АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 декабря 2010 года N 612-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Тверской области от 25.12.2018 N 399-пп, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 26.12.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления администрации Тверской области от 17.05.2011 N 207-па, Постановлений Правительства Тверской области от 18.04.2012 N 176-пп, от 13.11.2012 N 681-пп, от 10.09.2013 N 437-пп, от 29.10.2013 N 532-пп, от 28.01.2014 N 27-пп, от 16.09.2015 N 443-пп, от 19.01.2016 N 5-пп)
В целях совершенствования деятельности по разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг и в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" Администрация Тверской области постановляет:
(в ред. Постановления администрации Тверской области от 17.05.2011 N 207-па)
1. Утвердить Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг (прилагается).
2. Руководителям исполнительных органов государственной власти Тверской области организовать работу по:
а) разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг (далее - Порядок разработки административных регламентов);
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 28.01.2014 N 27-пп)
б) приведению административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, утвержденных нормативными правовыми актами Тверской области, в соответствие с Порядком разработки административных регламентов;
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 18.04.2012 N 176-пп)
в) размещению административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, утвержденных нормативными правовыми актами Тверской области, а также сведений о государственных функциях и государственных услугах в государственной информационной системе Тверской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области".
(пп. "в" введен Постановлением Правительства Тверской области от 13.11.2012 N 681-пп)
3. Утратил силу с 13 ноября 2012 года. - Постановление Правительства Тверской области от 13.11.2012 N 681-пп.
4. Комиссии по проведению административной реформы в Тверской области организовать контроль за разработкой и утверждением исполнительными органами государственной власти Тверской области административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области организовать работу по разработке и утверждению административных регламентов исполнения муниципальных функций, предоставления муниципальных услуг.
6. Признать утратившими силу:
г) утратил силу с 29 октября 2013 года. - Постановление Правительства Тверской области от 29.10.2013 N 532-пп.
7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Меньщикова А.В.
(в ред. Постановления администрации Тверской области от 17.05.2011 N 207-па, Постановления Правительства Тверской области от 18.04.2012 N 176-пп)
Отчет об исполнении Постановления представлять ежегодно в срок до 20 января года, следующего за отчетным.
8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Приложение
к Постановлению администрации
Тверской области
от 13 декабря 2010 года N 612-па
ПОРЯДОК разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг
(в редакции Постановлений Правительства Тверской области от 10.09.2013 N 437-пп, от 28.01.2014 N 27-пп, от 16.09.2015 N 443-пп, от 19.01.2016 N 5-пп)
Раздел I Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует правила разработки, оформления и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций Тверской области и административных регламентов предоставления государственных услуг Тверской области.
2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
а) государственная функция Тверской области (далее - государственная функция) - деятельность исполнительного органа государственной власти Тверской области по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) или федерального государственного контроля (надзора) (в случае передачи полномочий Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) для осуществления исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации федеральными законами). Понятия регионального государственного контроля (надзора) и федерального государственного контроля (надзора) применяются в настоящем подпункте в значениях, определенных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
б) государственная услуга Тверской области (далее - государственная услуга) - деятельность по реализации функций исполнительного органа государственной власти Тверской области, которая осуществляется по запросам физических или юридических лиц либо их уполномоченных представителей (далее также - заявители) в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области полномочий органов, предоставляющих государственные услуги;
в) административный регламент исполнения государственной функции - нормативный правовой акт Тверской области, устанавливающий порядок исполнения государственной функции, в том числе сроки и последовательность административных процедур (действий) исполнительного органа государственной власти Тверской области при осуществлении государственного контроля (надзора), порядок взаимодействия между структурными подразделениями исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, а также порядок взаимодействия указанного органа с физическими и юридическими лицами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подведомственными данным органам организациями;
г) административный регламент предоставления государственной услуги - нормативный правовой акт Тверской области, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги, порядок взаимодействия между структурными подразделениями исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу, а также порядок взаимодействия указанного органа с заявителями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подведомственными данным органам организациями, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг;
д) административная процедура - логически обособленная последовательность административных действий при исполнении государственной функции, предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, имеющая конечный результат и выделяемая в рамках исполнения государственной функции, предоставления государственной услуги;
е) административное действие - предусмотренное административным регламентом исполнения государственной функции, предоставления государственной услуги действие должностного лица, государственного гражданского служащего, иного сотрудника исполнительного органа государственной власти Тверской области в рамках исполнения государственной функции, предоставления государственной услуги.
3. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральными законами от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее, соответственно, - Федеральный закон N 294-ФЗ, Федеральный закон N 210-ФЗ).
Раздел II Административный регламент исполнения государственной функции
4. В административный регламент исполнения государственной функции включаются следующие разделы:
а) общие положения;
б) требования к порядку исполнения государственной функции;
в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
г) порядок и формы контроля за исполнением государственной функции;
д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
е) приложения.
Подраздел I Требования к оформлению раздела административного регламента "Общие положения"
5. Раздел административного регламента "Общие положения" должен состоять из следующих подразделов:
а) наименование государственной функции;
б) наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию;
в) перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции;
г) предмет государственного контроля (надзора);
д) права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора);
е) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору);
ж) результат исполнения государственной функции;
з) условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции.
(пп. "з" введен Постановлением Правительства Тверской области от 28.01.2014 N 27-пп)
6. В подразделе "Наименование государственной функции" наименование государственной функции дается в той формулировке, которая указана в Едином реестре государственных функций исполнительных органов государственной власти Тверской области, утвержденном комиссией по проведению административной реформы в Тверской области (далее - Комиссия).
7. В подразделе "Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию" указывается наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию. Если в исполнении государственной функции участвуют также иные исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организации (далее также - органы и организации) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Тверской области, то указываются все органы и организации, участие которых необходимо при исполнении государственной функции.
8. В подразделе "Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции" нормативные правовые акты приводятся с указанием их реквизитов и наименования.
9. В подразделе "Предмет государственного контроля (надзора)" указывается, что предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее также - юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области в соответствующей сфере регулирования.
10. Положения подразделов "Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)", "Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)" описываются в соответствии с требованиями Федерального закона N 294-ФЗ и нормами иных нормативных правовых актов в соответствующей сфере регулирования.
11. В подразделе "Результат исполнения государственной функции" указываются конкретные результаты исполнения государственной функции (составление актов, заключений, вынесение предписаний, приостановление действия лицензии, направление в судебные или иные уполномоченные органы заявлений об аннулировании лицензии и т.д.).
11.1. В подразделе "Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции" указываются условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции, установленные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с исполнением государственной функции. Если возможность приостановления исполнения государственной функции не предусмотрена законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Тверской области, следует прямо указать на это в тексте административного регламента.
(п. 11.1 введен Постановлением Правительства Тверской области от 28.01.2014 N 27-пп)
Подраздел II Требования к оформлению раздела административного регламента "Требования к порядку исполнения государственной функции"
12. Раздел административного регламента "Требования к порядку исполнения государственной функции" должен состоять из следующих подразделов:
а) порядок информирования об исполнении государственной функции;
б) сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по государственному контролю (надзору);
в) срок исполнения государственной функции.
