ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2011 года N 528
О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С ТУБЕРКУЛЕЗОМ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2016 ГОДЫ"
{Утратило силу:
постановлением Правительства Сахалинской области от 31.05.2013 N 281 с 01.01.2014}
{Изменения:
постановление Правительства Сахалинской области от 31.05.2012 N 261;
постановление Правительства Сахалинской области от 12.12.2012 N 616;
постановление Правительства Сахалинской области от 24.04.2013 N 210;
постановление Правительства Сахалинской области от 17.06.2013 N 310;
постановление Правительства Сахалинской области от 10.07.2013 N 345;
постановление Правительства Сахалинской области от 16.10.2013 N 593}
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Сахалинской области на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа) (прилагается).
2. Министерству финансов Сахалинской области (Н.М.Новикова) и министерству экономического развития Сахалинской области (С.А.Карпенко) при формировании проекта областного бюджета на соответствующий год включать Программу в перечень ведомственных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2012 года.
Губернатор Сахалинской области А.В. Хорошавин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Сахалинской области от 12.12.2011 N 528
{в ред. постановления Правительства
Сахалинской области от 12.12.2012 N 616;
постановления Правительства Сахалинской области от 17.06.2013 N 310;
постановления Правительства Сахалинской области от 10.07.2013 N 345}
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета | Министерство здравоохранения Сахалинской |
Наименование | Ведомственная целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Сахалинской области на 2012 - 2016 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | 1. Федеральная целевая программа "Предупреждение и борьб а с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2007 N 280. |
Цели и задачи Программы | Цели Программы: |
Мероприятия Программы | 1. Мероприятия по совершенствованию раннего выявления больных туберкулезом в общелечебной сети и лечению больных в туботделениях и тубкабинетах муниципальных учреждений здравоохранения. |
Сроки реализации | 2012 - 2016 годы |
Целевые индикаторы | 1. Заболеваемость туберкулезом (на 100 тыс. человек). |
Объемы и источники | Общий объём финансирования Программы - 465879,0 тыс. рублей, в том числе: |
Ожидаемые конечные | Реализация Программы позволит: |
В Российской Федерации действует федеральная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 10.05.2007 N 280, направленная в том числе и на снижение смертности от туберкулеза.
Приказ Минздравсоразвития России от 29.12.2010 N 1224н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом в Российской Федерации" определил необходимость совершенствования противотуберкулезной помощи в Сахалинской области.
Настоящая Программа является продолжением областной целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы".
Туберкулез является медико-социальной проблемой, на которую оказывают влияние экономические и социальные факторы, качество жизни и питания. Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в Сахалинской области остается напряженной и в целом соответствует ситуации в России.
В рамках реализации областной целевой программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Сахалинской области на 2009 - 2011 годы" к 2011 году наметилась тенденция улучшения показателей, характеризующих диагностику, лечение и реабилитацию больных туберкулезом. Заболеваемость населения туберкулезом в 2010 году в целом по территории снизилась на 9,2% (с 107,4 на 100 тыс. населения в 2009 году до 97,5 в 2010 году), улучшились показатели эффективности лечения больных туберкулезом: прекращение бацилловыделения у вновь выявленных больных с деструкциями легочной ткани - на 1,9%, закрытие полостей деструкции - на 8,2%, абациллирование в контингентах - на 4,2%.
При этом в некоторых муниципальных образованиях Сахалинской области (городской округ "Долинский", "Корсаковский городской округ", городской округ "Поронайский", "Томаринский городской округ", "Городской округ "Вахрушев") заболеваемость значительно превышает среднеобластные значения.
Район | Год | ||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Александровск-Сахалинский | 50,1 | 77,0 | 52,6 | 33,6 | 68,9 |
Долинский | 80,5 | 66,0 | 74,3 | 157,7 | 130,6 |
Корсаковский | 104,6 | 71,3 | 99,1 | 80,9 | 109,2 |
Невельский | 103,3 | 110,4 | 70,6 | 45,9 | 68,3 |
Охинский | 60,3 | 45,3 | 46,1 | 80,3 | 95,1 |
Поронайский | 195,8 | 96,6 | 120,3 | 122,5 | 123,7 |
Углегорский | 64,7 | 69,7 | 70,9 | 75,5 | 57,6 |
Холмский | 87,7 | 84,9 | 119,0 | 107,2 | 74,6 |
Южно-Сахалинск | 97,8 | 84,7 | 105,9 | 81,2 | 94,3 |
Анивский | 71,4 | 141,5 | 133,5 | 84,2 | 63,9 |
Курильский | 29,7 | 60,6 | 31,3 | 65,0 | 33,0 |
Макаровский | 107,4 | 22,2 | 88,9 | 89,7 | 56,7 |
Ногликский | 96,6 | 67,3 | 112,2 | 60,3 | 37,9 |
Смирныховский | 83,0 | 83,9 | 56,6 | 107,3 | 65,2 |
Северо-Курильский | н.в. | н.в. | 41,3 | н.в. | 42,0 |
Томаринский | 64,3 | 46,8 | 123,6 | 96,4 | 137,2 |
Тымовский | 81,6 | 60,5 | 88,8 | 73,2 | 68,4 |
Южно-Курильский | 40,1 | 89,9 | 98,4 | 39,2 | 19,4 |
Вахрушевский | 71,8 | н.в. | 75,4 | 76,1 | 156,4 |
ОБЛАСТНОЙ | 111,0 | 97,0 | 110,1 | 107,4 | 97,5 |
РФ | 82,4 | 83,3 | 85,1 |
В 2010 году за счет снижения посмертной регистрации случаев смерти от туберкулеза удалось достигнуть показателя смертности от данного заболевания на уровне 18,6 на 100 тыс. населения, что на 10,6% меньше значения предыдущего года. Но в большинстве районов (Александровск-Сахалинский, Долинский, Невельский, Охинский, Поронайский, Углегорский, Холмский, Анивский, Смирныховский и Северо-Курильский) данный показатель превышает среднеобластной.
Район | Год | ||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
Александровск-Сахалинский | 18,8 | 25,7 | 19,7 | 40,3 | 20,7 |
Долинский | 19,2 | 15,5 | 35,2 | 43,4 | 23,8 |
Корсаковский | 34,1 | 29,9 | 23,0 | 32,3 | 18,6 |
Невельский | 36,1 | 20,4 | 16,6 | 9,1 | 24,4 |
Охинский | 9,5 | 9,7 | 6,6 | 20,0 | 23,8 |
Поронайский | 106,0 | 29,7 | 30,0 | 16,9 | 25,6 |
Углегорский | 32,3 | 14,7 | 14,9 | 11,3 | 34,5 |
Холмский | 34,2 | 34,8 | 28,6 | 24,5 | 33,9 |
Южно-Сахалинск | 19,9 | 21,6 | 15,4 | 24,1 | 12,6 |
Анивский | 19,5 | 25,7 | 38,1 | н.ум. | 23,3 |
Курильский | - | - | - | 48,7 | н.ум. |
Макаровский | 21,5 | 11,0 | 33,3 | н.ум. | 11,3 |
Ногликский | 22,3 | - | 15,0 | н.ум. | н.ум. |
Смирныховский | 20,7 | 28,0 | 35,4 | 35,7 | 21,7 |
Северо-Курильский | - | - | 41,3 | н.ум. | 42,0 |
Томаринский | - | 28,0 | 19,0 | 9,6 | 9,8 |
Тымовский | 21,7 | 16,5 | 22,2 | 22,5 | 11,4 |
Южно-Курильский | 10,0 | 20,0 | 19,7 | н.ум. | н.ум. |
Вахрушевский | 107,7 | 37,2 | - | н.ум. | н.ум. |
ОБЛАСТНОЙ | 27,0 | 21,9 | 20,8 | 22,3 | 18,6 |
РФ | 22,1 | 18,4 | 17,9 |
Повысилась активность раннего выявления заболевания туберкулезом. Приобретение в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" передвижных и стационарных цифровых флюорографов сыграло положительную роль в увеличении профилактических осмотров на туберкулез населения области и выявлении его на более ранних стадиях, что дало возможность повысить эффективность лечения. Количество больных, выявленных при профосмотрах, в 2010 году составило 53,8% от осмотренных.
Впервые выявленные больные туберкулезом были обеспечены противотуберкулезными препаратами основного ряда, что позволило добиться повышения эффективности лечения и предотвратить развитие эпидемии туберкулеза в области.
В то же время недостаточно приобреталось препаратов резервного ряда для лечения больных с лекарственно-устойчивыми формами туберкулеза. Доля таких больных в области составляет около 25% среди всех больных туберкулезом. Отсутствие достаточного количества противотуберкулезных препаратов резервного ряда препятствует улучшению показателей эффективности лечения и приводит к увеличению числа больных с хроническими формами туберкулеза, а следовательно - к инвалидизации населения.
Ежегодно в Сахалинской области регистрируются 425 - 450 впервые выявленных больных туберкулезом. Кроме того, берется на учет 535 - 560 детей и подростков с виражом туберкулиновой пробы, более 500 детей и подростков с гиперчувствительностью к туберкулину, что свидетельствует о контакте с возбудителем туберкулеза.