АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 апреля 2002 года N 107-па
Об утверждении Положения и штатной численности департамента жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области
Утратил силу {постановлением Правительства от 18.07.2012 N 412-пп}
(Изменения:
постановление Администрации от 23.04.2002 г. N 146-па
постановление Администрации от 26.08.2002 г. N 291-па
постановление Администрации от 24.03.2003 г. N 74-па
постановление Администрации от 22.09.2003 г. N 323-па
постановление Администрации от 10.11.2004 г. N 211-па
постановление Администрации от 12.03.2009 г. N 75-па НГРru69000200900115
постановление Администрации от 23.11.2010 N 567-па НГРru69000201000788
постановление Администрации от 28.03.2011 N 127-па НГРru69000201100226
постановление Администрации от 31.05.2011 N 226-па НГРru69000201100379
постановление Администрации от 02.08.2011 N 335-па НГРru69000201100552)
В целях повышения эффективности управления в жилищно-коммунальном хозяйстве области, создания условий для бесперебойной работы системы жизнеобеспечения населения области и безопасности его проживания Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Положение о департаменте жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области (приложение 1).
2. {утратил силу постановлением Администрации от 24.03.2003 г. N 74-па}
3. Департаменту финансов Тверской области внести соответствующие изменения в смету расходов на содержание департамента жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области В.И. Платов
ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области
1.1. Департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Тверской области, целями которого являются реализация государственной жилищной политики, межотраслевое регулирование по проблемам жилищно-коммунального и газового хозяйства городов и районов области (жилищный фонд, тепло-, электро- и энергосбережение; водоснабжение и водоотведение; инженерная зашита, внешнее благоустройство и дорожно-мостовое строительство; сбор и переработка твердых бытовых отходов; банно-прачечное и гостиничное хозяйство, научно-проектное и промышленно-производственное обеспечение).
1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Тверской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, а также настоящим Положением.
1.3. Департамент в процессе своей деятельности взаимодействует с Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, другими федеральными органами исполнительной власти, отраслевыми органами исполнительной власти Тверской области и органами местного самоуправления.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет текущий и другие счета в учреждениях банков, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления и находящееся у него на балансе, печать, штамп и бланк со своим наименованием.
1.5. Департамент в соответствии с законодательством может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, третьим лицом.
1.6. Место нахождения Департамента: 170000, г. Тверь, бульвар Радищева, 30.
1.7. Положение о Департаменте утверждается постановлением Администрации Тверской области.
Штатная численность Департамента утверждается распоряжением Администрации Тверской области.
{п. 1.7 в редакции постановления Администрации от 10.11.2004 г. N 211-па}
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Обеспечение реализации государственной политики в области жилищно - коммунального; газового хозяйства и бытового обслуживания населения.
2.2. Осуществление государственной поддержки исполнительных органов местного самоуправления в содержании и развитии муниципальных предприятий жилищно-коммунальной сферы с учетом их особенностей и условий рыночных отношений, развитии конкуренции в названной сфере, проведении приватизации, обеспечении эффективного функционирования объектов муниципального хозяйства с целью повышения качества работы систем жизнеобеспечения и сферы обслуживания населения.
2.3. Регулирование развития инженерной инфраструктуры территорий, а также контроль за исполнением принятых по этому вопросу постановлений Администрации Тверской области в пределах полномочий Департамента, установленных действующим законодательством.
2.4. Совершенствование политики ценообразования с учетом интересов всех участников процесса реформирования отрасли ЖКХ Тверской области, создания условий для обновления материальной базы отрасли основных фондов и развития инженерной инфраструктуры, позволяющей предоставлять жилищно-коммунальные услуги в необходимом количестве и надлежащего качества.
{п. 2.4 в редакции постановления Администрации от 26.08.2002 г. N 291-па}
2.5. Проведение единой государственной политики в вопросах технической инвентаризации, оценки объектов недвижимого имущества на территории Тверской области.
2.6. Осуществление научно-технической политики в жилищно-коммунальном и газовом хозяйстве.
2.7. Координация деятельности управления Государственная жилищная инспекция Тверской области, предприятий, учреждений и организаций жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области в жилищной сфере.
{п. 2.7 в редакции постановления Администрации от 26.08.2002 г. N 291-па}
2.8. Научно-техническое сотрудничество с соответствующими отечественными и зарубежными организациями, содействие созданию совместных производств, участие в деятельности международных учреждений в пределах своей компетенции.
Департамент в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Проведение комплексного анализа, изучение тенденций, обобщение закономерностей развития жилищно-коммунального и газового хозяйства на территории области, практики применения законодательства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и внесение в установленном порядке предложений Губернатору Тверской области, направленных на их совершенствование.
3.2. Содействие деятельности организаций муниципального хозяйства городов и районов Тверской области, в том числе предприятий, объединений. учебных заведений, ассоциаций, акционерных компаний, проектных организаций и других субъектов хозяйствования, обеспечивающих функционирование систем жизнеобеспечения населения на основе правовых и экономических методов.
3.3. Выступает заказчиком по строительству, реконструкции объектов жилищно-коммунального, газового, бытового хозяйства, замены ветхих инженерных сетей в городах и районах Тверской области в соответствии с прогнозными программами строительства объектов администрации и социальной сферы села, программам модернизации и подготовки к зиме инженерной инфраструктуры ЖКХ.
3.3.1. принимает участие в подготовке технических заданий на проектирование объектов и проектной документации по объектам в рамках Адресной инвестиционной программы Тверской области и целевых программ Тверской области в соответствии с отраслевыми стандартами доступности и качества услуг, утверждает технические задания на проектирование объектов и проектную документацию по объектам в рамках Адресной инвестиционной программы Тверской области и целевых программ Тверской области, по которым является главным распорядителем бюджетных средств;
{п. 3 дополнен п. 3.3.1
постановлением Администрации от 23.11.2010 N 567-па}
{п. 3.3.1 в редакции
постановления Администрации от 28.03.2011 N 127-па
постановления Администрации от 02.08.2011 N 335-па}
3.4. Участие в подготовке областного и консолидированного бюджетов, представление Администрации Тверской области предложений по вопросам распределения средств областного бюджета по статье "Жилищно-коммунальное хозяйство".
3.5 Участие в разработке федеральных и областных целевых программ деятельности жилищно-коммунального хозяйства, отраслевых программ приватизации и акционирования жилищно-коммунального хозяйства и мероприятий по их реализации.
3.6. Разработка на основе постановлений Правительства Российской Федерации порядка перехода на новые системы оплаты жилья и коммунальных услуг в Тверской области.
3.7. Участие в определении социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.
3.8. Разработка и утверждение в установленном порядке правовых актов и методических документов по вопросам эксплуатации и сохранности жилых и нежилых зданий, объектов муниципального хозяйства и приватизации жилищного фонда, контроль за их применением.
3.9. Разработка и участие в подготовке нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.
3.10. Организация в пределах своей компетенции исполнения природоохранного законодательства, участие в разработке природоохранных мероприятий, обеспечение контроля за их реализацией.
3.11. Участие в рассмотрении проектов генеральных планов городов, городской черты, рабочих поселков, схем инженерного обеспечения, типовых проектов домов и объектов муниципального хозяйства и подготовка заключений по ним.
3.12. Осуществление методического руководства и контроля за деятельностью организаций технической инвентаризации, и рамках полномочий, представленных действующим законодательством Российской Федерации.
3.13. Осуществление сбора оперативной информации о функционировании жилищно-коммунального и газового хозяйства в целях своевременного принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ.
3.14. Осуществление методического руководства по вопросам ведения бухгалтерского учета и отчётности в сфере жилищно-коммунального хозяйства городов и районов Тверской области, обеспечение обработки и представление сводной статистической отчётности, а также сводной бухгалтерской отчётности в соответствии с действующим законодательством .
3.15. Организация и координация деятельности в жилищно-коммунальном хозяйстве по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны и мобилизационной подготовки отрасли.
3.16. Организация подготовки и переподготовки кадров, а также повышение квалификации инженерно-технических работников.
3.17. Совместно с органами местного самоуправления:
обеспечивает проведение на территории Тверской области реформы жилищно-коммунального хозяйства в части подготовки нормативно-правовой базы реформирования отрасли, перехода жилищно-коммунального хозяйства на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, социальной защиты малообеспеченных семей, перевода жилищно-коммунального хозяйства в режим безубыточного функционирования и на договорные отношения, демонополизация жилищно-коммунального хозяйства, развитие конкурентной среды, изменение системы управления ЖКХ, развитие жилищного самоуправления, создание механизма ресурсосбережения, изменение системы ценообразования на услуги ЖКХ, передача в муниципальную собственность жилищного фонда от ведомств;
организует и контролирует работу, направленную на обеспечение устойчивого функционирования отрасли, тепло-, энерго-, газоснабжения и водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляет контроль за подготовкой и устойчивой работой жилищно-коммунального хозяйства в зимних условиях;
организует проведение работы по энергоресурсосбережению на муниципальных объектах и объектах жилья, используя местные виды топлива, внедряя приборы учета и регулирования расхода воды, тепла, газа;
рассматривает письма организаций и граждан по вопросам жилищно-коммунального и газового хозяйства;
подготавливает предложения о поддержке и оздоровлении несостоятельных организаций и предприятий ЖКХ.
3.18. Разработка основных показателей развития жилищно-коммунального хозяйства области и муниципальных образований, необходимых для составления прогноза социально-экономического развития Тверской области.
3.19. Оказание помощи предприятиям жилищно-коммунального хозяйства области в оформлении документов па получение лицензий.
3.20. Подготовка предложений и рекомендаций по вопросам охраны труда в жилищно-коммунальном и газовом хозяйстве.
3.21. Назначение и освобождение от должности руководителей государственных унитарных предприятий жилищно-коммунального и газового хозяйства, заключение, изменение и расторжение контрактов с ними по согласованию с органом по управлению государственным имуществом в порядке, установленном Администрацией области.
{п. 3.21 в редакции постановления Администрации от 26.08.2002 г. N 291-па}
3.22. Согласование уставов создаваемых государственных унитарных предприятий в порядке, установленном Администрацией области.
{п. 3.22 в редакции постановления Администрации от 26.08.2002 г. N 291-па}
3.23 Подготовка справочных, информационно-аналитических и иных материалов для органов государственной власти Тверской области. Правительства Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу по вопросам, относящимся к сфере деятельности Департамента.
3.24. Выполнение других функций, предусмотренных законами Российской Федерации и Тверской области.
Департамент для выполнения возложенных на него задач имеет право:
4.1. В установленном порядке действовать от имени Администрации Тверской области, представлять её в пределах своей компетенции, в соответствии с действующим законодательством в федеральных, областных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, предприятиях и организациях на территории Российской Федерации.
4.2. Участвовать в разработке проектов областных законов и других нормативных правовых актов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, отнесенным к компетенции Департамента.
4.3. В пределах своей компетенции издавать правовые акты в форме приказов, в том числе имеющих нормативный характер, постановления, инструкции, давать заключения по проектам правовых актов в области жилищно-коммунального и газового хозяйства.
{п. 4.3 в редакции