АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 апреля 2013 года N 191
О внесении изменений в постановление Администрации края от 30.03.2011 N 154
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Алтайского края от 13.05.2019 N 162.
____________________________________________________________________
Постановляю:
1. Внести в постановление Администрации края от 30.03.2011 N 154 "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения Алтайского края на 2011 - 2012 годы" (в редакции от 17.08.2011 N 456, от 06.12.2011 N 705, от 22.03.2012 N 136, от 29.06.2012 N 349, от 08.10.2012 N 525, от 13.12.2012 N 683) следующие изменения:
в наименовании и по тексту Программы модернизации здравоохранения Алтайского края на 2011 - 2012 годы (далее - Программа) слова "на 2011 - 2012 годы" заменить словами "на 2011 - 2013 годы";
в Программе, утвержденной указанным постановлением: паспорт Программы изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
подраздел 1 "Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений" раздела V "Мероприятия по основным направлениям Программы" изложить в новой редакции соответствии с приложением 2 к настоящему постановлению;
в подразделе 2 "Внедрение современных информационных систем в здравоохранение" раздела V "Мероприятия по основным направлениям Программы":
в части "Локальные вычислительные сети и КСПД": абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Независимо от способа подключения сегмента ЛВС к КСПД с каждого автоматизированного рабочего места (далее - АРМ) медицинского работника будет обеспечен защищенный доступ к информационным ресурсам регионального и федерального ЦОД. В общей сложности будет создано 6137 портов структурированной кабельной системы (далее - СКС) и 14856 портов активного сетевого оборудования.";
абзац сорок второй изложить в следующей редакции: "Полное описание проекта КСПД и спецификации программно- технических средств приведено в техническом проекте. Общая стоимость затрат на развитие ЛВС составит 114839,13 тыс. руб., в том числе 106296,91 тыс. руб. за счет средств ФФОМС и 8542,22 тыс. руб. за счет средств регионального бюджета. Общая стоимость затрат на развитие КСПД составит 51215,68 тыс. руб., в том числе 50149,36 тыс. руб. за счет средств ФФОМС и 1066,32 тыс. руб. за счет средств регионального бюджета.";
в части "Дооснащение ЛПУ края компьютерной техникой и лицензионным системным программным обеспечением":
абзацы пятый - седьмой изложить в следующей редакции: "Спецификации на полнофункциональный ПК и тонкий клиент приведены в приложении 3. Тонкие клиенты будут использоваться на рабочих местах врачей для удаленного доступа к региональной медицинской информационной системе. Полнофункциональные ПК предназначены для администрации ЛПУ, статистиков, работников регистратуры, диагностических отделений и кадровой службы.
Все тонкие клиенты снабжены средствами защиты информации (СЗИ). Для защиты каналов связи планируется использовать сетевую версию программно-аппаратного СЗИ. Спецификация на сетевую версию СЗИ приведена в приложении 3.
Во все ЛПУ, работающие в системе ОМС, будут приобретены 142 устройства для считывания щтрихкода с бумажных медицинских полисов и 142 устройства для считывания универсальных электронных карт (электронных полисов). Во все ЛПУ, оказывающие амбулаторно- поликлиническую помощь в системе ОМС, будут приобретены 138 информационных киосков (инфоматов) автоматизированной записи пациентов на прием к врачу и предоставления сведений о медицинском учреждении. Общая стоимость затрат на эти цели составит 9358,66 тыс. руб. за счет средств ФФОМС (приложение 5).";
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции: "Всего планируется приобрести 142 сервера для 142 ЛПУ, работающих в системе ОМС (за счет средств ФФОМС). Это обеспечит функционирование локальных вычислительных сетей в данных ЛПУ и эффективную работу центрального архива медицинских изображений, являющегося важнейшей составляющей регионального информационного ресурса.";
часть "Защита персональных данных" изложить в следующей редакции:
"В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" предполагается выполнить мероприятия по защите персональных даннг51х на уровне КСПД и всех ЛПУ. Все тонкие клиенты, подключаемые к КСПД, будут приведены в соответствие с требованиями Закона.";
часть "Программное обеспечение для бухгалтерского и кадрового учета" изложить в следующей редакции:
"В 2011 - 2013 гг. во всех медицинских учреждениях края (за счет средств краевого бюджета) будет выполнен плановый переход на автоматизированную бухгалтерскую систему, предназначенную для использования в государственных учреждениях.
Используемая в ЛПУ края программа "Регистр медицинских работников" будет доработана в части развития ее функциональных возможностей и разработки конверторов для обмена информацией с федеральным регистром медицинских работников и бухгалтерскими системами.";
часть "Программное обеспечение для информационно- технологической поддержки органов управления" изложить в следующей редакции:
"Все сотрудники профильных структурных подразделений Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в настоящее время имеют компьютеры и щирокополосное подключение к сети Интернет, что обеспечивает возможность использования ими всех подсистем, создаваемых на федеральном уровне, а также всех имеющихся и создаваемых систем регионального уровня.
Во всех ЛПУ края будут выполнены работы по внедрению федеральной программы "Паспорт ЛПУ", проведено обучение сотрудников ЛПУ.
Для организации информационного обмена и интеграции с прикладными информационными системами, создаваемыми на федеральном уровне, все сотрудники профильных структурных подразделений ТФОМС и Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности в настоящее время имеют компьютеры и щирокополосный выход в сеть Интернет, что обеспечивает возможность использования ими всех систем регионального и федерального уровней. Дополнительных затрат на интеграцию региональных прикладных информационных систем на федеральный уровень не планируется, все работы будут проводиться силами штатных специалистов.";
абзац второй части "Заключение" изложить в следующей редакции: "- автоматизировать процесс записи на прием к врачу (в электронном виде через Интернет или инфоматы) во всех 121 ЛПУ, ведущих амбулаторный прием;";
в разделе V "Мероприятия по основным направлениям Программы": в подразделе "Мероприятия по внедрению средств информатизации в 2011 - 2013 гг.":
приложения 1 - 3 изложить в редакции согласно приложениям 3 - 5 к настоящему постановлению;
приложение 5 считать утратившим силу;
в подразделе 3 "Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами" часть 3.1 "Внедрение стандартов оказания медицинской помощи" изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению;
раздел VII "Финансовое обеспечение Программы" изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению;
таблицы 14-15 изложить в редакции согласно приложениям 8 - 9 к настоящему постановлению;
приложение "Система мероприятий по реализации программы модернизации здравоохранения Алтайского края на 2011 - 2012 годы" к Программе изложить в редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению;
приложение "Перечень медицинского оборудования, запланированного для приобретения в рамках Программы модернизации в 2011 году" изложить в редакции согласно приложению 11 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2013, за исключением мероприятий 1 - 3.5 задачи 3 "Внедрение стандартов медицинской помощи" приложения 10 "Система мероприятий региональной программы модернизации Алтайского края на 2011 - 2013 годы", правоотношения по которым распространяются с 01.12.2012.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к постановлению Администрации Алтайского края от 04.04.2013 N 191
ПАСПОРТ
Программы модернизации здравоохранения Алтайского края
Наименование программы | Программа модернизации здравоохранения Алтайского края на 2011-2013 годы | ||||
Наименование | Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности | ||||
Основание для | |||||
Срок реализации программы | 2011-2013 годы. | ||||
Объемы и источники финансирования программы | Наименование задачи | ВСЕГО | в т.ч. средства (в тыс. | рублей) | |
ФФОМС | Консолиди рованного бюджета субъекта РФ | ТФОМС | |||
2011 год* | |||||
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений | 2191459,6 | 2076052,0 | 115407,6 | ||
2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение | 6798,5 | 0,0 | 6798,5 | ||
3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе | 1158647,7 | 807678,8 | 64727,0 | 286241,9 | |
2012 год** | |||||
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений | 1805313,44 | 1707108,44 | 98205,00 | ||
2. Внедрение современных информационньсс систем в | 391449,80 | 372462,30 | 18987,50 |
здравоохранение | |||||
3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе | 3074923,7 | 1758967,0 | 483898,3 | 832058,4 | |
2013 год**** | |||||
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений | 9572,60 | 8181,30 | 1391,30 | ||
2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение | 133,2 | 133,2 |
* с учетом остатков средств на уплату задолженности по заключенным контрактам и счетам на оплату медицинской помощи, оказанной в рамках территориальной программы государственных гарантий в 2011 году
** С учетом остатков средств, образовавшихся в результате экономии и не использования в
2011 году, за исключением остатков, предусмотренных на оплату задолженности по
заключенным контрактам и на оплату по счетам за медицинскую помощь, оказанную в
рамках территориальной программы государственных гарантий в 2012 году
*** Не использованные в 2012 году остатки средств ФФОМС в сумме 79441,77 тыс. руб.
потребность в которых 2013 году отсутствует, подлежащие возврату ТФОМС в бюджет
ФФОМС
**** с учетом остатков средств, образовавшихся на 01.01.2013 в результате экономии и не использования в 2012 году, за исключением остатков, предусмотренных на оплату задолженности по заключенным контрактам
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к постановлению Администрации Алтайского края от 04.04.2013 N 191
V. Мероприятия по основным направлениям Программы
1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений
В рамках Программы планируется капитальный ремонт зданий (отделений) в 92 учреждениях здравоохранения края, оказывающих специализированную медицинскую помощь взрослому и детскому населению края, в том числе в 58 учреждениях (отделениях) детства и родовспоможения.
В 2012 году на проведение капитального ремонта планируется направить 856 909,7 тыс. руб., в том числе средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - "ФФОМС") - 854 759,9 тыс. руб. В 2013 году на проведение капитального ремонта планируется направить 4 493, 7 тыс. руб., в том числе средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования - 4 493,7 тыс. руб.
Общий объем финансирования программы составит 1 568 262,5 тыс. руб., в том числе средств ФФОМС - 1 457 712,7 тыс. руб.
Средства, предоставляемые на реализацию Программы из бюджета ФФОМС, направляются на совершенствование организации медицинской помощи кардиологическим больным, больным с сосудистыми заболеваниями, онкологическим больным, пострадавшим вследствие травм, на совершенствование организации акушерско-гинекологической помощи, медицинской помощи новорожденным, а также первичной медико- санитарной помощи сельскому населению края.
Проведение капитального ремонта в блоках N 3, N 6, N 1 КГБУЗ "Краевая клиническая больница" позволит внедрить новые малоинвазивные методы вмешательств и довести их в структуре всех хирургических вмешательств до 40%, повысить количество выполняемых операций до 10%, снизить среднее пребывание оперированного больного в стационаре на 12%.
Проведение капитального ремонта в главном корпусе и корпусе для новорожденных КГБУЗ "Алтайская краевая клиническая детская больница" позволит, развивая неонатальную хирургию, увеличить количество операций у новорожденных с аномалиями развития, требующими срочной оперативной коррекции в первые сутки после рождения, до 30 в год.
Проведение капитального ремонта родильных отделений, реанимационных отделений, операционных блоков центральных районных больниц, в том числе межрайонных отделений, позволит повысить качество оказания медицинских услуг женщинам в период беременности и родов, в том числе из прикрепленной зоны обслуживания.
Для внедрения стандарта оказания медицинской помощи больным при расстройствах, связанных с укорочением срока беременности и малой массой тела при рождении, замедленном росте и недостаточности питания плода, потребуется в 2011 году капитальный ремонт КГБУЗ "Перинатальный центр (клинический) Алтайского края" на сумму 79 360,0 тыс. руб.
Проведение капитального ремонта детских отделений КГБУЗ "Центральная районная больница с. Завьялово" и КГБУЗ "Алтайская краевая офтальмологическая больница" позволит создать оптимальные санитарно-гигиенические и противоэпидемиологические режимы и условия для оказания медицинской помощи в первом учреждении и хирургической медицинской помощи больным детям во втором, сократить пребывание оперированного ребенка в стационаре на 5%, повысить количество выполняемых операций на 8%.