Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

от 31 марта 2014 года N ГД-4-3/5733@

На рассмотрение проект письма по системе налоговых органов

Федеральная налоговая служба направляет на рассмотрение проект письма по системе налоговых органов по вопросу представления "нулевой" налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и просит согласовать указанный проект письма в возможно короткий срок.

Государственный советник
Российской Федерации
3 класса
Д.Ю.Григоренко

Приложение

     

Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПИСЬМО

О представлении "нулевых" налоговых деклараций по ЕНВД

Федеральная налоговая служба по вопросу правомерности представления налогоплательщиками "нулевых" налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее - ЕНВД) сообщает следующее.

В соответствии со статьей 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном главой 26.3 Кодекса.

Пункт 3 статьи 346.28 Кодекса обязывает хозяйствующих субъектов в пятидневный срок со дня начала применения системы налогообложения в виде ЕНВД встать на учет в налоговых органах в качестве налогоплательщиков ЕНВД и в тот же срок сняться с учета в этом качестве при прекращении предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом или со дня перехода на иной режим налогообложения, или с последнего дня месяца налогового периода, в котором допущены нарушения требований, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 2.2 статьи 346.26 Кодекса.

Согласно статье 346.27 и пункту 1 статьи 346.29 Кодекса объектом обложения ЕНВД признается вмененный доход, под которым понимается потенциально возможный доход налогоплательщика, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины ЕНВД по установленной ставке.

Налоговой базой для исчисления суммы ЕНВД признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности (пункт 2 статьи 346.29 Кодекса).

Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 7 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.03.2013 N 157 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением положений главы 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации" неосуществление в течение определенного налогового периода предпринимательской деятельности соответствующего вида не является основанием для освобождения плательщика ЕНВД от обязанностей представлять налоговую декларацию и уплачивать этот налог.

Таким образом, факт временного приостановления хозяйствующим субъектом своей деятельности сам по себе не снимает с него статуса плательщика ЕНВД и не освобождает от выполнения возложенных на плательщика этого налога обязанностей.

Из изложенного следует, что если при "приостановлении" налогоплательщиком осуществления предпринимательской деятельности (например, при отсутствии заказов, длительной болезни и т.п.) у него имеются физические показатели, характеризующие осуществляемый вид деятельности (например, имеются грузовые автомобили, которые можно использовать для перевозки грузов), то до снятия с учета в качестве налогоплательщика ЕНВД налогоплательщик должен исчислять сумму единого налога по указанному виду предпринимательской деятельности, исходя из имеющихся физических показателей (автомобилей) и установленной Кодексом базовой доходности в месяц.

Отсутствие у налогоплательщика в налоговом периоде физических показателей, характеризующих осуществляемый вид деятельности, означает прекращение предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, и возникновение у налогоплательщика обязанности снятия с учета в качестве налогоплательщика ЕНВД в установленном пунктом 3 статьи 346.28 Кодекса порядке.

Одновременно ФНС России сообщает об отмене массового письма от 27.08.2009 N ШС-22-3/669@.

Доведите данное письмо до нижестоящих налоговых органов, а также до налогоплательщиков.

Государственный советник
Российской Федерации
3 класса
Д.Ю.Григоренко

Электронный текст документа

подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:

рассылка