ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2011 года N 478
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ", РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 03.06.2014 N 260, вступившего в силу с момента его официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области http://admsakhalin.ru - 17.06.2014).
____________________________________________________________________
{Изменения:
постановление Правительства Сахалинской области от 29.02.2012 N 105;
постановление Правительство Сахалинской области от 17.08.2012 N 415}
В целях реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 01.09.2011 N 364, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской области для участия в долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", распределения и предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Сахалинской области на 2011 - 2015 годы" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
3. Настоящее постановление вступает в силу после вступления в силу постановления Правительства Сахалинской области от 01.09.2011 N 364 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Сахалинской области на 2011 - 2015 годы".
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области С.Г. Шередекин
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.11.2011 N 478
{в ред. постановления Правительства
Сахалинской области от 29.02.2012 N 105}
{в ред. постановления Правительства
Сахалинской области от 17.08.2012 N 415}
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской области для участия в долгосрочной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", распределения и предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на реализацию долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Сахалинской области на 2011 - 2015 годы"
1. Общие положения
1.1. В целях обеспечения реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Сахалинской области на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 01.09.2011 N 364 (далее - Программа), Правительство Сахалинской области организует проведение конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской области для участия в Программе в период 2011 - 2015 годов (далее - Отбор).
1.2. Предметом Отбора является определение муниципальных образований (далее - Участники отбора), бюджетам которых будут предоставлены субсидии, предусмотренные областным и (или) федеральным бюджетами на период действия Программы и в соответствии с выделенными ассигнованиями в финансовом году на предоставление молодым семьям социальной выплаты для приобретения жилья, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - Социальная выплата).
1.3. Настоящим Положением определяются условия и требования к муниципальным образованиям, по которым будут определяться субсидии на 2011 - 2015 годы.
Определение муниципальных образований, бюджетам которых будут предоставлены субсидии, предусмотренные областным и (или) федеральным бюджетами на 2011 год, производится в соответствии c Программой.
2. Организация Отбора
2.1. Проведение Отбора осуществляется рабочей группой
{пункт 2.1 в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 17.08.2012 N 415}
2.2. Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области (далее - Министерство) в целях организации Отбора осуществляет следующие функции:
{в ред. постановления Правительства Сахалинской области от 29.02.2012 N 105}
а) готовит проект распоряжения о составе рабочей группы и представляет его на согласование в Правительство Сахалинской области;
б) готовит проект постановления об изменениях и дополнениях к настоящему Положению и представляет его на согласование в Правительство Сахалинской области.
В рамках Отбора Министерство осуществляет следующие функции:
а) проводит рассылку извещений о проведении Отбора, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальных образований документов;
б) доводит до сведения Участников отбора результаты Отбора;
в) заключает с муниципальными образованиями Сахалинской области, отобранными для участия в Программе, договор (соглашение) о предоставлении субсидии за счет средств областного и (или) федерального бюджетов в соответствии с финансовым годом.
{пункт 2.3 исключен постановлением Правительства Сахалинской области от 17.08.2012 N 415}
3. Извещение о проведении Отбора
3.1. Извещение о проведении Отбора осуществляется на основании распоряжения Правительства Сахалинской области. Извещение о проведении Отбора направляется в письменной форме всем муниципальным образованиям Сахалинской области, а также публикуется вместе с перечнем обязательного комплекта документов для осуществления Отбора на интернет-портале Министерства по адресу: http://www.stimol65.ru.
3.2. Извещение о проведении Отбора должно содержать следующие сведения:
- наименование и адрес организатора Отбора;
- наименование Программы;
- место представления, дату начала и окончания приема заявок муниципальных образований на участие в Отборе;
- официальный сайт, на котором размещена информация о составе комплекта необходимых документов и требованиях к их оформлению;
- необходимая контактная информация.
3.3. Для участия в Отборе Участники отбора представляют в Министерство следующий комплект документов (далее - Заявка):
3.3.1. Предложение на участие в Отборе в соответствующем финансовом году с указанием размера запрашиваемой субсидии по форме N 1 к настоящему Положению.
3.3.2. Полностью заполненную информационную карту участника по форме N 2 к настоящему Положению.
3.3.3. Утвержденную муниципальную программу обеспечения жильем молодых семей на территории муниципальных образований Сахалинской области и документы об утверждении программы в муниципальном образовании.
3.3.4. Сведения о реализации муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей в предыдущем году по форме N 3 к настоящему Положению.
3.3.5. Договоры (соглашения) о намерении банка предоставлять ипотечные жилищные кредиты или займы, принимать участие в реализации муниципальной программы на условиях, предусмотренных Программой и правилами предоставления Социальной выплаты молодым семьям - участникам Программы в текущем или планируемом году.
3.3.6. Обязательства муниципального образования по финансированию муниципальной программы на финансовый год, в том числе включающие обязательства по финансированию дополнительной социальной выплаты, предоставляемой молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка.
3.3.7. Письменное подтверждение об отсутствии нецелевого использования субсидий и субвенций из областного и (или) федерального бюджетов.
3.3.8. Списки молодых семей, претендующих на получение дополнительной социальной выплаты и желающих участвовать в Программе, согласно формам N 4 и 5 к настоящему Положению.
3.3.9. Документы, указанные в подпунктах 3.3.1 - 3.3.8 настоящего Положения, представляются на бумажном носителе в трех экземплярах и в электронном виде в формате RTF, Word 95/97/2000, Exсel 95/97/2000.
4. Представление Заявок
4.1. Заявка подается муниципальным образованием Сахалинской области.
4.2. Муниципальные образования, не представившие в полном объеме документацию, указанную в пункте 3.3 настоящего Положения, к участию в Отборе не допускаются.
4.3. Участники отбора должны подготовить на бумажном носителе три экземпляра документации, входящей в Заявку, оформленные в соответствии с настоящим Положением. Из трех экземпляров документации - один оригинал и две копии.
4.4. Оригинал Заявки и его копии должны быть сброшюрованы в папки в очередности, приведенной в пункте 3.3 настоящего Положения, и опечатаны.
4.5. На 1-й странице папки указываются:
- слова: "оригинал" или "копия";
- адрес Министерства;
- слова: "на отбор муниципальных образований Сахалинской области для реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Сахалинской области на 2011 - 2015 годы" в 20___ году";
- наименование муниципального образования.
4.6. Заявки, представленные в электронном виде, должны быть сформированы в папку с наименованием муниципального образования. Папка с наименованием муниципального образования должна содержать файлы или папки с надписями, соответствующими пункту 3.3 настоящего Положения.
Листы документов, которые необходимо заверить подписью и печатью, должны быть сканированы и помещены в электронную папку, в которой помещены первые листы документов.
4.7. По истечении установленного распоряжением Правительства Сахалинской области о проведении отбора муниципальных образований срока подачи заявок Заявки не принимаются.
5. Отбор муниципальных образований и удовлетворение Заявок
5.1. К участию в отборе допускаются только те муниципальные образования, Заявки которых соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением.
5.2. Рабочая группа может отклонить Заявку в случаях, если:
- Заявка не отвечает требованиям и условиям отбора, предусмотренным настоящим Положением;
- в течение отчетного периода муниципальным образованием нарушались сроки и требования, предъявляемые к отчету о ходе реализации Программы;
- выявлены нарушения признания молодых семей участниками Программы;
- выявлены недостоверные сведения об Участнике отбора.
5.3. Муниципальные образования, Заявки которых удовлетворяют установленным требованиям и условиям Отбора, допускаются к участию в Отборе.
Заявка, которая содержит незначительные отклонения (не меняющие характеристики, условия и иные требования либо если она содержит ошибки, опечатки или неточности), которые можно устранить не меняя сущности Заявки и не ставя в неравные условия других участников, представивших отвечающие требованиям Заявки, может быть допущена к участию по решению рабочей группы.
5.4. Оценочными критериями для сравнения Заявок муниципальных образований (в порядке приоритетности) являются:
1) норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, установленный органом местного самоуправления для расчета размера субсидии;
2) доля молодых семей, которые смогут улучшить жилищные условия;
3) размер субсидии (в процентах от расчетной (средней) стоимости жилья), предоставляемой молодой семье за счет средств бюджета муниципального образования;
4) размер средств, предусмотренный в местном бюджете на реализацию муниципальной программы в финансовом году.
5.5. Все Заявки, соответствующие условиям и требованиям Отбора, оцениваются по балльной системе на основании следующих оценочных критериев:
- процентное соотношение норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, установленного органом местного самоуправления для расчета размера субсидии, к стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации;
- процентное соотношение доли молодых семей, которые улучшат жилищные условия, к общему количеству молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий в муниципальном образовании;
- процентное соотношение размера субсидии (в процентах от расчетной (средней) стоимости жилья), предоставляемой молодой семье за счет средств бюджета муниципального образования, к размеру субсидии (в процентах), установленному Программой;
- уровень реальной бюджетной обеспеченности направленных на исполнение мероприятий Программы в муниципальном образовании.
5.6. Отбор осуществляется на основании суммирования баллов, набранных по оценочным критериям в соответствии с приложением к настоящему Положению.
5.7. Протокол решения рабочей группы с результатами Отбора не позднее чем в трехдневный срок после его подписания является основанием для подготовки проекта постановления о распределении областного бюджета постановления о распределении средств федерального бюджета с последующим представлением на согласование в Правительство Сахалинской области.
5.8. Министерство не позднее чем в недельный срок от даты постановлений направляет уведомление в письменной форме о сроках заключения договора (соглашения) по форме N 6 к настоящему Положению.
