АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 мая 2011 года N 207-па
О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Тверской области
____________________________________________________________________
Утратил силу в связи с последовательной отменой его частей Постановлениями Правительства Тверской области от 18.09.2018 N 285-пп, от 25.12.2018 N 399-пп.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 18 сентября 2018 года)
(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 18.09.2018 N 285-пп)
Администрация Тверской области постановляет:
1. Внести в Постановление Администрации Тверской области от 13.12.2010 N 612-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг" (далее - Постановление) следующие изменения:
а) в преамбуле Постановления слова "Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" заменить словами "Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
б) в пункте 7 Постановления слова "заместителя Губернатора Тверской области Зуева К.Э." заменить словами "руководителя аппарата Губернатора Тверской области Иванову Л.В.".
в) Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг, утвержденный Постановлением, изложить в новой редакции (приложение 1).
2. Утратил силу. - Постановление Правительства Тверской области от 18.09.2018 N 285-пп.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Приложение 1
к Постановлению администрации
Тверской области
от 17 мая 2011 г. N 207-па
"Приложение
к Постановлению администрации
Тверской области
от 13 декабря 2010 г. N 612-па
Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг
Раздел I Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует правила разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций Тверской области (далее также - государственная функция) и административных регламентов предоставления государственных услуг Тверской области (далее также - государственная услуга).
2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
а) государственная функция Тверской области - регулярная деятельность исполнительного органа государственной власти Тверской области, выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации (документа), не связанных с непосредственным обращением (заявлением) физического или юридического лица.
Регламентации в соответствии с настоящим Порядком подлежат государственные функции Тверской области по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением юридическими и физическими лицами обязательных требований и норм, установленных законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Тверской области;
б) государственная услуга Тверской области - деятельность по реализации функций исполнительного органа государственной власти Тверской области/органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Тверской области, которая осуществляется по запросам физических или юридических лиц либо их уполномоченных представителей (далее также - заявители) в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Тверской области, полномочий органов, предоставляющих государственные услуги;
в) административный регламент исполнения государственной функции Тверской области - нормативный правовой акт Тверской области, устанавливающий порядок исполнения государственной функции Тверской области, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий, порядок взаимодействия между структурными подразделениями исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, а также порядок взаимодействия указанного органа с физическими и юридическими лицами, с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;
г) административный регламент предоставления государственной услуги Тверской области - нормативный правовой акт Тверской области, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги Тверской области и стандарт предоставления государственной услуги Тверской области, порядок взаимодействия между структурными подразделениями исполнительного органа государственной власти Тверской области/органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области, предоставляющего государственную услугу, а также порядок взаимодействия указанного органа с заявителями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области;
д) административная процедура - последовательность действий исполнительного органа государственной власти Тверской области при исполнении государственной функции Тверской области/ последовательность действий исполнительного органа государственной власти Тверской области (органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области) при предоставлении государственной услуги Тверской области;
е) график регламентации государственных функций Тверской области - официальный документ, утвержденный решением комиссии по проведению административной реформы в Тверской области (далее - Комиссия) и содержащий сведения о государственных функциях Тверской области, подлежащих регламентации, сроках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций Тверской области, а также сведения об областных исполнительных органах государственной власти Тверской области, ответственных за разработку административных регламентов исполнения государственных функций Тверской области;
ж) график регламентации государственных услуг Тверской области - официальный документ, утвержденный решением Комиссии и содержащий сведения о государственных услугах Тверской области, подлежащих регламентации, сроках разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг Тверской области, а также сведения об областных исполнительных органах государственной власти Тверской области, ответственных за разработку административных регламентов предоставления государственных услуг Тверской области;
з) многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - государственное бюджетное учреждение Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", отвечающее требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и уполномоченное на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна" (далее - ГУ "МФЦ").
3. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон).
Раздел II Административные регламенты
Подраздел I Общие требования к административным регламентам
4. Административный регламент должен:
а) содержать информацию, достаточную для организации исполнения государственной функции Тверской области, предоставления государственной услуги Тверской области;
б) исключать возможность различного толкования его положений;
в) не устанавливать полномочия исполнительных органов государственной власти Тверской области/органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, не предусмотренные федеральным законодательством и (или) законодательством Тверской области, ограничения в части реализации прав и свобод физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц;
г) не противоречить нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу;
д) фиксировать описание оптимизированного процесса, в котором:
устранены избыточные административные процедуры, обязательность исполнения которых не установлена федеральным законодательством и (или) законодательством Тверской области;
упрощены административные процедуры (действия) и сокращены сроки их исполнения. Областной исполнительный орган государственной власти Тверской области, осуществляющий разработку административного регламента, может установить сокращенные сроки исполнения государственной функции, предоставления государственной услуги, а также сокращенные сроки исполнения отдельных административных процедур по отношению к соответствующим срокам, установленным федеральным законодательством и (или) законодательством Тверской области;
сокращено количество документов, представляемых заявителями для получения государственной услуги;
применены новые формы документов, позволяющие устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации;
снижено количество взаимодействий заявителей с должностными лицами исполнительного органа государственной власти Тверской области/органа местного самоуправления, предоставляющего государственную услугу, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги на базе ГУ "МФЦ" и реализации принципа "одного окна", организации межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг, предоставления государственных услуг (осуществления отдельных административных процедур (действий) по исполнению государственных функций) в электронной форме, использования универсальной электронной карты;
е) являться внутренне непротиворечивым, то есть не содержать взаимоисключающих положений;
ж) являться реалистичным для исполнения, то есть содержать выполнимые требования к срокам, объемам и результатам административных процедур (действий) и реализовываться при имеющихся ресурсах;
з) устанавливать ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Тверской области, исполняющих государственные функции/должностных лиц, государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Тверской области (муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области), предоставляющих государственные услуги, за несоблюдение ими требований соответствующих административных регламентов при осуществлении административных процедур (действий).
Подраздел II Административный регламент исполнения государственной функции
5. Структура административного регламента исполнения государственной функции:
а) общие положения;
б) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;
в) порядок и формы контроля за исполнением государственной функции;
г) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Тверской области, исполняющего государственную функцию, его должностных лиц, государственных гражданских служащих;
д) приложения.
6. В разделе "Общие положения" содержатся следующие сведения:
а) наименование государственной функции в той формулировке, которая указана в Едином реестре государственных функций исполнительных органов государственной власти Тверской области, утвержденном Комиссией;
б) исчерпывающий перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется исполнение государственной функции, с указанием реквизитов нормативных правовых актов;
в) предмет государственного контроля (надзора);
