Перечень основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие внешнеэкономической деятельности"
Номер и наименование | Ответственный | Срок | Ожидаемый непосредственный | Основные направления | Связь с показателями | ||
ведомственной целевой программы, основного мероприятия | исполнитель | начала реализации | окончания реализации | результат (краткое описание) | реализации | государственной программы (подпрограммы) | |
1. | Основное мероприятие 1.1. Расширение двустороннего торгово- | Минэконом- | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2030 г. | совершенствование условий торгово-экономического сотрудничества с зарубежными странами; | организация практической деятельности по приоритетным направлениям развития внешнеэкономической деятельности и модернизационной повестки в рамках двустороннего экономического сотрудничества с зарубежными странами | показатель 3. Темпы роста экспорта несырьевых неэнергетических товаров 2017 год - 100 процентов; |
11. Доля машин, оборудования и транспортных средств в общем экспорте товаров, в ценах 2011 года; | |||||||
2. | Основное мероприятие 1.2. Развитие многостороннего экономического сотрудничества и интеграционных процессов на пространстве Содружества Независимых Государств | Минэконом- | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2030 г. | создание и развитие полноценной зоны свободной торговли в Содружестве Независимых Государств; | реализация основного мероприятия строится с учетом Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2030 года | показатель 11. Доля машин, оборудования и транспортных средств в общем экспорте товаров, в ценах 2011 года; |
3. | Основное мероприятие 1.3. Обеспечение участия и защиты интересов Российской Федерации в деятельности Всемирной торговой организации | Минэконом- | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2030 г. | обеспечение национальных экономических интересов за счет полноценной и равноправной интеграции в многостороннюю торговую систему | полноправное участие России в деятельности Всемирной торговой организации путем проведения и завершения переговоров по отдельным вопросам, выработки и реализации активной позиции страны по обеспечению национальных экономических интересов в указанной организации | показатель 15. Участие Российской Федерации в переговорных мероприятиях Всемирной торговой организации; |
4. | Основное мероприятие 1.4. Развитие интеграции Российской Федерации в международную экономическую систему, обеспечение участия в международных экономических организациях, форумах и соглашениях | Минэконом- | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2030 г. | завершение институциональной интеграции России в международную экономическую систему, включая присоединение к Организации экономического сотрудничества и развития; | оптимальное использование возможностей ключевых международных экономических организаций и форумов для обеспечения интересов России в системе международного экономического сотрудничества; | показатель 12. Доля машин, оборудования и транспортных средств в общем экспорте товаров, в текущих ценах; |
5. | Основное мероприятие 1.5. Развитие взаимодействия с региональными экономическими организациями | Минэконом- | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2030 г. | обеспечение системного участия России в деятельности региональных экономических организаций, повышение отдачи такого участия для национальной экономики | расширение представительства России в структурах и рабочих органах, развитие сотрудничества в рамках региональных экономических организаций и инициатив европейских государств, а также развитие прямого торгово-экономического сотрудничества с региональными экономическими организациями (объединениями), в которых не участвует Российская Федерация | показатель 12. Доля машин, оборудования и транспортных средств в общем экспорте товаров, в текущих ценах; |
Подпрограмма 2. Формирование Евразийского экономического союза | |||||||
1. | Основное мероприятие 2.1. Создание, развитие и имплементация системы соглашений по формированию и обеспечению функционирования Евразийского экономического союза | Минэконом- | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2030 г. | эффективное и достаточное правовое обеспечение свободного перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы между государствами-членами Евразийского экономического союза; | минимизация технических, экономических и правовых барьеров во взаимной торговле товарами и услугами, движении капитала и трудовых ресурсов | показатель 19. Темпы роста торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза несырьевыми товарами и услугами, 2011 год - 100 процентов; |
2. | Основное мероприятие 2.2. Обеспечение деятельности наднациональных и межгосударственных органов Евразийского экономического союза с передачей им необходимых полномочий | Минэконом- | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2030 г. | передача на наднациональный уровень органам интеграции в Евразийском экономическом союзе (Евразийской экономической комиссии) полномочий, закрепленных в системе соглашений в рамках Евразийского экономического союза | в 2014-2030 годах осуществление передачи наднациональному органу (Евразийской экономической комиссии) полномочий в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе и иными соглашениями, принятыми в его развитие в части согласования предоставления государствами-членами Евразийского экономического союза промышленных субсидий, принятия решений в качестве антимонопольного органа на трансграничных рынках, в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий (изделий медицинского назначения), обращения семян сельскохозяйственных растений, племенных животных, маркировки изделий контрольными (идентификационными) знаками и др. | показатель 19. Темпы роста торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза несырьевыми товарами и услугами, 2011 год - 100 процентов; |
Подпрограмма 3. Создание национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности | |||||||
1. | Основное мероприятие 3.1. Финансовая поддержка экспорта | Минэконом- | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2030 г. | создание полномасштабной, эффективной системы институтов и механизмов финансовой поддержки экспорта, покрывающей максимально широкий спектр потребностей участников внешнеэкономической деятельности; | деятельность по развитию системы институтов и механизмов государственной финансовой поддержки экспорта будет строиться с учетом норм и правил Всемирной торговой организации и Организации экономического сотрудничества, и развития, положений Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г.Астане 29 мая 2014 г., при условии обеспечения приоритета интересов российских экспортеров | показатель 1. Темпы прироста экспорта несырьевых товаров, 2011 год - 100 процентов; |
2. | Основное мероприятие 3.2. Промоутерская поддержка экспорта и инвестиционного сотрудничества | Минпромторг России, | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2030 г. | совершенствование действующих и формирование новых эффективных механизмов промоутерской поддержки экспорта и инвестиционного сотрудничества; | совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности | показатель 43. Число зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятий, включенных в выставочную программу федеральных органов исполнительной власти; |
3. | Основное мероприятие 3.3. Обеспечение планирования, координации и мониторинга внешне- | Минэконом- | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2030 г. | повышение качества и доступности информационных услуг для участников внешнеэкономической деятельности; создание единой системы информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности; | сопровождение и развитие единого портала внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в информационно- | показатель 9. Число внешнеэкономических проектов компаний, реализуемых при поддержке торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах; |
показатель 27. Темпы роста числа посещений Единого портала внешнеэкономической информации Минэкономразвития России в сети "Интернет", включая сайты торговых представительств Российской Федерации, 2014 год - 100 процентов; | |||||||
4. | Основное мероприятие 3.4. Устранение барьеров для экспорта и инвестиций на внешних рынках | Минэконом- | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2030 г. | улучшение условий доступа российских товаров, услуг и инвестиций на внешние рынки с использованием торгово-политических инструментов, в том числе совершенствование деятельности в целях идентификации и устранения барьеров, создание системы участия России в процедурах урегулирования международных торговых и инвестиционных споров | формирование партнерства с бизнесом по обеспечению благоприятных условий доступа российских товаров, услуг и инвестиций на внешние рынки | показатель 22. Количество вновь выявленных ограничительных (специальных защитных, антидемпинговых, компенсационных, нетарифных, технических, санитарных и фитосанитарных, административных) мер в отношении российских товаров, услуг и инвестиций на внешних рынках; |
5. | Основное мероприятие 3.5. Развитие деятельности торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах по продвижению экономических интересов в глобальной экономике | Минпромторг России, заместитель Министра Груздев А.В. | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2030 г. | повышение эффективности деятельности и вклада торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах; создание системы работы по поддержке участников внешнеэкономической деятельности | усиление ориентации торговых представительств на оказание поддержки участникам внешнеэкономической деятельности, в том числе за счет развития инфраструктуры торговых представительств | показатель 9. число внешнеэкономических проектов компаний, реализуемых при поддержке торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах; |
групп по поддержке экспорта в составе торговых представительств; | |||||||
показатель 45. Число партнеров Минэкономразвития России (крупных компаний, объединений деловых кругов, институтов развития, субъектов Российской Федерации), подписавших соглашения о взаимодействии во внешнеэкономической сфере; |
6. | Основное мероприятие 3.6. Создание организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность | Минэконом- | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2019 г. | наращивание потенциала в сфере поддержки развития внешнеэкономической деятельности на уровне субъектов Российской Федерации; | поддержка разработки и реализации региональных программ развития внешнеэкономической деятельности, создание организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность; | показатель 25. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность |
7. | Основное мероприятие 3.7. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере внешнеэкономической деятельности | Минэконом- | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2030 г. | расширение и повышение качества подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности, в том числе по иностранным языкам; | разработка, актуализация и реализация программ подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров для работы в сфере внешнеэкономической деятельности, внедрение (восстановление) принципов ротации и целевой подготовки специалистов в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации; осуществляющих полномочия в сфере внешнеэкономической деятельности | показатель 26. Доля работников Минэкономразвития России проходящих (прошедших) подготовку, переподготовку или повышение квалификации по профилям, связанным с обеспечением внешнеэкономической деятельности |
8. | Основное мероприятие 3.П2. Реализация отдельных мероприятий приоритетного проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" в рамках внешнеэкономической деятельности | Минэконом- | 1 января 2017 г. | 31 декабря 2018 г. | расширение мер финансовой и нефинансовой поддержки экспортеров; | наращивание объемов экспортного кредитования за счет внедрения программы субсидирования процентных ставок по экспортным кредитам, предоставленным коммерческими банками; | показатель 1. Темпы прироста экспорта несырьевых товаров, 2011 год - 100 процентов; |
показатель 32. Объем экспортных кредитов и иных инструментов финансирования, аналогичных кредиту по экономической сути, представленных экспортерам коммерческими банками и иными участниками рынка с участием акционерного общества "Российский экспортный центр"; | |||||||
показатель 40. Количество организаций агропромышленного комплекса, продукция которых была представлена в рамках демонстрационно-дегустационных мероприятий; | |||||||
9. | Основное мероприятие 3.П6. Реализация отдельных мероприятий приоритетного проекта "Развитие экспортного потенциала российской системы образования" | Минобрнауки России, заместитель Министра Трубников Г.В. | 1 января 2017 г. | 15 мая 2018 г. | увеличение доли несырьевого экспорта Российской Федерации за счет повышения привлекательности российского образования на международном образовательном рынке | привлечение иностранных граждан, обучающихся по очной форме в российских образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования | показатель 52. Удельный вес численности иностранных студентов, обучающихся по очным формам бакалавриата, специалитета, магистратуры в российских образовательных организациях высшего образования, в общей численности очных студентов; |
10. | Федеральный проект "Промышленный экспорт" | Росаккре- | 1 января 2021 г. | 31 декабря 2024 г. | обеспечена реализация выполнения Росаккредитацией отдельных мероприятий федерального проекта "Промышленный экспорт" в части организации работы Технической комиссии Федеральной службы по аккредитации по обеспечению оценки соответствия для целей экспорта российской продукции | формирование механизма развития и модернизации российской лабораторной базы; | показатель 51. Количество рассмотренных заявок от лабораторий (центров) на получение разрешения выдавать по результатам исследований (испытаний) протоколы с использованием знака национальной системы аккредитации и расположенным слева от него знаком договоренности о взаимном признании международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC MRA) |
развитие инфраструктуры системы GLP в Российской Федерации; | |||||||
11. | Федеральный проект "Экспорт образования" | Минобрнауки России, заместитель Министра | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2020 г. | увеличение не менее чем в два раза количества иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, а также реализация комплекса мер по трудоустройству лучших из них в Российской Федерации | развитие технологий и инфраструктуры информационных ресурсов, развитие жилищной инфраструктуры образовательных организаций высшего образования, создание и развитие механизмов привлечения талантливых иностранных граждан для обучения и последующего трудоустройства | показатель 53. Количество иностранных граждан, обучающихся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования |
12. | Федеральный проект "Экспорт услуг" | Минэконом- | 26 ноября 2018 г. | 31 декабря 2020 г. | обеспечение в 2024 году достижения объема экспорта оказываемых услуг в размере 100 млрд. долларов США в год | предоставление государственной поддержки и снятие административных барьеров; | показатель 8. Объем экспорта оказываемых услуг |
13. | Федеральный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" | Минпромторг России, | 26 ноября 2018 г. | 31 декабря 2024 г. | создание в среднесрочной перспективе комплексной национальной системы поддержки развития внешнеэкономической деятельности, опирающейся на эффективные институты и механизмы поддержки и обеспечивающей благоприятные условия для расширения деятельности российских организаций на глобальном рынке; | обеспечение экспортного кредитования за счет программы субсидирования процентных ставок по экспортным кредитам представленным коммерческими банками; | показатель 2. Темпы прироста экспорта несырьевых неэнергетических товаров, 2016 год - 100 процентов; |
обеспечение объема экспортной выручки от реализации услуг категорий "услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха", "телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги" и "плата за пользование интеллектуальной собственностью" за счет предоставления субсидий организациям кинематографии и ИТ-компаниям на компенсацию затрат на продвижение на внешние рынки и языковой адаптации продукции российского производства (кино, анимация, ИТ-продукция) в период с 2021 по 2024 гг. не менее 7,8 млрд. рублей, при условии ежегодного финансирования; | исполнительной власти; | инструментов финансирования, аналогичных кредиту по экономической сути (длящиеся обязательства по состоянию на 1 января 2019 г.), по которым предоставляется субсидия); | |||||
| показатель 34. Объем экспортной выручки от реализации услуг категорий "услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха", "телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги" и "плата за пользование интеллектуальной собственностью" за счет предоставления субсидий организациям кинематографии и ИТ-компаниям на компенсацию затрат на продвижение на внешние рынки и языковой адаптации продукции российского производства (кино, анимация, ИТ-продукция); | ||||||
автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования "Школа экспорта Акционерного общества "Российский экспортный центр" образовательным программам в целях реализации мероприятий Регионального экспортного стандарта 2.0; | показатель 35. Объем экспортной выручки от реализации услуг категории "услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха" за счет государственной поддержки организаций, оказывающих услуги (выполняющих работы), связанные с осуществлением производства иностранными производителями | ||||||
выполнение акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по договорам о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации, заключенным акционерным обществом "Российский экспортный центр" с федеральными органами исполнительной власти; | аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации; | ||||||
обеспечение объема поддержанного акционерным обществом "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" экспорта в период 2021-2024 гг. составил не менее 74 млрд. долларов США | "Школа экспорта Акционерного общества "Российский экспортный центр" программы для экспортно ориентированных субъектов предпринимательства в целях формирования компетенций в сфере внешнеэкономической деятельности, и региональные управленческие команды которых прошли обучение по разработанным автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования "Школа экспорта Акционерного общества "Российский экспортный центр" образовательным программам в целях реализации мероприятий Регионального экспортного стандарта 2.0.; | ||||||
показатель 38. Объем поддержанного акционерным обществом "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций" экспорта; | |||||||
показатель 51. Количество рассмотренных заявок от лабораторий (центров) на получение разрешения выдавать по результатам исследований (испытаний) протоколы с использованием знака национальной системы аккредитации и расположенным слева от него знаком договоренности о взаимном признании международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC MRA); | |||||||
показатель 54. Количество субъектов Российской Федерации, в которых внедрен Региональный экспортный стандарт 2.0; |
1. | Основное мероприятие 4.1. Обеспечение эффективной реализации функций внешнеторгового регулирования в формате Евразийского экономического союза | Минэконом- | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2030 г. | завершение создания Таможенного союза; | совершенствование механизмов по вопросам регулирования внешней торговли, находящимся в компетенции Евразийского экономического союза; | показатель 56. Предельное время рассмотрения обращений в рамках работы подкомиссии по таможенно-тарифному, нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции |
2. | Основное мероприятие 4.2. Упрощение административных и налоговых правил и процедур для участников внешнеэкономической деятельности | Минэконом- | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2030 г. | сокращены временные затраты участников внешнеэкономической деятельности на прохождение административных процедур при взаимодействии с государственными органами при экспорте | совершенствование законодательства в таможенной и налоговой сферах, совершенствование механизма и процедур экспортного и валютного контроля | показатель 5. Рейтинг Всемирного банка Doing Business по показателю "Международная торговля"; |
1. | Основное мероприятие 5.1. Совершенствование деятельности таможенных органов Российской Федерации | ФТС России, | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2030 г. | формирование благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности, повышение качества таможенного администрирования; | совершенствование операций, связанных с осуществлением государственного контроля, проводимого таможенными органами в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, таможенных операций в местах декларирования товаров; | показатель 57. Предельное время прохождения таможенных операций при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта для товаров, которые не идентифицированы как рисковые поставки, требующие дополнительной проверки; |
показатель 61. Предельное время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска, при условии, что в отношении товаров и транспортных средств представлена необходимая информация (документы) и товары и транспортные средства не идентифицированы как рисковые товары и транспортные средства, требующие дополнительной проверки документов и (или) досмотра, и не подлежат ветеринарному, фитосанитарному, санитарно- | |||||||
2. | Основное мероприятие 5.2. Развитие административной и социальной инфраструктуры таможенных органов Российской Федерации | ФТС России, заместитель руководителя Струков А.Б. | 1 января 2016 г. | 31 декабря 2030 г. | создание благоприятных условий для деятельности должностных лиц и работников таможенных органов Российской Федерации | строительство (реконструкция) служебно-производственных зданий, в том числе приближенных к государственной границе Российской Федерации; | показатель 62. Количество введенных площадей объектов таможенной инфраструктуры, относящихся к федеральной собственности, используемых для размещения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации и обеспечения правоохранительной деятельности таможенных органов за счет нового строительства (приобретения) в соответствии с выделяемыми бюджетными ассигнованиями); |
привлечение инвестиций для вовлечения в хозяйственный оборот объектов, строительство которых не завершено, и земельных участков, предоставленных таможенным органам и учреждениям, находящимся в ведении Федеральной таможенной службы | |||||||
3. | Основное мероприятие 5.3. Жилищное обеспечение должностных лиц таможенных органов | ФТС России, заместитель руководителя Струков А.Б. | 1 января 2016 г. | 31 декабря 2030 г. | соблюдение гарантий конституционных прав в части жилищного обеспечения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации и иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации | формирование и использование специализированного жилищного фонда; | показатель 63. Доля освоения бюджетных ассигнований, предназначенных на реализацию мероприятий по предоставлению имеющим специальные звания сотрудникам и иным категориям граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в отношении общего объема финансирования, выделенного на эти цели |
4. | Основное мероприятие 5.4. Обеспечение деятельности лечебных и оздоровительных учреждений (подразделений), находящихся в ведении ФТС России | ФТС России, заместитель руководителя Струков А.Б. | 1 января 2016 г. | 31 декабря 2030 г. | соблюдение гарантий конституционных прав должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, членов их семей и иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в части медицинского обеспечения, санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха | развитие сети ведомственных медицинских и санаторно-курортных организаций, находящихся в ведении Федеральной таможенной службы | показатель 64. Суммарная мощность поликлиник ФТС России |
1. | Основное мероприятие 6.1. Совершенствование системы пунктов пропуска, создание благоприятных условий для перемещения через государственную границу грузов и пересечения ее физическими лицами | Минтранс России, заместитель Министра | 1 января 2013 г. | 31 декабря 2020 г. | сокращение транспортных расходов участников внешнеэкономической деятельности; | развитие инфраструктуры пунктов пропуска, повышение их эффективности функционирования и администрирования; | показатель 67. Изменение стоимости имущества, принятого на содержание в оперативное управление в пунктах пропуска; |
2. | Основное мероприятие 6.2 Осуществление международной деятельности Росграницы | Росграница | 1 января 2013 г. | 2 февраля 2016 г. | развитие международного сотрудничества в области усовершенствования управления границей и подходов к обустройству пунктов пропуска | усовершенствование управления границей и подходов к обустройству пунктов пропуска | показатель 67. Изменение стоимости имущества, принятого на содержание в оперативное управление в пунктах пропуска; |
3. | Основное мероприятие 6.3 Обеспечение деятельности центрального аппарата и территориальных органов Росграницы | Росграница | 1 января 2013 г. | 2 февраля 2016 г. | создание условий для реализации задач подпрограммы, в том числе на основе реализации ведомственного плана по повышению эффективности бюджетных расходов | реализация основного мероприятия направлена на материальное обеспечение деятельности Росграницы и ее территориальных органов, а также правовое регулирование в сфере развития пунктов | показатель 67. Изменение стоимости имущества, принятого на содержание в оперативное управление в пунктах пропуска; |
4. | Федеральный проект "Логистика международной торговли" | Минтранс России, заместитель Министра | 1 января 2019 г. | 31 декабря 2020 г. | сокращение транспортных расходов участников внешнеэкономической деятельности; | развитие инфраструктуры пунктов пропуска, повышение их эффективности функционирования и администрирования; | показатель 67. Изменение стоимости |