МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 23 мая 2014 года N 289

Об утверждении Требований к эксперту по аккредитации и Правил аттестации экспертов по аккредитации

(с изменениями на 27 февраля 2019 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 марта 2024 года на основании
приказа Минэкономразвития России от 1 августа 2023 года N 542
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст.6977)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

Требования к эксперту по аккредитации (приложение N 1);

Правила аттестации экспертов по аккредитации (приложение N 2).

2. Признать утратившими силу:

приказ Минэкономразвития России от 24 сентября 2012 года N 617 "Об утверждении формы свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации" (зарегистрирован в Минюсте России 1 ноября 2012 года, регистрационный N 25752);

приказ Минэкономразвития России от 24 сентября 2012 года N 616 "Об утверждении форм заявлений об аттестации эксперта по аккредитации, о переоформлении свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, о выдаче дубликата свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, о выдаче копии свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации, о прекращении действия свидетельства об аттестации эксперта по аккредитации" (зарегистрирован в Минюсте России 11 октября 2012 года, регистрационный N 25651).

3. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".

Врио Министра
П.Королёв

     
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
4 июля 2014 года,
регистрационный N 32976

Приложение N 1

     
Требования к эксперту по аккредитации

(с изменениями на 27 февраля 2019 года)

Эксперт по аккредитации должен соответствовать следующим требованиям:

а) наличие высшего образования;

б) наличие опыта работы не менее 4 лет в соответствующих заявленной претендентом области аттестации, включенной в перечень областей аттестации экспертов по аккредитации, области аккредитации и (или) сфере деятельности по оценке соответствия и (или) обеспечению единства измерений, из которых не менее 2 лет в области, связанной с разработкой, внедрением или оценкой систем менеджмента;

________________

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 мая 2014 года N 291 "Об утверждении Перечня областей аттестации экспертов по аккредитации" (Справочно: зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2014 года, регистрационный N 32978).

в) наличие опыта участия за 3 года, предшествующих подаче заявления об аттестации, в качестве технического эксперта, лица, имеющего свидетельство об аттестации в качестве эксперта по аккредитации на день вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (далее - Федеральный закон), или стажера в осуществлении не менее пяти аккредитаций заявителей и (или) проведении процедур подтверждения компетентности аккредитованных лиц и (или) мероприятий по инспекционному контролю деятельности аккредитованных лиц, которые были проведены до вступления в силу Федерального закона;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 апреля 2017 года приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 года N 764. - См. предыдущую редакцию)

г) эксперт по аккредитации, работающий в областях аттестации "эксперт по аккредитации органов по сертификации продукции", "эксперт по аккредитации органов по сертификации услуг", "эксперт по аккредитации органов по сертификации систем менеджмента", "эксперт по аккредитации органов по сертификации персонала", "эксперт по аккредитации испытательных лабораторий (центров)", "эксперт по аккредитации органов инспекций", "эксперт по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проводящих межлабораторные сличительные испытания", "эксперт по аккредитации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы и (или) оказывающих услуги по обеспечению единства измерений", должен иметь опыт работы в качестве эксперта по аккредитации не менее двух лет.

(Подпункт дополнительно включен с 19 апреля 2017 года приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 года N 764)

д) прохождение экспертом по аккредитации курсов повышения квалификации в области, связанной с разработкой, внедрением или оценкой систем менеджмента и (или) аудитом систем менеджмента (техникой оценки), а также в соответствующей области аттестации эксперта по аккредитации сфере деятельности по оценке соответствия и (или) обеспечению единства измерений не реже 1 раза в  календарный год. Эксперт по аккредитации обязан предоставлять в Федеральную службу по аккредитации сведения и документы о прохождении указанных в настоящем пункте курсов в течение месяца после завершения освоения программы повышения квалификации. Эксперт по аккредитации вправе дополнительно предоставлять другие документы об обучении в областях, указанных в настоящем пункте.

(Подпункт дополнительно включен с 19 мая 2018 года приказом Минэкономразвития России от 10 апреля 2018 года N 186; в редакции, введеной в действие с 7 сентября 2019 года приказом Минэкономразвития России от 27 февраля 2019 года N 89. - См. предыдущую редакцию)

Приложение N 2

     
Правила аттестации экспертов по аккредитации

(с изменениями на 27 февраля 2019 года)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок аттестации экспертов по аккредитации, порядок и основания приостановления и прекращения действия аттестации экспертов по аккредитации.

2. Аттестацию в соответствии с настоящими Правилами осуществляет Федеральная служба по аккредитации.

2.1. Общий срок проведения процедуры аттестации составляет 4 месяца со дня подачи лицом, указанным в пункте 3 настоящих Правил, заявления об аттестации в качестве эксперта по аккредитации до дня принятия Федеральной службой по аккредитации решения по итогам аттестации.

(Пункт дополнительно включен с 19 апреля 2017 года приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 года N 764)

II. Порядок аттестации экспертов по аккредитации

3. Для аттестации в качестве эксперта по аккредитации физическое лицо, претендующее на получение статуса эксперта по аккредитации (далее -  претендент), подает в Федеральную службу по аккредитации заявление об аттестации в качестве эксперта по аккредитации.

В заявлении об аттестации в качестве эксперта по аккредитации претендентом указывается:

а) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество;

б) адрес места жительства;

в) данные документа, удостоверяющего личность;

г) номер (номера) телефона и адрес (адреса) электронной почты;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 19 мая 2018 года приказом Минэкономразвития России от 10 апреля 2018 года N 186. - См. предыдущую редакцию)

д) страховой номер индивидуального лицевого счета;

д_1) индивидуальный номер налогоплательщика;

(Пункт дополнительно включен с 19 апреля 2017 года приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 года N 764; в редакции, введеной в действие с 7 сентября 2019 года приказом Минэкономразвития России от 27 февраля 2019 года N 89. - См. предыдущую редакцию)

е) заявленная область аттестации эксперта по аккредитации в соответствии с перечнем областей аттестации экспертов по аккредитации (далее - заявленная область аттестации);

________________

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 мая 2014 года N 291 "Об утверждении Перечня областей аттестации экспертов по аккредитации" (Справочно: зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2014 года, регистрационный N 32978).

ж) согласие претендента на обработку его персональных данных;

з) дата составления заявления;

и) подпись претендента.

В заявлении претендент, имеющий место жительства на территории определенного субъекта Российской Федерации, федерального округа, вправе указать данный субъект Российской Федерации или данный федеральный округ в качестве территории, на которой в случае прохождения аттестации данный претендент выражает готовность быть привлеченным к проведению экспертизы представленных заявителем, аккредитованным лицом документов и сведений, проведению выездной экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в соответствии с методикой отбора экспертов по аккредитации.

________________

Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 мая 2014 года N 287 "Об утверждении методики отбора экспертов по аккредитации для выполнения работ в области аккредитации" (Справочно: зарегистрирован Минюстом России 1 июля 2014 года, регистрационный N 32930).

4. К заявлению об аттестации в качестве эксперта по аккредитации претендентом должны быть приложены:

а) копии документов о получении претендентом высшего образования;

б) копии документов, подтверждающих наличие у претендента опыта работы в соответствующих заявленной претендентом области аттестации, области аккредитации и (или) сфере деятельности по оценке соответствия и (или) обеспечению единства измерений, а также опыта работы в области, связанной с разработкой, внедрением или оценкой систем менеджмента;

в) копии документов, подтверждающих участие претендента в качестве технического эксперта или стажера в проведении не менее пяти аккредитаций и (или) процедур подтверждения компетентности аккредитованных лиц, и (или) мероприятий по инспекционному контролю деятельности аккредитованных лиц, которые были проведены до вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (далее - Федеральный закон).

В случае если претендент участвовал в проведении аккредитаций и (или) процедур подтверждения компетентности аккредитованных лиц, и (или) мероприятий по инспекционному контролю деятельности аккредитованных лиц, которые были проведены до вступления в силу Федерального закона, в качестве стажера, к заявлению должны быть приложены отзывы руководителя экспертной группы о работе претендента при проведении указанных процедур и мероприятий.

г) копии документов, подтверждающих прохождение повышения квалификации в области, связанной с разработкой, внедрением или оценкой систем менеджмента и (или) аудитом систем менеджмента (техникой оценки), а также в соответствующей области аттестации эксперта по аккредитации в сфере деятельности по оценке соответствия и (или) обеспечению единства измерений в текущем календарном году. Эксперт по аккредитации вправе приложить дополнительные документы об обучении в областях, указанных в настоящем пункте (при наличии).

(Подпункт дополнительно включен с 19 мая 2018 года приказом Минэкономразвития России от 10 апреля 2018 года N 186; в редакции, введеной в действие с 7 сентября 2019 года приказом Минэкономразвития России от 27 февраля 2019 года N 89. - См. предыдущую редакцию)

5. К заявлению об аттестации в качестве эксперта по аккредитации претендентом также могут быть приложены копии документов, подтверждающих наличие у претендента допуска к документам и сведениям, составляющим государственную тайну.

6. Заявление претендента об аттестации в качестве эксперта по аккредитации и прилагаемые к нему документы направляются в Федеральную службу по аккредитации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", федеральную государственную информационную систему в области аккредитации.

7. В случае отсутствия в заявлении информации, предусмотренной пунктом 3 настоящих Правил, либо непредставления документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, Федеральная служба по аккредитации в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и документов возвращает их без рассмотрения претенденту посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Федеральной службы по аккредитации, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", федеральную государственную информационную систему в области аккредитации.

В случае если на момент поступления в Федеральную службу по аккредитации заявления на предоставление государственной услуги по аттестации эксперта по аккредитации на рассмотрении в Федеральной службе по аккредитации уже находится заявление об аттестации эксперта по аккредитации от того же претендента (в отношении одной и той же области (областей) аттестации), вновь поступившее заявление возвращается заявителю без рассмотрения в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

(Абзац дополнительно включен с 19 мая 2018 года приказом Минэкономразвития России от 10 апреля 2018 года N 186)

В случае если на момент поступления в Федеральную службу по аккредитации заявления на предоставление государственной услуги по аттестации эксперта по аккредитации на рассмотрении в Федеральной службе по аккредитации уже находится заявление об аттестации эксперта по аккредитации от того же претендента в отношении другой области аттестации, аттестация по заявленным областям осуществляется в рамках проведения одного квалификационного экзамена.

(Абзац дополнительно включен с 19 мая 2018 года приказом Минэкономразвития России от 10 апреля 2018 года N 186)

8. Федеральная служба по аккредитации в течение 15 рабочих дней со дня поступления от претендента заявления об аттестации в качестве эксперта по аккредитации и прилагаемых к нему документов осуществляет проверку представленных документов и сведений в целях подтверждения соответствия претендента требованиям к эксперту по аккредитации.

9. В случае соответствия претендента требованиям к эксперту по аккредитации Федеральная служба по аккредитации принимает решение о подтверждении соответствия претендента требованиям к эксперту по аккредитации и назначает место, дату и время проведения квалификационного экзамена в целях признания компетентности претендента проводить экспертизы соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации в определенной области аккредитации.

10. В случае выявления по результатам проверки Федеральной службой по аккредитации представленных претендентом документов и сведений несоответствия претендента требованиям к эксперту по аккредитации Федеральная служба по аккредитации принимает решение об отказе в аттестации в качестве эксперта по аккредитации.

11. Федеральная служба по аккредитации уведомляет претендента о решении, указанном в пункте 9 настоящих Правил, и о месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена, а также о решении, указанном в пункте 10 настоящих Правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящих Правил для возврата без рассмотрения претенденту заявления и документов.