203, от 21.06.2019 N 265, от 03.09.2019 N 390, от 06.11.2019 N 501, от 03.12.2020 N 559, от 26.11.2021 N 510, от 20.05.2022 N 196, от 06.10.2022 N 447, от 04.04.2023 N 162, от 17.11.2023 N 576)
В целях реализации Закона Сахалинской области от 7 декабря 2009 года N 108-ЗО "О региональной социальной доплате к пенсии пенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Правила предоставления региональной социальной доплаты к пенсии (прилагаются).
2. Установить, что региональная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам устанавливается с 1 января 2010 года, но не ранее возникновения права на указанную выплату, если обращение за этой выплатой последовало не позднее 31 декабря 2010 года.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Сахалинской области от 29 декабря 2009 года N 568-па "Об утверждении Правил предоставления региональной социальной доплаты к пенсии".
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 26.11.2021 N 510, от 20.05.2022 N 196, от 06.10.2022 N 447, от 04.04.2023 N 162, от 17.11.2023 N 576)
1.1. Настоящие Правила предоставления региональной доплаты к пенсии (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Сахалинской области от 07.12.2009 N 108-ЗО "О региональной социальной доплате к пенсии пенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области" и определяют:
- порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии, возобновления и приостановления ее выплаты;
- порядок пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии;
- порядок выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.
1.2. Региональная социальная доплата к пенсии предоставляется пенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), пенсии которым установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, если общая сумма их материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", частями 2 и 3 статьи 2 Закона Сахалинской области от 07.12.2009 N 108-ЗО "О региональной социальной доплате к пенсии пенсионерам, проживающим на территории Сахалинской области", меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом Сахалинской области (далее - пенсионер).
Данное положение не применяется к детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а также к детям, не достигшим возраста 18 лет, и детям, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в отношении периодов их временного трудоустройства по направлению государственной службы занятости в свободное от учебы время и периодов участия в общественных работах по направлению государственной службы занятости.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 20.05.2022 N 196)
1.3. Региональная социальная доплата к пенсии (далее - региональная социальная доплата) предоставляется пенсионерам в упреждающем (проактивном) режиме.
При условии назначения гражданину пенсии в соответствии с Законом N 167-ФЗ меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной законом Сахалинской области, в отношении которой в будущем у пенсионера может появиться основание для установления региональной социальной доплаты, министерство социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) с участием государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (далее - Учреждение) вправе проводить мероприятия, направленные на формирование результата предоставления соответствующей услуги, в том числе направлять межведомственные запросы, получать на них ответы, формировать результат предоставления соответствующей услуги, а также предоставлять его пенсионеру с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных услуг) и/или региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области" (далее - Портал государственных услуг Сахалинской области) и уведомлять пенсионера о проведенных мероприятиях.
Случаи и порядок установления региональной социальной доплаты в упреждающем (проактивном) режиме устанавливаются административным регламентом предоставления соответствующей государственной услуги, утверждаемым Министерством.
(п. 1.3 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 20.05.2022 N 196)
2.1. Региональная социальная доплата устанавливается пенсионеру Министерством с участием Учреждения.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.05.2022 N 196)
2.2. Региональная социальная доплата устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную региональную социальную доплату.
При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в пункте 2.7 раздела 2 настоящих Правил, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.
Возобновление выплаты региональной социальной доплаты осуществляется в соответствии с пунктом 2.10 раздела 2 настоящих Правил.
(п. 2.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.05.2022 N 196)
2.3. Решение об установлении региональной социальной доплаты, решение об отказе в установлении региональной социальной доплаты, решение о приостановлении выплаты региональной социальной доплаты, решение о возобновлении выплаты региональной социальной доплаты, решение о прекращении выплаты региональной социальной доплаты принимаются на основании поступивших в Министерство из территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган СФР) в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23.03.2023 N 202н "Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии" сведений о следующих изменениях:
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 06.10.2022 N 447, от 04.04.2023 N 162, от 17.11.2023 N 576)
- о факте установления гражданину пенсии, размер которой ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Сахалинской области, а также о произведенных изменениях, индексациях размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 2.7.1 - 2.7.4 пункта 2.7 раздела 2 настоящих Правил, гражданам, которым установлена региональная социальная доплата;
- о факте осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ.
Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения из территориального органа СФР сведений, подтверждающих факты, указанные в абзацах 2 - 3 настоящего пункта, осуществляет их выгрузку в автоматизированную информационную систему "Адресная социальная помощь" (далее - база АСП).
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 06.10.2022 N 447; в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 04.04.2023 N 162)
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 20.05.2022 N 196)
2.4. Решение об установлении региональной социальной доплаты принимается Министерством и подписывается уполномоченным Министерством лицом в течение 15 рабочих дней со дня получения сведений от территориального органа СФР.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 04.04.2023 N 162)
Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об установлении региональной социальной доплаты извещает пенсионера об установлении региональной социальной доплаты.
Учреждение извещает пенсионера о принятии решения об установлении региональной социальной доплаты в формате текстовых сообщений посредством электронной почты либо коротких текстовых сообщений (при наличии сведений об абонентском номере устройства подвижной радиотелефонной связи гражданина) в случае наличия согласия гражданина об информировании его указанным способом.
Извещение об установлении региональной социальной доплаты также направляется пенсионеру почтовым отправлением на адрес, указанный в сведениях, полученных из территориального органа СФР, в котором указывается следующая информация:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 04.04.2023 N 162)
- обязательство в 10-дневный срок извещать Учреждение о наступлении следующих обстоятельств:
а) поступление на работу и (или) выполнение иной деятельности, в период которой осуществляется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Законом N 167-ФЗ;
б) прекращение выплаты пенсии;
в) смена места жительства;
- о возмещении пенсионером излишне выплаченных сумм вследствие сокрытия данных, влияющих на право получения региональной социальной доплаты или на исчисление ее размера;