МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 6 марта 2013 года N 35-н
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2018 N 60-н.
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов Министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2013 N 64-н, от 30.01.2017 N 13-н)
В соответствии с Положением о министерстве социальной защиты Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 13.07.2011 N 278, и в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области, прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения Сахалинской области приказываю:
1. Создать Общественный совет при министерстве социальной защиты Сахалинской области.
2. Утвердить Положение об Общественном совете при министерстве социальной защиты Сахалинской области (прилагается).
3. Утвердить Положение о порядке проведения конкурсного отбора в члены Общественного совета при министерстве социальной защиты Сахалинской области (прилагается).
4. Опубликовать настоящий приказ в газете "Губернские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
социальной защиты
Сахалинской области
Е.Н.Касьянова
Утверждено
приказом
министерства социальной защиты
Сахалинской области
от 06.03.2013 N 35-н
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Приказов Министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2013 N 64-н, от 30.01.2017 N 13-н)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и порядок деятельности Общественного совета при министерстве социальной защиты Сахалинской области (далее - Совет).
1.2. Совет является постоянно действующим совещательным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.
1.3. Совет создается в целях:
- развития взаимодействия министерства социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) с общественными объединениями, научными учреждениями, гражданами, средствами массовой информации и бизнесом;
- содействия Министерству в реализации государственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения Сахалинской области;
- участия в разработке и рассмотрении концепций, программ, а также инициатив граждан, общественных и иных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Совета;
- привлечения граждан и организаций к обсуждению актуальных тем и проблем в сфере деятельности Министерства с целью выработки взаимоприемлемых решений;
- участия в информировании граждан о деятельности Министерства и учреждений социального обслуживания и социальной поддержки, находящиеся в ведении Сахалинской области, в том числе через средства массовой информации, и в публичном обсуждении вопросов, касающихся развития социальной защиты и социального обслуживания населения;
- осуществления общественного контроля за деятельностью Министерства и учреждений социального обслуживания и социальной поддержки;
- проведения мониторинга мнения граждан о деятельности Министерства и учреждений социального обслуживания и социальной поддержки;
- подготовки предложений по совершенствованию деятельности Министерства и учреждений социального обслуживания и социальной поддержки;
- подготовки предложений по проведению общественной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
1.4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области, а также настоящим Положением.
1.5. Совет в своей деятельности основывается на принципах взаимодействия и конструктивного диалога с гражданами и организациями, законности, уважения прав и свобод человека, открытости, инициативности, свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, учета общественно значимых интересов при решении наиболее важных вопросов реализации государственной политики в сфере деятельности Министерства.
1.6. Решения Совета носят рекомендательный характер.
2. Задачи, функции, права Совета
2.1. Основными задачами Совета являются:
- развитие взаимодействия Министерства с общественными объединениями и использование их потенциала для повышения эффективности деятельности Министерства по реализации законодательства Российской Федерации и Сахалинской области в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения;
- обсуждение проектов нормативных правовых актов (законов, иных нормативных правовых актов), подготавливаемых Министерством, а также принятых актов, регулирующих отношения в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения, выработка предложений по их оптимизации;
- обсуждение и обобщение различного рода общественных инициатив в сфере деятельности Министерства;
- оказание содействия министерству социальной защиты Сахалинской области в проведении оценки качества работы государственных учреждений, оказывающих социальные услуги в Сахалинской области в сфере социального обслуживания (далее - Учреждения социального обслуживания);
(абзац введен Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2013 N 64-н)
- подготовка рекомендаций и предложений по совершенствованию организации деятельности Министерства, взаимодействия с общественными организациями и гражданами;
- повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Министерства;
- реализация иных задач, которые могут способствовать достижению целей, поставленных перед Советом.
2.2. В целях решения возложенных на него задач Совет осуществляет следующие функции:
- разработка предложений по организации сотрудничества Министерства с иными общественными организациями;
- участие в проведении Министерством конференций, совещаний, "круглых столов", семинаров и других мероприятий;
- подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию и более эффективному применению федерального и областного законодательства по приоритетным направлениям в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения;
- участие в подготовке предложений по разрабатываемым целевым программам, планам, национальным и региональным проектам;
- осуществление общественного контроля за соблюдением прав граждан при реализации государственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения;
- выявление административных барьеров, возникающих в процессе деятельности Министерства и подведомственных ему учреждений социального обслуживания и социальной поддержки, в том числе при предоставлении государственных и социальных услуг;
- формирование предложений по устранению административных барьеров, влияющих на конкурентную среду, создаваемых органами государственной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, иными органами или организациями, в том числе по устранению избыточности или недостаточности их функций и полномочий;
- изучение и обобщение общественного мнения по наиболее важным для населения вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения;
- составление ежегодного отчета о своей деятельности, который на основании представления Совета может быть опубликован в средствах массовой информации.
2.3. Совет для выполнения поставленных задач вправе:
- рассматривать инициативы граждан, общественных объединений, юридических лиц, органов государственной власти в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения;
- проводить слушания по приоритетным направлениям развития системы социальной защиты и социального обслуживания;
- запрашивать и получать от руководства Министерства информацию, материалы, документы, необходимые для выполнения возложенных на него функций, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;
- знакомиться с общедоступной информацией, в том числе нормативными правовыми актами, публикациями в средствах массовой информации по вопросам, отнесенным к полномочиям и компетенции Министерства;
- приглашать на заседания Совета должностных лиц Министерства, иных органов государственной власти и органов местного самоуправления, учреждений, подведомственных Министерству, а также граждан;
- направлять министру социальной защиты Сахалинской области предложения с учетом потребностей и интересов граждан при реализации государственной политики в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения и предложения по совершенствованию деятельности Министерства;
- взаимодействовать с общественными советами, созданными при иных органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Сахалинской области;
- взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях Совета;
- по согласованию с Министерством члены Совета вправе принимать участие в заседаниях коллегий Министерства и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с Планом работы Министерства;
- осуществлять иные права, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и Сахалинской области, Положению о Министерстве и настоящему Положению.
2.4. В целях оказания содействия министерству социальной защиты Сахалинской области, в проведении оценки качества работы Учреждений социального обслуживания Совет вправе:
- формировать перечень Учреждений социального обслуживания для проведения оценки качества их работы на основе изучения результатов общественного мнения;
- определять критерии эффективности работы Учреждений социального обслуживания, которые характеризуют:
открытость и доступность информации об Учреждении социального обслуживания;
комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
время ожидания в очереди при получении услуги;
доброжелательность, вежливость и компетентность работников Учреждения социального обслуживания;
долю получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в Учреждении социального обслуживания;
- устанавливать порядок оценки качества работы Учреждений социального обслуживания на основании определенных критериев эффективности работы;
- организовывать работу по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы Учреждений социального обслуживания, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами;
- направлять в министерство социальной защиты Сахалинской области:
информацию о результатах оценки качества работы Учреждений социального обслуживания;
предложения об улучшении качества работы, а также об организации доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением услуг.
(п. 2.4 введен Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2013 N 64-н)
3. Порядок формирования Совета
3.1. Совет создается, реорганизуется и ликвидируется на основании приказа Министерства.
3.2. Совет формируется на основе добровольного участия граждан в его деятельности.
3.3. Количественный состав Совета составляет не менее 10 и не более 15 человек.
3.4. Персональный состав Совета формируется по предложению общественных организаций, научных и экспертных организаций, представителей профессионального сообщества, граждан.
Критерии отбора кандидатур для признания членом Совета:
- возраст от 18 лет;
(в ред. Приказа Министерства социальной защиты Сахалинской области от 29.05.2013 N 64-н)
- наличие гражданства Российской Федерации;
