ПРИКАЗ
от 12 февраля 2014 года N 45
О мероприятиях по реализации федеральных законов от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда"
Во исполнение поручений заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец от 23 января 2014 года N ОГ-П12-410 и Министра труда и социальной защиты Российской Федерации М.А.Топилина от 21 января 2014 года N 1014366 и от 23 января 2014 года N 1014371, связанных с реализацией положений федеральных законов от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда",
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по реализации федеральных законов от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" (далее - План).
2. Начальникам структурных подразделений Федеральной службы по труду и занятости и руководителям государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации, ответственным за исполнение мероприятий Плана, обеспечить реализацию мероприятий Плана в соответствии с установленными сроками.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости И.И.Шкловца.
Руководитель
В.Л.Вуколов
План мероприятий по реализации федеральных законов от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" и от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда"
N п/п | Наименование и содержание мероприятий | Ответственные за исполнение мероприятий | Срок исполнения мероприятий | |
Нормативно-правовое обеспечение деятельности Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов по реализации положений федеральных законов от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ и N 421-ФЗ | ||||
1. | Подготовка предложений по внесению изменений в Положение о Федеральной службе по труду и занятости в связи с возложением на нее новых полномочий, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 324, и Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости, утвержденное приказом Минздравсоцразвития России от 1 июля 2009 года N 378н, в связи возложением на Роструд и его территориальные органы дополнительных полномочий в соответствии с федеральными законами от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ и N 426-ФЗ | Управление юридического сопровождения деятельности центрального аппарата и правовой поддержки территориальных органов Роструда | Март 2014 года | |
2. | Подготовка предложений по внесению изменений в положения о территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости - государственных инспекциях труда в субъектах Российской Федерации, утвержденных приказами Роструда, в связи с возложением на них новых полномочий | Управление планирования, взаимодействия с регионами и контроля | Март 2014 года | |
3. | Подготовка замечаний и предложений по проектам нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в целях реализации федеральных законов от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ и 421-ФЗ по вопросам, входящим в компетенцию федеральной инспекции труда (в соответствии с планом-графиком, утвержденным Министром труда и социальной защиты Российской Федерации 13 января 2014 года), в том числе по проектам: | Управление по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | Январь-май 2014 года | |
постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Перечня рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом особенностей"; | Февраль 2014 года | |||
постановления Правительства Российской Федерации "О порядке аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулировании"; | Февраль 2014 года | |||
приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении Порядка проведения государственной экспертизы условий труда"; | Февраль 2014 года | |||
приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении Методики снижения класса (подкласса) условий труда при применении работниками, занятыми на работах с вредными условиями труда, эффективных средств индивидуальной защиты"; | Март 2014 года | |||
приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении порядка передачи результатов проведения специальной оценки условий труда"; | Апрель 2014 года | |||
приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда"; | Апрель 2014 года | |||
приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации "О создании комиссии по рассмотрению апелляций на результаты прохождения аттестационного испытания на право выполнения работ по специальной оценке условий труда" | Май 2014 года | |||
4. | Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в Административный регламент исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный приказом Минтруда России от 30 октября 2012 года N 354н | Управление по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | Февраль 2014 года | |
5. | Подготовка проекта Административного регламента исполнения Рострудом государственной функции по проведению государственной экспертизы условий труда | Управление по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | Март 2014 года | |
6. | Подготовка проекта Регламента взаимодействия Федеральной службы по труду и занятости и Федеральной службы по аккредитации по вопросам реализации требований законодательства о специальной оценке условий труда | Управление по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | Апрель 2014 года | |
Организационно-методическое обеспечение деятельности Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов по реализации положений федеральных законов от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ и N 421-ФЗ | ||||
7. | Проведение селекторного совещания с руководителями государственных инспекций труда по теме "Основные положения федеральных законов от 28 декабря 2013 года N 426- ФЗ и N 421-ФЗ и задачи государственных инспекций труда по реализации их требований" | Управление по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | Февраль 2014 года | |
8. | Организация и проведение совещаний и семинаров с государственными инспекторами труда по изучению основных положений и требований федеральных законов от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ и N 421-ФЗ | Руководители государственных инспекций труда | Февраль 2014 года | |
9. | Подготовка предложений по дополнительному финансированию расходов Федеральной службы по труду и занятости, связанных с реализацией новых полномочий, возложенных законодательными актами Российской Федерации, и увеличению численности Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов | Управление экономики, финансов и бухгалтерского учета | Март 2014 года | |
10. | Подготовка предложений по техническому обеспечению и дополнительному финансированию мероприятий, связанных с созданием автоматизированной системы по формированию: | Управление информационных технологий | ||
реестра представляемых работодателями деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (часть 3 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ); | Март 2014 года | |||
сведений о результатах проведенной в хозяйствующих субъектах специальной оценки условий труда (часть 3 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ) | Апрель 2014 года | |||
11. | Подготовка методических рекомендаций государственным инспекторам труда: | |||
по организации и проведению федерального государственного надзора за соблюдением требований Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ; | Управление по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | Февраль 2014 года | ||
по подготовке заключений о характере правовых отношений организаций и граждан, привлекаемых для осуществления работ в интересах организаций, в целях подготовки и принятия решений об их надлежащей квалификации в соответствии с требованиями статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации; | Управление юридического сопровождения деятельности центрального аппарата и правовой поддержки территориальных органов Роструда | Апрель 2014 года | ||
по организации и проведению проверок соблюдения организациями, уполномоченными на проведение специальной оценки условий труда, требований Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ; | Управление по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | Апрель 2014 года | ||
по рассмотрению представляемых работодателями деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда | Управление по федеральному государственному надзору за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права | Май 2014 года | ||
Организация и проведение мероприятий по обеспечению государственного надзора за соблюдением требований федеральных законов от 28 декабря 2013 года N 426 и N 421 | ||||
12. | Подготовка и размещение в средствах массовой информации обращений к работодателям, не проводившим в установленном порядке оценку условий труда, о необходимости заключения договоров о проведении специальной оценки условий труда в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ | Руководители государственных инспекций труда | Февраль 2014 года | |
13. | Осуществление в установленном законодательством порядке мероприятий по обеспечению системного государственного надзора и контроля за соблюдением работодателями положений Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ, в том числе по вопросам, связанным с: | Руководители государственных инспекций труда | В течение 2014 года | |
направлением в государственную инспекцию труда деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (пункт 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ); | ||||
обоснованностью принятых решений о непроведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных условий труда на ряде рабочих мест (статья 10, пункты 9-11 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ); | ||||
принятием решений о снижении классов (подклассов) условий труда в связи с применением работниками эффективных средств индивидуальной защиты (пункты 6-8 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426- ФЗ); | ||||
оформлением результатов проведенной специальной оценки условий труда (статья 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ); | ||||
обеспечением запрета на проведение специальной оценки условий труда определенным группам лиц (пункт 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ) | ||||
14. | Проведение в установленном порядке целевых проверок соблюдения работодателями требований трудового законодательства по вопросам: | Руководители государственных инспекций труда | В течение 2014 года | |
предоставления работникам гарантий и компенсаций, связанных с работой во вредных и (или) опасных условиях труда (статьи 92, 94, 117, 147 и 219 Трудового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ, пункт 3 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ; | ||||
соблюдения установленного порядка оформления трудовых отношений (статьи 11, 15, 16, 19_1 Трудового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 421- ФЗ); | ||||
планирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в соответствии с Типовым перечнем ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 года N 181н, и результатами проведенной специальной оценки условий труда | ||||
15. | Организация и проведение внеплановых проверок соблюдения требований Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426- ФЗ организациями, уполномоченными на проведение специальной оценки условий труда | Руководители государственных инспекций труда | Апрель-декабрь 2014 года | |
16. | Формирование и актуализация реестра представляемых работодателями деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (часть 3 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ) | Руководители государственных инспекций труда | В течение 2014 года | |
17. | Формирование, хранение и передача в установленном порядке сведений о результатах проведенной в установленном порядке специальной оценки условий труда, представляемых организациями, проводившими специальную оценку условий труда, и работодателями в соответствии с требованиями законодательства о специальной оценке условий труда (часть 3 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ) | Руководители государственных инспекций труда | В течение 2014 года |
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
рассылка