ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 28 августа 2006 года N 535/83-IV-ОЗ
О внесении изменений в закон Оренбургской области "Об организации, управлении и государственном (муниципальном) регулировании в сфере автомобильного пассажирского транспорта в Оренбургской области"
___________________________________________________________________
Фактически утратил силу в связи с отменой
Закона Оренбургской области от 05.07.2001 N 259/295-II-ОЗ
___________________________________________________________________
Принят Законодательным Собранием
Оренбургской области от 16 августа 2006 г. N 535
Статья 1
Внести в Закон Оренбургской области от 5 июля 2001 года N 259/295-II-ОЗ "Об организации, управлении и государственном (муниципальном) регулировании в сфере автомобильного пассажирского транспорта в Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 20 июля 2001 года, 14 марта 2003 года, 3 февраля, 14 мая 2004 года, 15 марта, 27 мая, 29 июля 2005 года, 18 марта 2006 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2001, двадцать шестое заседание; 2003, девятое и пятнадцатое заседания; 2004, семнадцатое заседание; 2005, двадцать четвертое, двадцать шестое и двадцать девятое заседания; 2006, тридцать пятое заседание) изменения.
1. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия и термины:
безопасность дорожного движения - состояние дорожного движения, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
владелец маршрутной сети - уполномоченный орган Правительства области или органов местного самоуправления городского округа, городского поселения и муниципального района, распоряжающийся маршрутной сетью на правах собственности или ином праве;
владелец объекта транспортной инфраструктуры - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, распоряжающийся объектом транспортной инфраструктуры на правах собственности или на ином праве;
внутрирайонный маршрут - пригородный или междугородный маршрут между населенными пунктами в границах одного муниципального района;
городской маршрут - маршрут, проходящий в границах городского округа, городского поселения или административного центра муниципального района;
заказчик перевозок - уполномоченный орган Правительства области или местного самоуправления, заключивший государственный (муниципальный) контракт на перевозки с перевозчиком любой организационно-правовой формы;
маршрут - путь следования транспортного средства между начальным и конечным пунктами;
маршрут регулярного сообщения - оборудованный остановочными пунктами маршрут, открытый в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Оренбургской области, и характеризуемый схемой движения транспортного средства между начальным и конечным остановочными пунктами, расписанием движения транспортных средств;
маршрутная сеть - совокупность маршрутов регулярного сообщения;
междугородный маршрут - маршрут, выходящий за пределы границы городского округа, городского поселения или административного центра муниципального района на расстояние более 50 километров;
международный маршрут - автомобильное сообщение, действующее между Российской Федерацией и иностранным государством;
межрегиональный маршрут - маршрут между пунктами, расположенными на территории разных субъектов Российской Федерации;
объекты транспортной инфраструктуры - дороги и улицы, маршрутная сеть, трамвайные пути, контактные линии, автовокзалы, автостанции, остановочные пункты, стоянки транспортных средств, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, информационные комплексы, система управления движением и иные здания, строения, сооружения, устройства и оборудование, используемые для выполнения регулярных перевозок;
пассажирский транспорт общего пользования - автобусы, наземный электрический пассажирский транспорт и легковые автомобили, осуществляющие перевозки пассажиров и функционирующие в соответствии с установленными правилами;
перевозки по государственному или муниципальному заказу - перевозки, осуществляемые на основании заключенных государственных или муниципальных контрактов на перевозку за счет средств соответствующих бюджетов;
перевозчик - любое юридическое или физическое лицо (индивидуальный предприниматель без образования юридического лица), осуществляющее перевозки пассажиров и багажа на маршрутах общественного транспорта в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Оренбургской области;
пригородный маршрут - маршрут, выходящий за пределы границы городского округа, городского поселения или административного центра муниципального района на расстояние до 50 километров включительно;
расписание движения - временной график следования транспортного средства между остановочными пунктами или дифференцированные по времени суток и (или) дням недели интервалы следования транспортного средства между остановочными пунктами;
сертификация - официальное подтверждение уполномоченным органом государственной власти соответствия продукции, работ или услуг установленным требованиям по качеству, безопасности и экологическим нормам;
тариф - провозная плата в виде стоимости разового проезда и (или) стоимости многоразового проездного билета, величина оплаты перевозки пассажиров на городских, пригородных и междугородных маршрутах (руб./км), установленная нормативным актом Правительства Оренбургской области;
уполномоченные органы - структурные подразделения Правительства области и органов местного самоуправления, уполномоченные осуществлять функции управления и координации деятельности автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта на территории области, а также органы, осуществляющие государственный контроль за соблюдением требований законодательства в сфере функционирования транспортно-дорожного комплекса Российской Федерации и обеспечивающие безопасность дорожного движения".
2. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Законодательное Собрание области:
принимает в соответствии с федеральными законами нормативные правовые акты в области пассажирских перевозок;
утверждает целевые программы развития отрасли транспорта на территории области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством".
3. Статью 7 изложить в следующей редакции:
"Правительство Оренбургской области:
осуществляет государственную политику и государственную поддержку муниципальным образованиям Оренбургской области в сфере автомобильного пассажирского транспорта на территории области в пределах своей компетенции, разрабатывает и реализует областные программы развития автомобильного пассажирского транспорта и его инфраструктуры;
разрабатывает и осуществляет меры государственной областной поддержки функционирования автомобильного пассажирского транспорта области и компенсации выпадающих доходов перевозчикам за государственное регулирование тарифов и регулирует тарифы на автомобильном и городском наземном электрическом пассажирском транспорте;
организует изучение состояния рынка транспортных услуг, осуществляет его государственное регулирование и развитие маршрутной сети на территории области, вырабатывает рекомендации органам местного самоуправления;
координирует деятельность органов местного самоуправления в области реализации транспортной политики в пределах своей компетенции;
в целях обеспечения безопасности дорожного движения, защиты жизни и здоровья пассажиров поручает уполномоченному органу исполнительной власти Оренбургской области создавать условия для предоставления транспортных услуг населению и организовывать транспортное обслуживание населения на пригородных и междугородных маршрутах на территории области, организацию и проведение конкурсов по пригородным и междугородным маршрутам перевозок пассажиров автомобильным транспортом, регистрацию маршрутов регулярного сообщения в областном реестре регулярных пригородных и междугородных маршрутов с утверждением паспортов автобусных маршрутов и заключением договора на обеспечение пассажирских перевозок;
координирует деятельность государственных и муниципальных органов, предприятий, учреждений, организаций по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;
взаимодействует с федеральными органами государственной власти и международными организациями по вопросам автомобильного пассажирского транспорта и организации перевозок пассажиров по международным маршрутам;
выполняет функции заказчика (или передает их) в соответствии с законодательством на автотранспортное обеспечение эвакуационных перевозок населения в военное время".
4. Статью 8 изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления городских округов, городских поселений и муниципальных районов:
организуют транспортное обслуживание населения и чрезвычайные перевозки на территории муниципального образования;
разрабатывают, утверждают и реализуют программы развития муниципального автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта, обеспечения безопасности пассажирских перевозок;
создают муниципальные пассажирские автотранспортные предприятия автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта;
на территории муниципального образования выполняют функции заказчика пассажирских перевозок, осуществляют мероприятия по организации дорожного движения, руководят транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, создают условия для предоставления транспортных услуг населению и организуют транспортное обслуживание населения в границах поселения или между поселениями в границах муниципального образования, утверждают маршруты городских перевозок, привлекают на конкурсной и договорной основе в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации к транспортному обслуживанию населения на территории муниципального образования организации всех организационно-правовых форм и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
в установленном порядке размещают муниципальный заказ на пассажирские перевозки (транспортное обслуживание) населения на территории муниципального образования;
в пределах компетенции, определенной законодательством, регулируют тарифы, не превышая предельные, на городские или центров муниципальных районов автомобильные пассажирские перевозки (за исключением легковых такси);
принимают меры финансовой поддержки деятельности автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта;
взаимодействуют с Правительством Оренбургской области по вопросам автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта;
координируют совместную работу организаций всех организационно-правовых форм и предпринимателей, занимающихся перевозками пассажиров по маршрутам муниципального образования и проходящих через их территорию пригородных и междугородных маршрутов;
обеспечивают использование маршрутной сети перевозок населения общественным пассажирским транспортом на договорной основе;
согласовывают графики (расписания), схемы движения и паспорта пригородных и междугородных маршрутов автомобильного пассажирского транспорта всех организационно-правовых форм, проходящих по их территории, с заключением договоров на обеспечение пассажирских перевозок, а также ведут реестры регулярных городских маршрутов автомобильного пассажирского транспорта и утверждают паспорта данных автобусных маршрутов".
5. Абзац первый статьи 9 изложить в следующей редакции:
"Государственные (муниципальные) заказы на выполнение регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом осуществляются на конкурсной основе в установленном законом порядке и после проведения процедуры конкурсного отбора оформляются договором, заключаемым между данным перевозчиком и уполномоченным органом".
6. Статью 11 изложить в следующей редакции:
"В целях защиты жизни, здоровья и имущества пассажиров, сохранения окружающей среды и обеспечения безопасности дорожного движения проводится добровольная сертификация услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, определяемая действующим законодательством".
7. Абзац шестой статьи 13 изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов могут в пределах своей компетенции предоставлять отдельным категориям граждан право бесплатного или по льготным тарифам проезда на автомобильном и городском наземном электрическом пассажирском транспорте общего пользования при условии компенсации перевозчикам выпадающих доходов".
8. Абзац третий статьи 14 изложить в следующей редакции:
"Предельные тарифы на городские, пригородные и междугородные перевозки пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим пассажирским транспортом общего пользования регулируются нормативными правовыми актами Правительства Оренбургской области".
9. Абзац четвертый статьи 14 исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Оренбургской области
А.А.Чернышев
