ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 4 апреля 2014 года N 625

Об утверждении Положения о Главном организационно-инспекторском управлении

(с изменениями на 7 мая 2015 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 31 марта 2016 года N 629
____________________________________________________________________

В соответствии с Положением о Федеральной таможенной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 года N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст.4823, N 45, ст.5822),

приказываю:

1. Утвердить Положение о Главном организационно-инспекторском управлении (приложение).

2. Признать утратившими силу приказы ФТС России от 27 марта 2012 года N 578 "Об утверждении Положения о Главном организационно-инспекторском управлении", от 9 августа 2013 года N 1492 "О внесении изменений в Положение о Главном организационно-инспекторском управлении, утвержденное приказом ФТС России от 27 марта 2012 года N 578".

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 4 апреля 2014 года N 625

     

Положение о Главном организационно-инспекторском управлении

(с изменениями на 7 мая 2015 года)

I. Общие положения

1. Положение о Главном организационно-инспекторском управлении разработано на основании Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2013 года N 809 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 38, ст.4823, N 45, ст.5822) (далее - Положение о Федеральной таможенной службе), Регламента Федеральной таможенной службы, утвержденного приказом ФТС России от 26 декабря 2012 года N 2656 (зарегистрирован Минюстом России 26.03.2013, рег. N 27888).

2. Главное организационно-инспекторское управление (далее - Главное управление) является структурным подразделением ФТС России.

3. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела, Положением о Федеральной таможенной службе, нормативными и иными правовыми актами ФТС России, указаниями и поручениями руководителя ФТС России, а также настоящим Положением.

4. Структура и штатная численность Главного управления утверждаются руководителем ФТС России в пределах установленной Правительством Российской Федерации численности должностных лиц и бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на оплату труда.

5. Главное управление возглавляет начальник Главного управления, который подчиняется непосредственно руководителю ФТС России.

В отсутствие начальника Главного управления общее руководство Главным управлением осуществляет первый заместитель начальника Главного управления, а в его отсутствие - один из заместителей начальника Главного управления в соответствии с распределением обязанностей.

6. Начальник Главного управления, первый заместитель начальника Главного управления, заместители начальника Главного управления и заместитель начальника Главного управления - начальник отдела (Аппарата руководителя ФТС России) назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем ФТС России.

7. Главное управление осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:

1) инспектирование деятельности таможенных органов Российской Федерации (далее - таможенные органы) по вопросам соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и иного законодательства Российской Федерации при выполнении ими основных функций;

2) организация и проведение по поручению руководителя ФТС России служебных проверок в центральном аппарате ФТС России, таможенных органах (в том числе специализированных), организациях, находящихся в ведении ФТС России (далее - организации ФТС России);

3) методическое руководство, организация и контроль деятельности организационно-инспекторских подразделений региональных таможенных управлений (далее - РТУ) и организационно-аналитических подразделений таможен;

4) контроль исполнения поручений, данных по результатам инспекторских, функциональных и служебных проверок, проведенных Главным управлением;

5) обеспечение ведения организационно-структурной работы в таможенных органах и организациях ФТС России;

6) обеспечение организации планирования деятельности ФТС России, контроль и координация работы по планированию деятельности таможенных органов;

7) организация и обеспечение деятельности коллегии ФТС России;

8) контроль исполнения поручений руководителя ФТС России;

9) организация и координация деятельности структурных подразделений ФТС России по формированию контрольных и аналитических показателей эффективности деятельности РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и оценки их выполнения;

10) организация и несение оперативно-дежурной службы.

8. Отделы Главного управления действуют на основании положений, разработанных в соответствии с типовым положением об отделе главного управления (управления) ФТС России и утверждённых начальником Главного управления. Руководство отделами осуществляют начальники отделов.

Руководство Аппаратом руководителя ФТС России осуществляет заместитель начальника Главного управления - начальник отдела (Аппарата руководителя ФТС России).

9. Должностные обязанности должностных лиц Главного управления устанавливаются должностными инструкциями и должностными регламентами, утвержденными в соответствии с порядком, установленным ФТС России.

10. Главное управление комплектуется из числа лиц, отвечающих установленным квалификационным требованиям.

11. Деятельность Главного управления строится на основе планов работы ФТС России и планов работы Главного управления, принципах единоначалия и персональной ответственности каждого должностного лица за состояние дел на порученном участке и за выполнение отдельных поручений.

12. Главное управление осуществляет свои функции как непосредственно, так и через структурные подразделения таможенных органов по направлениям деятельности Главного управления во взаимодействии со структурными подразделениями ФТС России, а также с федеральными органами исполнительной власти, общественными объединениями, иными организациями и лицами.

13. Делопроизводство и мероприятия по обеспечению режима секретности в Главном управлении осуществляются согласно установленному порядку.

14. Главное управление при осуществлении своей деятельности соблюдает требования правовых актов ФТС России в части обеспечения информационной безопасности.

15. Главное управление является субъектом международной деятельности ФТС России.

II. Функции Главного управления

16. Организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности руководства ФТС России.

17. Подготовка материалов для руководства ФТС России в связи с участием в мероприятиях, организуемых Правительством Российской Федерации, а также проводимых с участием Президента Российской Федерации или по его поручению.

18. Разработка и участие в разработке проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также согласование проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных и иных правовых актов ФТС России по направлениям деятельности Главного управления.

19. Разработка и участие в разработке, согласовании проектов международных актов по направлениям деятельности Главного управления.

20. Подготовка планов работы, проектов решений, протоколов заседаний коллегии ФТС России, Организационно-структурной комиссии ФТС России, совещаний, проводимых руководителем ФТС России.

21. Контроль за исполнением решений, принятых на заседаниях коллегии ФТС России, Организационно-структурной комиссии ФТС России, совещаниях, проводимых руководителем ФТС России, поручений руководителя ФТС России, данных по итогам инспекторских и служебных проверок, и иных его поручений.

22. Анализ исполнительской дисциплины в структурных подразделениях ФТС России, РТУ и таможнях, непосредственно подчиненных ФТС России, подготовка по его результатам предложений для внесения на рассмотрение руководителя ФТС России.

23. Обеспечение в пределах своей компетенции оперативного взаимодействия таможенных органов и структурных подразделений ФТС России в решении возложенных на них функций.

24. Подготовка ежегодно плана инспекторских и функциональных проверок деятельности таможенных органов, контроль за его выполнением.

25. Организация и проведение инспекторских (комплексных, контрольных и целевых) проверок деятельности таможенных органов, структурных подразделений ФТС России.

26. Организация и проведение функциональных проверок деятельности организационно-инспекторских подразделений РТУ и организационно-аналитических подразделений таможен.

27. Организация и проведение в пределах компетенции служебных проверок:

1) по инициативе структурных подразделений ФТС России;

2) по результатам проведенных Главным управлением инспекторских, функциональных проверок таможенных органов;

3) на основании информации, изложенной в представлении, сообщении (письме) органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда, других государственных органов, средствах массовой информации, письмах, заявлениях юридических и физических лиц;

4) по иным основаниям в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными и иными правовыми актами ФТС России.     

28. Осуществление с применением базы данных комплекса программных средств "Инспекторские проверки" учета, сбора, накопления, обработки и хранения материалов, обобщение и анализ информации о проведенных ФТС России (Главным управлением), РТУ, таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России, инспекторских и служебных проверках.

(Пункт дополнительно включен приказом ФТС России от 7 мая 2015 года N 864)

29. Контроль за внесением РТУ, таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России, сведений о проведенных инспекторских и служебных проверках в базу данных комплекса программных средств "Инспекторские проверки".

(Пункт дополнительно включен приказом ФТС России от 7 мая 2015 года N 864)      

____________________________________________________________________

Пункты 28-66 настоящей редакции считаются соответственно пунктами 30-68 настоящей редакции - приказ ФТС России от 7 мая 2015 года N 864.

____________________________________________________________________          

30. Подготовка проектов решений ФТС России и предложений по устранению выявленных Главным управлением в ходе проверок нарушений и недостатков, контроль за их устранением и выполнением решений ФТС России.

31. Подготовка для руководителя ФТС России обзоров итогов инспекторских проверок таможенных органов.     

32. Формирование сводного плана командирования должностных лиц ФТС России в таможенные органы, контроль за его соблюдением.

33. Оказание методической помощи структурным подразделениям ФТС России и таможенным органам по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления.

34. Организация и координация деятельности структурных подразделений ФТС России по формированию контрольных и аналитических показателей эффективности деятельности РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и оценки их выполнения.

35. Анализ работы РТУ и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, в рамках контрольных и аналитических показателей эффективности деятельности, подготовка по итогам анализа доклада руководству ФТС России.

36. Обеспечение проведения в ФТС России, таможенных органах и организациях ФТС России организационно-структурной работы.

37. Контроль за проведением организационно-структурных мероприятий таможенными органами и организациями ФТС России.

38. Организация работы и подготовка проектов приказов ФТС России:

1) по созданию, реорганизации и ликвидации РТУ, таможен и таможенных постов, в том числе специализированных таможенных органов, компетенция которых ограничивается отдельными правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы, либо для совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров;

2) об определении местонахождения и регионов деятельности таможенных органов;

3) о присвоении кодов таможенным органам и их структурным подразделениям, представительствам таможенной службы Российской Федерации за рубежом и организациям ФТС России и об аннулировании этих кодов.

39. Администрирование приказа ФТС России о таможенных органах Российской Федерации, правомочных регистрировать таможенные декларации.

40. Администрирование распоряжения ФТС России об утверждении распределения функций между структурными подразделениями ФТС России об установлении компетенции таможенных органов Российской Федерации по совершению таможенных операций.

41. Организация и координация работы по паспортизации таможенных органов.

42. Анализ деятельности таможенных органов и их структурных подразделений по направлениям деятельности Главного управления, подготовка предложений по итогам анализа.