(с изменениями на 5 июня 2020 года)
(в ред. Законов Тверской области от 14.07.2016 N 47-ЗО, от 15.08.2016 N 63-ЗО, от 29.12.2016 N 98-ЗО, от 26.12.2017 N 82-ЗО, от 10.12.2018 N 64-ЗО, от 28.12.2018 N 74-ЗО, от 05.06.2020 N 39-ЗО)
Принят
Законодательным Собранием
Тверской области
28 января 2016 года
(в ред. Закона Тверской области от 26.12.2017 N 82-ЗО)
Настоящий Закон в пределах компетенции субъекта Российской Федерации регулирует отдельные вопросы организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - регулярные перевозки) по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Тверской области, муниципальным маршрутам регулярных перевозок муниципальных образований Тверской области (далее - муниципальный маршрут регулярных перевозок) и перевозок по заказу на территории Тверской области (далее - перевозки по заказу).
(в ред. Закона Тверской области от 05.06.2020 N 39-ЗО)
Организация регулярных перевозок, включающая в себя реализацию комплекса организационных мероприятий, направленных на обеспечение бесперебойности и безопасности регулярных перевозок, и качественного удовлетворения потребностей населения Тверской области в регулярных перевозках, по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Тверской области (далее - маршруты регулярных перевозок) и перевозок по заказу основывается на следующих принципах:
1) безопасности дорожного движения при осуществлении регулярных перевозок, перевозок по заказу;
2) качества регулярных перевозок;
3) доступности и гарантированности транспортных услуг для населения в части регулярных перевозок;
4) единого порядка организации регулярных перевозок;
5) сочетания государственного и рыночного регулирования отношений в сфере организации регулярных перевозок;
6) равного доступа перевозчиков к осуществлению перевозок;
7) обеспечения конкуренции при организации регулярных перевозок;
8) единого информационного пространства в сфере регулярных перевозок, в том числе в части информирования населения Тверской области о маршрутах регулярных перевозок и перевозчиках Тверской области.
К полномочиям Законодательного Собрания Тверской области в сфере организации регулярных перевозок относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Тверской области в сфере организации регулярных перевозок, контроль за их исполнением;
2) утверждение расходов, связанных с организацией регулярных перевозок, в составе расходов областного бюджета Тверской области;
3) иные полномочия в сфере организации регулярных перевозок, установленные в соответствии с законодательством.
1. К полномочиям Правительства Тверской области в сфере организации регулярных перевозок относятся:
1) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Тверской области на осуществление функций по организации регулярных перевозок (далее - уполномоченный орган);
2) обеспечение инвалидам в соответствии с федеральным законодательством условий доступности объектов и услуг при организации регулярных перевозок;
3) утверждение порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок по маршрутам регулярных перевозок;
4) утверждение порядка установления, изменения, отмены маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядка рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
(п. 4 в ред. Закона Тверской области от 10.12.2018 N 64-ЗО)
4.1) утверждение порядка согласования установления или изменения маршрута регулярных перевозок либо муниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, маршрутом регулярных перевозок между уполномоченным органом и уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области, к компетенции которых в соответствии с Федеральным законом отнесено установление данных маршрутов;
(п. 4.1 введен Законом Тверской области от 10.12.2018 N 64-ЗО; в ред. Закона Тверской области от 05.06.2020 N 39-ЗО)
5) утверждение порядка внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестры маршрутов регулярных перевозок;
6) установление шкалы для оценки критериев на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
7) утратил силу. - Закон Тверской области от 10.12.2018 N 64-ЗО;
8) утратил силу. - Закон Тверской области от 05.06.2020 N 39-ЗО;
9) установление регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, на перевозки по маршрутам регулярных перевозок;
(в ред. Закона Тверской области от 05.06.2020 N 39-ЗО)
9.1) утверждение порядка определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федерального закона;
(п. 9.1 введен Законом Тверской области от 10.12.2018 N 64-ЗО)
9.2) установление мест на территориях муниципальных образований, входящих в состав Тверской области, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченным органом;
(п. 9.2 введен Законом Тверской области от 10.12.2018 N 64-ЗО)
10) иные полномочия в сфере организации регулярных перевозок, установленные в соответствии с законодательством.
2. К полномочиям уполномоченного органа в сфере организации регулярных перевозок относятся:
1) установление, изменение, отмена маршрута регулярных перевозок;
2) заключение государственных контрактов на осуществление регулярных перевозок по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона;
3) утверждение порядка организации работы по проведению и проведение открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок;
(п. 3 в ред. Закона Тверской области от 15.08.2016 N 63-ЗО)
4) выдача карт маршрута регулярных перевозок;
5) выдача свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок;
6) утратил силу. - Закон Тверской области от 10.12.2018 N 64-ЗО;
7) организация контроля в пределах своей компетенции;
8) информирование населения Тверской области по вопросам регулярных перевозок путем размещения необходимой информации в средствах массовой информации, распространения ее иными не запрещенными законодательством способами, в том числе через информационные системы Тверской области, создаваемые в соответствии с законодательством;
9) ведение реестра маршрутов регулярных перевозок;
10) утратил силу. - Закон Тверской области от 05.06.2020 N 39-ЗО;
11) утратил силу. - Закон Тверской области от 10.12.2018 N 64-ЗО;
12) утверждение порядка согласования отправления транспортного средства, предусмотренного частью 1 статьи 38 Федерального закона (в том числе основания для отказа в таком согласовании);
(п. 12 в ред. Закона Тверской области от 10.12.2018 N 64-ЗО)
12.1) установление в границах Тверской области остановочных пунктов (в том числе расположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешается использовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок в зависимости от направления регулярных перевозок и пути подъезда к данным остановочным пунктам;