ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 12 октября 2010 года N 75-ЗО
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции Законов Тверской области от 07.12.2011 N 80-ЗО, от 21.03.2012 N 7-ЗО, от 11.03.2013 N 13-ЗО, от 17.07.2013 N 66-ЗО, от 26.03.2014 N 18-ЗО, от 06.07.2015 N 61-ЗО, от 06.11.2015 N 92-ЗО)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Тверской области от 4 февраля 2016 года N 8-ЗО
____________________________________________________________________
Принят Законодательным Собранием
Тверской области 30 сентября 2010 года
Настоящий Закон в пределах компетенции субъекта Российской Федерации устанавливает порядок организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Тверской области (далее - транспортное обслуживание) в целях обеспечения безопасности регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Тверской области (далее - перевозки), перевозок по заказу определенного круга лиц по межмуниципальному маршруту перевозок на территории Тверской области (далее - перевозки по заказу) и качественного удовлетворения потребностей населения Тверской области в указанных перевозках.
(в ред. Законов Тверской области от 17.07.2013 N 66-ЗО, от 06.07.2015 N 61-ЗО)
1. Для целей настоящего Закона применяются следующие понятия и термины:
1) транспортное средство - автобус, легковой автомобиль или иное самоходное колесное транспортное средство, предназначенное для движения по автомобильным дорогам и используемое для осуществления перевозок, перевозок по заказу;
(в ред. Закона Тверской области от 17.07.2013 N 66-ЗО)
2) граждане, относящиеся к маломобильным группам населения, - граждане, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении и (или) ориентировании в пространстве, относящиеся к одной или нескольким из нижеперечисленных групп населения:
а) инвалиды;
б) граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет);
в) беременные женщины;
г) граждане с малолетними детьми;
д) граждане, вынужденные в силу физического недостатка использовать для своего передвижения и (или) ориентирования в пространстве постороннюю помощь и вспомогательные технические средства;
2.1) межмуниципальное сообщение - транспортное сообщение в границах территории Тверской области между двумя и более муниципальными районами и (или) городскими округами;
(п. 2.1 введен Законом Тверской области от 06.07.2015 N 61-ЗО)
3) межмуниципальный маршрут перевозок - маршрут регулярных перевозок в межмуниципальном сообщении, включенный в реестр межмуниципальных маршрутов перевозок Тверской области;
(п. 3 в ред. Закона Тверской области от 06.07.2015 N 61-ЗО)
4) организация транспортного обслуживания - реализация комплекса организационных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности перевозок, перевозок по заказу и качественного удовлетворения потребностей населения Тверской области в указанных перевозках;
(в ред. Закона Тверской области от 17.07.2013 N 66-ЗО)
5) утратил силу. - Закон Тверской области от 21.03.2012 N 7-ЗО;
6) социальный маршрут перевозок - межмуниципальный маршрут перевозок пригородного сообщения, имеющий особую значимость для обеспечения транспортной доступности для населения мест исполнения основных государственных и муниципальных функций и (или) оказания государственных и муниципальных услуг, включенный в перечень социальных маршрутов перевозок в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Тверской области;
(в ред. Законов Тверской области от 21.03.2012 N 7-ЗО, от 26.03.2014 N 18-ЗО)
7) уполномоченный орган - областной исполнительный орган государственной власти Тверской области, определенный Правительством Тверской области, осуществляющий функции по организации транспортного обслуживания;
(в ред. Закона Тверской области от 07.12.2011 N 80-ЗО)
8) договор на организацию перевозок по межмуниципальному маршруту перевозок - соглашение между перевозчиком и уполномоченным органом на организацию перевозок по межмуниципальному маршруту перевозок.
(п. 8 введен Законом Тверской области от 06.07.2015 N 61-ЗО)
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", иными актами федерального законодательства и законами Тверской области.
Законодательство Тверской области об организации транспортного обслуживания основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Тверской области.
Организация транспортного обслуживания основывается на следующих принципах:
1) безопасности дорожного движения при осуществлении перевозок, перевозок по заказу;
(в ред. Закона Тверской области от 17.07.2013 N 66-ЗО)
2) качества транспортного обслуживания;
3) доступности и гарантированности транспортных услуг для населения в части перевозок;
4) единого порядка организации транспортного обслуживания;
5) сочетания государственного и рыночного регулирования отношений в сфере организации транспортного обслуживания;
6) равного доступа перевозчиков к осуществлению перевозок;
7) обеспечения конкуренции при организации транспортного обслуживания;
8) единого информационного пространства в сфере транспортного обслуживания, в том числе в части информирования населения Тверской области о маршрутах перевозок и перевозчиках Тверской области.
К полномочиям Законодательного Собрания Тверской области в сфере организации транспортного обслуживания относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Тверской области в сфере организации транспортного обслуживания, контроль за их исполнением;
2) утверждение расходов, связанных с организацией транспортного обслуживания, в составе расходов областного бюджета Тверской области;
3) иные полномочия в сфере организации транспортного обслуживания, установленные в соответствии с законодательством.
1. К полномочиям исполнительных органов государственной власти Тверской области в сфере организации транспортного обслуживания относятся:
1) разработка и проведение государственной политики Тверской области в сфере организации транспортного обслуживания;
2) организация формирования мероприятий по развитию автомобильного пассажирского транспорта в Тверской области и обеспечению безопасности перевозок и их реализации в рамках государственных программ Тверской области;
(п. 2 в ред. Закона Тверской области от 11.03.2013 N 13-ЗО)
3) участие в пределах их компетенции в разработке и реализации на территории Тверской области федеральных и межрегиональных программ развития автомобильного пассажирского транспорта и обеспечения безопасности перевозок;
4) взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам организации транспортного обслуживания;
5) утверждение порядка открытия, изменения и закрытия межмуниципальных маршрутов перевозок с учетом положений настоящего Закона;
6) утверждение порядка ведения реестра межмуниципальных маршрутов перевозок Тверской области;
7) утратил силу. - Закон Тверской области от 21.03.2012 N 7-ЗО;
8) утверждение порядка ведения реестра перевозчиков, осуществляющих перевозки на территории Тверской области по межмуниципальным маршрутам перевозок;
9) утверждение порядка ведения реестра недобросовестных перевозчиков, осуществляющих перевозки на территории Тверской области по межмуниципальным маршрутам перевозок;
10) утверждение критериев и порядка отнесения межмуниципальных маршрутов перевозок к социальным маршрутам перевозок;
11) определение в соответствии с федеральным законодательством перечня транспортных средств, которые подлежат оснащению средствами навигации;
12) государственное регулирование цен (тарифов) на перевозки в городском, пригородном и междугородном сообщении;
13) осуществление регионального государственного контроля в сфере транспортного обслуживания в пределах своей компетенции;
13.1) обеспечение инвалидам в соответствии с федеральным законодательством условий доступности объектов и услуг, связанных с реализацией настоящего Закона;
(п. 13.1 введен Законом Тверской области от 06.11.2015 N 92-ЗО)
14) иные полномочия в сфере организации транспортного обслуживания, установленные в соответствии с законодательством.
2. Если иное не предусмотрено федеральным законодательством, настоящим Законом или иными законами Тверской области, полномочия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, осуществляются Правительством Тверской области или уполномоченными им областными исполнительными органами государственной власти Тверской области.
(в ред. Закона Тверской области от 07.12.2011 N 80-ЗО)
3. К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) определение потребности населения в перевозках, на которые государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется исполнительными органами государственной власти Тверской области в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом, в том числе по социальным маршрутам перевозок;
2) проведение анализа и прогнозирование состояния рынка услуг в части перевозок;
3) осуществление функций организатора перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок;
4) разработка и утверждение типовых форм договоров на организацию перевозок по межмуниципальным маршрутам перевозок в соответствии с настоящим Законом;
(в ред. Закона Тверской области от 26.03.2014 N 18-ЗО)
5) рассмотрение обращений по вопросам организации транспортного обслуживания в пределах своей компетенции;
6) координация мероприятий по строительству и обустройству объектов транспортной инфраструктуры;
7) информирование населения Тверской области по вопросам транспортного обслуживания путем размещения необходимой информации в средствах массовой информации, распространения ее иными не запрещенными законодательством методами, в том числе через государственные информационные системы Тверской области, создаваемые в соответствии с законодательством;
(п. 7 в ред. Закона Тверской области от 21.03.2012 N 7-ЗО)
7.1) ведение реестра межмуниципальных маршрутов перевозок Тверской области в порядке, утвержденном Правительством Тверской области;
(п. 7.1 введен Законом Тверской области от 21.03.2012 N 7-ЗО)
7.2) ведение реестра перевозчиков, осуществляющих перевозки на территории Тверской области по межмуниципальным маршрутам перевозок в порядке, утвержденном Правительством Тверской области;
(п. 7.2 введен Законом Тверской области от 21.03.2012 N 7-ЗО)
7.3) ведение реестра недобросовестных перевозчиков, осуществляющих перевозки на территории Тверской области по межмуниципальным маршрутам перевозок в порядке, утвержденном Правительством Тверской области;
(п. 7.3 введен Законом Тверской области от 21.03.2012 N 7-ЗО)