АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2009 года N 520-па

Об утверждении долгосрочной целевой программы Тверской области "Снижение детской смертности в Тверской области на 2010-2012 годы"

(Утратил силу:

Постановление Правительства от 10.12.2012 N 752-пп НГРru69000201201327)

(Изменения:
постановление Администрации от 18.10.2010 N 528-па НГРru69000201000836
постановление Правительства от 13.09.2011 N 40-пп НГРru69000201100631
постановление Правительства от 18.10.2011 N 117-пп НГРru69000201100941
постановление Правительства от 24.04.2012 N 195-пп НГРru69000201200327
постановление Правительства от 20.11.2012 N 706-пп НГРru69000201201231)

С целью улучшения демографической ситуации, повышения доступности и качества медицинской помощи, в соответствии с постановлением Администрации Тверской области от 04.03.2008 N 49-па "О Порядке разработки, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Тверской области и проведения оценки эффективности их реализации" Администрация Тверской области постановляет:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу Тверской области "Снижение детской смертности в Тверской области на 2010-2012 годы" (прилагается).

2. Определить:

2.1. администратором (государственным заказчиком-координатором) долгосрочной целевой программы Тверской области "Снижение детской смертности в Тверской области на 2010-2012 годы" Министерство здравоохранения Тверской области;

2.2. администраторами долгосрочной целевой программы Тверской области "Снижение детской смертности в Тверской области на 2010-2012 годы" (далее - администраторы ДЦП):

Министерство образования Тверской области;

Министерство социальной защиты населения Тверской области;

комитет по делам молодежи Тверской области;

комитет по физической культуре и спорту Тверской области.

{п. 2.2. в редакции постановления Администрации от 18.10.2010 N 528-па

постановления Правительства от 18.10.2011 N 117-пп}

3. Министерству здравоохранения Тверской области:

3.1. по результатам полугодия, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным полугодием и ежегодно в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представлять полугодовой и годовой отчеты о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области "Снижение детской смертности в Тверской области на 2010-2012 годы" в Министерство финансов Тверской области, Министерство экономического развития Тверской области Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций;

{п. 3.1. в редакции

постановления Администрации от 18.10.2010 N 528-па

постановления Правительства от 18.10.2011 N 117-пп}

3.2. обеспечить периодичность (не менее двух раз в год) размещения сведений о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области "Снижение детской смертности в Тверской области на 2010-2012 годы" в сети Интернет на сайте Министерства здравоохранения Тверской области.

{п. 3.2. в редакции

постановления Правительства от 18.10.2011 N 117-пп}

4. Администраторам ДЦП по результатам полугодия, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным полугодием, и ежегодно в срок не позднее 20 марта года, следующего за отчетным, представлять полугодовой и годовой отчеты о реализации долгосрочной целевой программы Тверской области "Снижение детской смертности в Тверской области на 2010-2012 годы" в Министерство здравоохранения Тверской области.

{п. 4 в редакции

постановления Правительства от 18.10.2011 N 117-пп}

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области разработать и принять аналогичные целевые программы.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Тверской области Вержбицкую С.В.

Отчет об исполнении постановления представлять ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

{п. 6 в редакции постановления Правительства от 13.09.2011 N 40-пп}

7. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2010, подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте Министерства здравоохранения Тверской области.

{п. 7 в редакции

постановления Правительства от 18.10.2011 N 117-пп}

Губернатор области Д.В.Зеленин

Приложение

Утверждена

постановлением Администрации

Тверской области

от 11.12.2009 N 520-па

{Приложение в редакции:
постановления Администрации от 18.10.2010 N 528-па
постановления Правительства от 13.09.2011 N 40-пп
постановления Правительства от 18.10.2011 N 117-пп
постановления Правительства от 24.04.2012 N 195-пп
постановления Правительства от 20.11.2012 N 706-пп}

Долгосрочная целевая программа Тверской области "Снижение детской смертности в Тверской области на 2010-2012 годы" г. Тверь, 2009 год

Паспорт Долгосрочной целевой программы Тверской области "Снижение детской смертности в тверской области на 2010-2012 годы"

1.Характеристика проблемы

Необходимость реализации плана мероприятий обусловлена тем, что в Тверской области на протяжении последних 15 лет медико-демографическая ситуация характеризуется негативными показателями состояния здоровья населения. И среди них на первом месте высокая смертность населения. Повышение рождаемости в последние три года не компенсирует естественную убыль населения, которая в нашем регионе выше, чем по России и Центральному федеральному округу. Уровень ведущего интегрального показателя здоровья детей за последние годы на территории Тверской области имеет благоприятную тенденцию. Показатель младенческой смертности за 10 лет снизился в 2,5 раза: с 19,3 ‰ в 1998 году до 7,8 ‰ в 2008 году.

Показатель младенческой смертности всегда оставался объектом пристального внимания со стороны государства и общественных организаций. Показатель младенческой смертности во многом зависит от объема, качества, организации медицинской помощи, определяется разработкой и внедрением высокотехнологичных видов медицинской помощи. Состояние показателя младенческой смертности в основном обусловлено медицинскими причинами, связанными с выхаживанием недоношенных и глубоко недоношенных детей, а также гибелью детей от врожденных пороков и аномалий развития. Ежегодно на выше названные причины приходится до 80 % в структуре младенческой смертности.

В структуре причин смертности детей в возрасте от 1 до 5 лет превалируют несчастные случаи, отравления, утопления, гибель на пожаре, т.е. внешние немедицинские причины. Смертность в данной возрастной группе занимает второе место после показателя младенческой смертности. Среди медицинских причин в данной возрастной группе наиболее значимыми следует выделить врожденные пороки и хромосомные аномалии развития, онкологические, в том числе онкогематологические заболевания.

Гибель детей в возрасте 6-9 лет в подавляющем большинстве определена дорожно-транспортными происшествиями, утоплениями, несчастными случаями. Среди медицинских причин заметную роль сохраняет наследственные заболевания и онкологическая патология.

Смертность детей от 10 до 17 лет в подавляющем большинстве обусловлена внешними, немедицинскими, причинами, среди которых доминируют такие немедицинские причины, как дорожно-транспортные происшествия, утопления, гибель на пожаре и несчастные случаи, имеют место суициды. Среди медицинских причин лидерство сохраняет смертность от онкологических заболеваний и врожденных аномалий развития.

Таким образом, структура ведущих причин детской смертности изменяется с возрастом. На первом году жизни ведущее место занимают смертность от перинатальных осложнений, связанных с периодом вынашивания плода и врожденных аномалий.

Такая картина характерна для территории Центрального федерального округа и в целом по России.

Целевыми группами, на которые направлены мероприятия, представленные в данной ДЦП являются дети, находящиеся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних и социальных приютах для детей и подростков Тверской области; в образовательных учреждениях Тверской области (дошкольные образовательные учреждения и дошкольные группы при общеобразовательных учреждениях, базовые школы, детские дома и школы-интернаты, учреждения начального профессионального образования); в детских лечебно-профилактических учреждениях Тверской области.

Детское население Тверской области

в возрасте 0-17 лет - 244 654, что составляет 18,0 % от общего населения области.

Детей до 1 года - 13 821 (5,6 % от детского населения).

Дети, посещающие 566 дошкольных образовательных учреждений (далее - ДОУ) - 49 172 (20,1 % от детского населения)

Дети школьники - 116 532 (48,6 % от детского населения), обучающиеся в 625 школах, базовых школ – 170, в которых обучается более 50 % учащихся.

Подростки - 49 893 (20,4 % от детского населения),

из них:

Школьники - 23 156 (9,5 % - от детского населения)

Учащиеся колледжей, техникумов, высших учебных заведений - 22 399 (9,2 % - от детского населения).

Подростки работающие - 2 419 (1,0% - от детского населения).

Подростки неорганизованные - 1919 (0,8 % - от детского населения).

Динамика инвалидизации детского населения Тверской области представлена в таблице 1.

Таблица 1 Динамика инвалидизации детского населения Тверской области

Инвалидизация детей имеет стойкую тенденцию к снижению (в 2008 году на 286 детей меньше, чем в 2006 году, % снижения составил 5,4).

Такую же тенденцию имеет доля инвалидности детского населения от травм и отравлений (в 2008 году на 48 детей инвалидов меньше, чем в 2006 году, % снижения составил 43,6 %).

Первичный выход на инвалидность детей в возрасте 0-17 лет имеет тенденцию к снижению с 29,1 на 10 000 детского населения в 2006 году до 25,2 в 2008 году. Показатель на уровне среднероссийского 26,0, но выше, чем по Центральному федеральному округу (далее - ЦФО) - 22,4.