АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2008 года N 165-па
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на инвестиционные программы в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области
(Утратил силу:
Постановление Правительства от 07.08.2012 N 463-пп НГРru69000201200783)
(Изменения:
постановление Администрации от 26.05.2009 N 218-па НГРru69000200900290)
В соответствии с Законом Тверской области от 17.07.2007 N 87-ЗО "Об областном фонде софинансирования расходов" Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на инвестиционные программы в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор области Д.В.Зеленин
Приложение
Утвержден
постановлением Администрации
Тверской области
от 23.06.2008 N 165-па
Порядок предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов на инвестиционные программы в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов (далее - Порядок) на инвестиционные программы в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области (далее - Программа) регламентирует предоставление субсидий на инвестиционные программы за счет средств областного фонда софинансирования расходов (далее - Фонд), предусмотренных законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Законом Тверской области от 17.07.2007 N 87-ЗО "Об областном фонде софинансирования расходов".
1.3. Заказчиком Программы и главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на софинансирование расходов из Фонда на инвестиционные программы в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области, является департамент строительного комплекса Тверской области, за исключением инвестиционных программ по территориальному планированию и градостроительному зонированию, газификации, организации водоснабжения на селе, комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений.
Заказчиком Программы и главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на софинансирование расходов из Фонда на инвестиционные программы в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области по территориальному планированию и градостроительному зонированию, является департамент градостроительства, территориального планирования и архитектуры Тверской области.
Заказчиком Программы и главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на софинансирование расходов из Фонда на инвестиционные программы в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области по газификации, кроме инвестиционных программ по развитию газификации в сельской местности (строительству газораспределительных сетей), является департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области.
Заказчиком Программы и главным распорядителем средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на софинансирование расходов из Фонда на инвестиционные программы в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области по развитию газификации в сельской местности (строительству газораспределительных сетей), организации водоснабжения на селе, комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, является департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области (далее - Заказчики Программы - главные распорядители).
{п. 1.3. в редакции постановления Администрации от 26.05.2009 N 218-па}
1.4. Средства Фонда распределяются между муниципальными образованиями Тверской области на конкурсной основе в соответствии с Законом Тверской области от 17.07.2007 N 87-3О "Об областном фонде софинансирования расходов".
1.5. Получателями средств областного бюджета Тверской области в соответствии с настоящим Порядком являются муниципальные образования Тверской области.
1.6. Заказчики Программы - главные распорядители осуществляют управление и контроль за ходом реализации мероприятий, финансируемых из Фонда, в части, их касающейся.
1.7. Определение заказчика-застройщика, подрядной, проектной организации, поставщика товаров, исполнителя услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
1.8. В объем финансирования муниципальным образованием Тверской области инвестиционной программы включается объем финансирования указанной программы за счет средств бюджета муниципального образования Тверской области, а также юридических и (или) физических лиц, имеющих соответствующие договорные отношения, связанные с реализацией программы (далее - внебюджетные источники).
2.1. Объемы субсидий на инвестиционные программы утверждаются законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период на основании итогов конкурса по определению инвестиционных программ.
В протоколе заседания конкурсной комиссии на проведение конкурса для определения инвестиционных программ социальной сферы, жилищно-коммунального и газового хозяйства, подлежащих финансированию из областного фонда софинансирования расходов в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области (далее - протокол заседания конкурсной комиссии), отражаются объемы финансирования инвестиционных программ из Фонда и объемы софинансирования муниципальных образований Тверской области с учетом внебюджетных источников.
2.2. Между Администрацией Тверской области в лице соответствующего Заказчика Программы - главного распорядителя и администрациями муниципальных образований Тверской области подписываются соглашения, предусматривающие право и порядок осуществления соответствующим Заказчиком Программы - главным распорядителем проверки целевого использования средств, выделенных на реализацию программы (далее - Соглашения). Неотъемлемой частью Соглашений является ежемесячный график финансирования инвестиционных программ из бюджета муниципального образования Тверской области, внебюджетных источников и из Фонда (далее - ежемесячный график финансирования).
Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней после утверждения в законе об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период субсидий на финансирование инвестиционных программ из Фонда.
Если муниципальное образование Тверской области в течение 30 календарных дней не заключает Соглашение, то при внесении изменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период лимиты на финансирование данных инвестиционных программ перераспределяются по результатам протокола заседания конкурсной комиссии.
Если муниципальное образование Тверской области в течение финансового года более двух раз не выполняет обязательства по финансированию инвестиционной программы из бюджета муниципального образования согласно ежемесячному графику финансирования более чем на 30 календарных дней каждый раз, то при внесении изменений в закон Тверской области об областном бюджете Тверской области на очередной финансовый год и плановый период лимиты на финансирование данных инвестиционных программ перераспределяются по результатам протокола заседания конкурсной комиссии.
В Соглашениях может быть предусмотрено, что отчетность и необходимые документы, представляемые в установленном порядке муниципальным образованием Тверской области соответствующему Заказчику Программы - главному распорядителю, могут направляться заказчиком-застройщиком.
Между соответствующим Заказчиком Программы - главным распорядителем, муниципальным образованием Тверской области и заказчиком-застройщиком могут заключаться договоры о взаимодействии. В рамках данных договоров устанавливается порядок взаимодействия между муниципальным образованием Тверской области, Заказчиком Программы - главным распорядителем и заказчиком-застройщиком по реализации мероприятий, финансируемых из Фонда.
Между муниципальным образованием Тверской области и департаментом государственного заказа Тверской области могут быть заключены соглашения о совместном проведении торгов.
2.3. Соответствующий Заказчик Программы - главный распорядитель, в части, его касающейся, согласовывает с отраслевыми исполнительными органами государственной власти Тверской области и представляет в департамент финансов Тверской области предложения по составлению или внесению изменений в сводную бюджетную роспись на финансирование инвестиционных программ из Фонда и в кассовый план, в соответствии с утвержденным областным бюджетом Тверской области на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Заказчик Программы - главный распорядитель в части, его касающейся, ежеквартально за 10 дней до начала квартала, исходя из фактического финансирования инвестиционных программ из бюджетов муниципальных образований Тверской области и внебюджетных источников, а также исходя из выполнения муниципальным образованием Тверской области условий предоставления субсидий, с учетом графиков производства работ и ежемесячных графиков финансирования, представляет в департамент финансов Тверской области предложения по формированию кассового плана на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам.
2.5. Соответствующий Заказчик Программы - главный распорядитель в части, его касающейся, доводит до получателей средств Фонда показатели бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования, показатели изменения бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
2.6. Муниципальное образование Тверской области для реализации мероприятий, финансируемых из Фонда, представляет Заказчику Программы - главному распорядителю в части, его касающейся, следующие документы:
а) копии договоров (контрактов), необходимые для реализации инвестиционных программ, с приложением графиков производства работ по инвестиционным программам;
б) внутрипостроечные титульные списки переходящих строек и объектов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
в) копии заключений по проектной документации государственной вневедомственной экспертизы;
{п. 2.6. в редакции постановления Администрации от 26.05.2009 N 218-па}
г) копии сметных расчетов стоимости строительства;
д) отчеты о финансировании инвестиционных программ из бюджетов муниципальных образований Тверской области и внебюджетных источников в рамках областного фонда софинансирования расходов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
2.7. Муниципальное образование Тверской области ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Заказчику Программы - главному распорядителю отчет об освоении и финансировании инвестиционных программ по источникам финансирования в части, его касающейся, по форме, устанавливаемой Заказчиком Программы - главным распорядителем.
По запросу Заказчика Программы - главного распорядителя муниципальное образование Тверской области оперативно представляет иную необходимую информацию о реализации мероприятий, финансируемых из Фонда.
2.8. Заказчик Программы - главный распорядитель обобщает полученные от муниципальных образований Тверской области данные, принимает решение о расходовании средств областного бюджета Тверской области на предоставление из Фонда субсидий на инвестиционные программы и осуществляет их расходование, для чего представляет в департамент финансов Тверской области платежные документы на перечисление средств областного бюджета на счета бюджетов муниципальных образований Тверской области с учетом сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств и условий, установленных настоящим Порядком.
2.9. Предоставление субсидий на инвестиционные программы в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области осуществляется за счет средств областного фонда софинансирования расходов в объеме 50 процентов от бюджетных назначений текущего финансового года, далее в объеме, пропорциональном фактическому финансированию с учетом ежемесячных графиков финансирования из бюджета муниципального образования Тверской области и из Фонда, определенных в Соглашениях.
В случае невыполнения в течение месяца запланированных объемов строительно-монтажных, проектно-изыскательских и иных работ либо услуг,
определенных в графике производства работ, Заказчик Программы - главный распорядитель вправе приостановить дальнейшее финансирование инвестиционных программ из Фонда в части, его касающейся, до выполнения запланированных объемов работ (услуг).
{п. 2.9. в редакции постановления Администрации от 26.05.2009 N 218-па}
2.10. Для реализации мероприятий, финансируемых из Фонда, по отрасли жилищное строительство в целях переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда муниципальные образования Тверской области представляют в департамент строительного комплекса Тверской области следующие документы:
- правовой акт администрации муниципального образования о переселении граждан из аварийного жилья с приложением списка переселяемых граждан;
- акты (заключения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" межведомственной комиссии о признании жилых домов непригодными для проживания (на каждый дом отдельный акт);
- правовой акт администрации муниципального образования Тверской области об утверждении актов (заключений) межведомственной комиссии о признании домов непригодными для проживания;
- правовой акт администрации муниципального образования Тверской области о сносе аварийного жилого дома после переселения из него жителей;
- договоры купли-продажи (инвестирования) жилых помещений при реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда путем приобретения жилья;
- сведения о предоставляемом жилье по договорам купли-продажи (инвестирования), включающие список переселяемых граждан, стоимость и размеры приобретаемых жилых помещений.
При реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда путем строительства (достройки объектов) кроме вышеуказанных документов представляются:
- титульные списки строек и объектов, утвержденные в установленном порядке;
- копии свидетельства о регистрации предприятия (организации) подрядчика;
- копии договоров подряда;
- копии заключений государственной экспертизы по проектной документации.
{п. 2.10. в редакции постановления Администрации от 26.05.2009 N 218-па}
2.11. Денежные средства, полученные из Фонда, муниципальные образования Тверской области перечисляют на счет заказчика-застройщика, в соответствии с договором (контрактом), на следующий рабочий день после их получения, за исключением реализации мероприятий по жилищному строительству в случае приобретения жилья.
2.12. В случае реализации мероприятий по приобретению жилья денежные средства, полученные из Фонда, перечисляются муниципальными образованиями Тверской области на счет продавца жилого помещения в соответствии с заключенным договором купли-продажи (инвестирования) жилого помещения.
2.13. Расходы на содержание заказчика-застройщика по инвестиционным программам, финансируемым из Фонда, осуществляются на основании:
- норматива (процента) на содержание заказчика-застройщика, определенного по результатам торгов в соответствии с действующим законодательством;
- актов выполненных работ по исполнению функций заказчика-застройщика в разрезе инвестиционных программ с приложением соответствующих расчетов затрат по форме, определенной Заказчиком Программы - главным распорядителем.
2.14. В целях реализации инвестиционных программ рекомендуется администрациям муниципальных образований Тверской области осуществлять авансирование работ, услуг, закупки товаров (материалов), оборудования в следующих размерах:
- в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о поставке товаров (материалов), выполнении строительно-монтажных, проектно-изыскательских и иных работ, оказании услуг, при этом авансирование возможно осуществлять частями в течение срока исполнения заключенного договора (муниципального контракта). Если договор (муниципальный контракт) заключен более чем на один финансовый год, то сумма аванса не должна превышать 30 процентов от лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных по объекту в текущем финансовом году;
