ЗАКОН
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 2 октября 2008 года N 96-ЗО
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Тверской области от 01.10.2014 N 70-ЗО, вступившего в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.10.2014).
____________________________________________________________________
(в ред. Законов Тверской области от 12.10.2010 N 77-ЗО, от 07.12.2011 N 80-ЗО, от 06.02.2012 N 2-ЗО, от 04.02.2013 N 1-ЗО)
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 18 сентября 2008 года
Статья 1. Общие положения
1. Общественная палата Тверской области (далее также - Общественная палата) является коллегиальным общественным органом, формируемым на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Тверской области (далее - граждане), общественных объединений и объединений некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Тверской области. Общественная палата обеспечивает взаимодействие граждан, общественных объединений и объединений некоммерческих организаций с органами государственной власти Тверской области (далее - органы государственной власти), государственными органами Тверской области (далее - государственные органы) и органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (далее - органы местного самоуправления) в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной политики в сфере общественных отношений, социально-экономического и культурного развития Тверской области, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований.
2. Наименование "Общественная палата Тверской области" не может быть использовано в названиях органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, а также в названиях общественных объединений, организаций, учреждений и предприятий.
3. Общественная палата Тверской области имеет печать и бланки со своим наименованием.
4. Местонахождение Общественной палаты - город Тверь.
Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты
Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, общественных объединений, органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, защиты прав и свобод граждан и демократических принципов развития гражданского общества в Тверской области путем:
1) привлечения граждан, общественных объединений к формированию и реализации государственной политики в сфере общественных отношений, социально-экономического и культурного развития Тверской области;
2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих федеральное и региональное значение и направленных на реализацию и защиту конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;
3) разработки и внесения в Законодательное Собрание Тверской области в порядке законодательной инициативы проектов законов Тверской области и иных нормативных правовых актов Тверской области, принимаемых Законодательным Собранием Тверской области;
4) проведения общественной экспертизы проектов законов Тверской области, а также проектов иных нормативных правовых актов органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления;
5) осуществления в соответствии с настоящим Законом общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления;
6) открытого и гласного обсуждения наиболее важных общественно значимых проблем, изучения и выявления общественных интересов граждан и доведения их до сведения органов государственной власти, государственных органов и органов местного самоуправления;
7) выработки рекомендаций органам государственной власти при определении приоритетов в области государственной поддержки общественных объединений, в установленном порядке зарегистрированных на территории Тверской области, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Тверской области;
8) оказания информационной, методической и иной поддержки общественным советам (палатам), созданным в муниципальных образованиях Тверской области, региональным и местным общественным объединениям;
9) осуществления взаимодействия со средствами массовой информации.
Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты
Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Тверской области, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Тверской области, а также Регламента Общественной палаты Тверской области (далее также - Регламент Общественной палаты).
Статья 4. Регламент Общественной палаты Тверской области
1. Общественная палата утверждает Регламент Общественной палаты Тверской области.
2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:
1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;
3) состав, полномочия, порядок избрания и деятельности Совета Общественной палаты;
4) полномочия, порядок избрания и деятельности председателя Общественной палаты и его заместителя, секретаря Общественной палаты;
5) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
6) порядок досрочного прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты в соответствии с настоящим Законом;
(в ред. Закона Тверской области от 04.02.2013 N 1-ЗО)
7) порядок деятельности аппарата Общественной палаты;
8) процедура подготовки проектов нормативных правовых актов Тверской области для внесения их в порядке законодательной инициативы в Законодательное Собрание Тверской области;
9) порядок привлечения к работе Общественной палаты региональных и местных общественных объединений, представители которых не вошли в ее состав, и формы взаимодействия Общественной палаты с ними;
10) процедура отбора (приема) в члены Общественной палаты представителей региональных отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, региональных общественных объединений, предусмотренная частью 5 статьи 8 настоящего Закона;
11) порядок подготовки и проведения мероприятий Общественной палаты;
12) порядок подготовки и публикации Ежегодного доклада Общественной палаты о состоянии гражданского общества в Тверской области;
13) иные вопросы организации и порядка деятельности Общественной палаты в соответствии с настоящим Законом.
Статья 5. Кодекс этики членов Общественной палаты Тверской области
1. Общественной палатой утверждается Кодекс этики членов Общественной палаты Тверской области (далее - Кодекс этики), разрабатываемый Советом Общественной палаты в соответствии с Регламентом Общественной палаты.
2. Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, является обязательным для членов Общественной палаты.
Статья 6. Состав Общественной палаты
1. Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Законом из сорока пяти членов, из которых:
пятнадцать утверждаются Губернатором Тверской области из числа лиц, имеющих особые заслуги перед государством и (или) Тверской областью;
пятнадцать отбираются (принимаются) членами Общественной палаты, утвержденными Губернатором Тверской области, из числа представителей региональных отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, региональных общественных объединений;
пятнадцать утверждаются Законодательным Собранием Тверской области из числа представителей местных общественных объединений.
2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты следующие общественные объединения:
1) объединения, зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава;
2) политические партии;
3) объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
4) объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
Статья 7. Член Общественной палаты
1. Членом Общественной палаты может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет, место жительства которого находится на территории Тверской области.
2. Членами Общественной палаты не могут быть утверждены или отобраны:
1) Президент Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, депутаты Законодательного Собрания Тверской области или законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Тверской области или иных субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Тверской области или иных субъектов Российской Федерации, а также депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, лица, замещающие должности муниципальной службы;
(в ред. Закона Тверской области от 04.02.2013 N 1-ЗО)
2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
4) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено в результате грубого нарушения ими Кодекса этики.
3. Член Общественной палаты обладает всеми правами, предусмотренными настоящим Законом.
4. Член Общественной палаты выполняет обязанности, возлагаемые на него настоящим Законом и Регламентом Общественной палаты.
5. Объединение членов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной, партийной принадлежности, либо в зависимости от места жительства, не допускается.
Статья 8. Порядок формирования Общественной палаты
1. Губернатор Тверской области в соответствии с частью 10 настоящей статьи по результатам проведения консультаций с общественными объединениями и объединениями некоммерческих организаций, в установленном порядке зарегистрированными на территории Тверской области, определяет кандидатуры пятнадцати граждан, имеющих особые заслуги перед государством и (или) Тверской областью, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты.
2. Граждане, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение десяти дней письменно уведомляют Губернатора Тверской области о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты. В случае, если в установленный срок письменное уведомление от гражданина не получено, то данный факт рассматривается как отказ войти в состав Общественной палаты.
3. Губернатор Тверской области в течение десяти дней со дня получения им письменного согласия граждан войти в состав Общественной палаты своим правовым актом утверждает определенных им членов Общественной палаты и предлагает им приступить к формированию состава Общественной палаты от представителей региональных отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, региональных общественных объединений. Правовой акт Губернатора Тверской области подлежит официальному опубликованию в порядке, предусмотренном законодательством Тверской области.
4. Не позднее двадцати дней со дня опубликования правового акта Губернатора Тверской области, указанного в части 3 настоящей статьи, региональные отделения общероссийских и межрегиональных общественных объединений, региональные общественные объединения направляют в Общественную палату заявления о желании включить своих представителей в состав Общественной палаты, оформленные решениями руководящих коллегиальных органов соответствующих объединений и организаций.
К заявлению прилагаются:
1) решение руководящего коллегиального органа общественного объединения о выдвижении представителя, который может быть включен в состав Общественной палаты;
2) сведения о возрасте, гражданстве, профессиональной и общественной деятельности указанного представителя за последние пять лет, а также об отсутствии у него препятствий для членства в Общественной палате в соответствии со статьей 7 настоящего Закона;
3) письменное согласие указанного представителя на его участие в работе Общественной палаты;
4) краткая информация о деятельности общественного объединения с момента его регистрации;
5) нотариально заверенная копия устава общественного объединения;
6) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения.
5. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Тверской области, в течение тридцати дней со дня опубликования правового акта, указанного в части 3 настоящей статьи, в соответствии с установленной Регламентом Общественной палаты процедурой отбора принимают решение о приеме в члены Общественной палаты пятнадцати представителей региональных отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, региональных общественных объединений - не более чем по одному представителю от общественного объединения. Решение подлежит официальному опубликованию в газете "Тверская жизнь".
6. Не позднее тридцати дней со дня опубликования правового акта Губернатора Тверской области, указанного в части 3 настоящей статьи, местные общественные объединения, действующие в муниципальных образованиях Тверской области, представляют в Законодательное Собрание Тверской области заявления о включении своих представителей в состав Общественной палаты, но не более одного представителя от общественного объединения. К заявлению прилагаются документы, указанные в части 4 настоящей статьи.
