МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 марта 2014 года N 3743
(с изменениями на 25 сентября 2020 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом МИД России от 25 сентября 2020 года N 17006 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.09.2020, N 0001202009300050).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.4029; 1998, N 4, ст.531, N 30, ст.3606; 1999, N 26, ст.3175; 2003, N 2, ст.159, N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; 2006, N 27, ст.2877, N 31, ст.3420; 2007, N 1, ст.29, N 3, ст.410, N 49, ст.6071, N 50, ст.6240; 2008, N 19, ст.2094, N 20, ст.2250, N 30, ст.3583, ст.3616, N 49, ст.5735, ст.5748; 2009, N 1, ст.30, N 7, ст.772, N 26, ст.3123, N 52, ст.6407, ст.6413, ст.6450; 2010, N 11, ст.1173, N 15, ст.1740, ст.1756, N 21, ст.2524, N 30, ст.4011, N 31, ст.4196, N 52, ст.7000; 2011, N 1, ст.16, ст.28, ст.29, N 13, ст.1689, N 15, ст.2021, N 17, ст.2321; N 50, ст.7339, ст.7340, ст.7342; 2012, N 31, ст.4322, N 47, ст.6398, N 53, ст.7597, ст.7628, ст.7646; 2013, N 23, ст.2866, ст.2868, N 27, ст.3470, ст.3477, N 30, ст.4036, ст.4040, ст.4057; N 48, ст.6165, N 52, ст.6954, ст.6955), Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3451; 2009, N 48, ст.5716, N 52, ст.6439; 2010, N 27, ст.3407, N 31, ст.4173, ст.4196, N 49, ст.6409; 2011, N 23, ст.3263, N 31, ст.4701; 2013, N 14, ст.1651, N 30, ст.4038), подпунктом 26 пункта 6 Положения о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 865 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2880; 2005, N 19, ст.1782, N 43, ст.4371; 2007, N 38, ст.4511; 2008, N 37, ст.4181, N 43, ст.4921; 2009, N 1, ст.91, N 45, ст.5323; 2010, N 6, ст.628, N 18, ст.2213, N 19, ст.2302, N 29, ст.3906; 2012, N 29, ст.4079, N 35, ст.4773; 2013, N 52, ст.7137),
приказываю:
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации В.Г.Титова.
Министр
С.Лавров
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
21 июля 2014 года,
регистрационный N 33186
Порядок выдачи дипломатического паспорта и служебного паспорта, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, содержащих электронные носители информации
(с изменениями на 25 сентября 2020 года)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру оформления и выдачи дипломатического паспорта и служебного паспорта, содержащих электронные носители информации, и издан в соответствии с Федеральным законом от 5 июля 2010 года N 154-ФЗ "Консульский устав Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст.3554; 2011, N 49, ст.7064; 2012, N 47, ст.6394); Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст.4029; 1998, N 4, ст.531, N 30, ст.3606; 1999, N 26, ст.3175; 2003, N 2, ст.159, N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; 2006, N 27, ст.2877, N 31, ст.3420; 2007, N 1, ст.29, N 3, ст.410, N 49, ст.6071, N 50, ст.6240; 2008, N 19, ст.2094, N 20, ст.2250, N 30, ст.3583, ст.3616, N 49, ст.5735, ст.5748; 2009, N 1, ст.30, N 7, ст.772, N 26, ст.3123, N 52, ст.6407, ст.6413, ст.6450; 2010, N 11, ст.1173, N 15, ст.1740, ст.1756, N 21, ст.2524, N 30, ст.4011, N 31, ст.4196, N 52, ст.7000; 2011, N 1, ст.16, ст.28, ст.29, N 13, ст.1689, N 15, ст.2021, N 17, ст.2321, N 50, ст.7339, ст.7340, ст.7342; 2012, N 31, ст.4322, N 47, ст.6398, N 53, ст.7597, ст.7628, ст.7646; 2013, N 23, ст.2866, ст.2868, N 27, ст.3470, ст.3477, N 30, ст.4036, ст.4040, ст.4057; N 48, ст.6165, N 52, ст.6954, ст.6955); Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст.3451; 2009, N 48, ст.5716, N 52, ст.6439; 2010, N 27, ст.3407, N 31, ст.4173, ст.4196, N 49, ст.6409; 2011, N 23, ст.3263, N 31, ст.4701; 2013, N 14, ст.1651, N 30, ст.4038); Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2880; 2005, N 19, ст.1782, N 43, ст.4371; 2007, N 38, ст.4511; 2008, N 37, ст.4181, N 43, ст.4921; 2009, N 1, ст.91, N 45, ст.5323; 2010, N 6, ст.628, N 18, ст.2213, N 19, ст.2302, N 29, ст.3906; 2012, N 29, ст.4079, N 35, ст.4773; 2013, N 52, ст.7137); Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2005 года N 1222 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 43, ст.4372; 2007, N 31, ст.4020); постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2005 года N 687 "Об утверждении образцов и описания бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 48, ст.5037; 2006, N 15, ст.1619; 2010, N 4, ст.411, N 17, ст.2101); приказом МИД России, МВД России, Минобороны России, ФСБ России, СВР России от 14 апреля 2006 года N 4301/264/158/160/22 "О Межведомственной комиссии по рассмотрению обращений граждан Российской Федерации в связи с ограничениями их права на выезд из Российской Федерации" (признан не нуждающимся в государственной регистрации, письмо Минюста России от 15 мая 2006 года N 01/3948-ЕЗ); приказом МИД России, МВД России, ФСБ России, ФМС России от 17 ноября 2008 года N 8722/996/562/350 "Об утверждении Положения о порядке информационного взаимодействия Министерства иностранных дел Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной миграционной службой с целью выявления наличия обстоятельств, которые могут повлечь временное ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче паспорта, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 26 декабря 2008 года, регистрационный N 13014), с изменениями, внесенными приказом МИД России, МВД России, ФСБ России, ФМС России от 23 января 2013 года N 992/37/30/15 (зарегистрирован Минюстом России 16 апреля 2013 года, регистрационный N 28145) (далее - Положение об информационном взаимодействии).
2. Дипломатический паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, содержащий электронный носитель информации (далее - дипломатический паспорт нового поколения), и служебный паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, содержащий электронный носитель информации (далее - служебный паспорт нового поколения), оформляются и выдаются структурным подразделением Министерства иностранных дел Российской Федерации - Консульским департаментом (далее - КД МИД России).
3. Дипломатический паспорт нового поколения и служебный паспорт нового поколения выдаются на срок до пяти лет.
4. По ходатайству организации, направляющей (направившей) гражданина Российской Федерации (далее - гражданин) в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации (далее - направляющая организация), на его имя могут быть оформлены два и более дипломатических паспорта нового поколения или служебных паспорта нового поколения.
5. Для оформления дипломатического паспорта нового поколения и служебного паспорта нового поколения представитель направляющей организации подает в КД МИД России следующие документы:
5.1. Письмо-заявку направляющей организации в двух экземплярах (далее - письмо-заявка) (Приложение N 1 к настоящему Порядку). Письмо-заявка заполняется на официальном бланке направляющей организации, с указанием исходящего номера, подписывается руководителем (заместителем руководителя) направляющей организации или руководителем (заместителем руководителя) ее кадрового, либо другого уполномоченного подразделения и скрепляется печатью направляющей организации. В письме-заявке указывается наименование направляющей организации, регистрационный номер направляющей организации в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, фамилия, имя, отчество, место работы и должность гражданина, на чье имя оформляется дипломатический паспорт нового поколения или служебный паспорт нового поколения, тип выдаваемого паспорта (дипломатический или служебный).
5.2. Справку на получение дипломатического паспорта нового поколения или служебного паспорта нового поколения (далее - справка) в двух экземплярах с приклеенной фотографией (Приложение N 2 к настоящему Порядку).
В справке указываются данные гражданина, на чье имя оформляется дипломатический паспорт нового поколения или служебный паспорт нового поколения; имевшиеся ранее фамилии, имена, отчества, даты и места их изменения; место жительства (регистрации) с указанием полного адреса; основной документ, удостоверяющий личность гражданина, с указанием наименования органа его выдавшего и даты выдачи; данные об имеющемся гражданстве другого государства; данные об имеющемся допуске к сведениям, составляющим государственную тайну, о наличии контрактных обязательств, осведомленности в совершенно секретных сведениях и сведениях особой важности, составляющих государственную тайну с указанием решения соответствующего должностного лица федерального органа исполнительной власти о допуске (номер решения, дата принятия, кем утверждено, фамилия, имя, отчество и должность соответствующего должностного лица); наличие или отсутствие обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, которые могли бы временно ограничить право гражданина на выезд из Российской Федерации; данные о последнем выезде за пределы территории Российской Федерации; данные имеющегося заграничного паспорта; места работы, военной службы, учебы в течение последних десяти лет с указанием полного наименования и адреса места нахождения организации. При наличии в трудовой (служебной, учебной) деятельности гражданина перерывов более 3 месяцев указывается адрес его места жительства в этот период времени.
Указанные в справке сведения заверяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного подразделения направляющей организации и скрепляются печатью направляющей организации. Приклеиваемая на справку фотография гражданина скрепляется той же печатью.
5.3. Учетную карточку гражданина, на чье имя оформляется дипломатический паспорт нового поколения или служебный паспорт нового поколения (далее - учетная карточка), в одном экземпляре (Приложение N 3 к настоящему Порядку).
В учетной карточке указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, семейное положение гражданина, должность и место работы гражданина, государство, в которое направляется гражданин, на какой срок, наименование направляющей организации, цель поездки.
Приклеиваемая на учетную карточку фотография гражданина, на чье имя оформляется дипломатический паспорт нового поколения или служебный паспорт нового поколения, скрепляется печатью направляющей организации.
6. Представленные в КД МИД России документы на оформление дипломатического паспорта нового поколения и служебного паспорта нового поколения заполняются с использованием технических средств. Сведения, указанные в справке, не должны содержать разночтений с другими представленными документами. При заполнении документов не допускаются зачеркивания, исправления с помощью корректирующих средств.
7. Рекомендуемые образцы документов, предусмотренных в подпунктах 5.1-5.3 пункта 5 настоящего Порядка, представитель направляющей организации получает в КД МИД России в приемные часы у уполномоченного должностного лица, ответственного за прием документов.
8. Основанием для начала оформления дипломатического паспорта нового поколения и служебного паспорта нового поколения является подача представителем направляющей организации в КД МИД России всех предусмотренных в подпунктах 5.1-5.3 пункта 5 настоящего Порядка документов.
9. Поступившие в КД МИД России документы, необходимые для оформления дипломатического паспорта нового поколения и служебного паспорта нового поколения, рассматриваются уполномоченным должностным лицом, ответственным за прием документов, или руководителем подразделения КД МИД России на предмет соответствия статье 12 Федерального закона.
10. Уполномоченное должностное лицо КД МИД России, ответственное за прием документов, проверяет наличие всех представленных документов, проверяет отсутствие разночтений справки с другими представленными документами, отсутствие зачеркиваний, исправлений с помощью корректирующих средств.
11. В случае если документы предоставлены в полном объеме и соответствуют требованиям настоящего Порядка, уполномоченное должностное лицо КД МИД России, ответственное за прием документов:
11.1. Формирует из принятых документов дело, присваивает ему регистрационный номер путем ввода данных (тип выдаваемого паспорта, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол гражданина и регистрационный номер направляющей организации) в информационную базу КД МИД России.
11.2. Проставляет в письме-заявке присвоенный регистрационный номер дела, дату приема документов и личную подпись.
11.3. Сообщает представителю направляющей организации регистрационный номер дела, справочный телефон, по которому можно получить информацию о готовности дипломатического паспорта нового поколения и служебного паспорта нового поколения.
12. Сформированное из принятых документов дело передается уполномоченному должностному лицу КД МИД России, ответственному за формирование электронного файла, содержащего сведения о гражданине, на чье имя оформляется дипломатический паспорт нового поколения или служебный паспорт нового поколения.
13. Уполномоченное должностное лицо КД МИД России, ответственное за формирование электронного файла, содержащего сведения о гражданине, на чье имя оформляется дипломатический паспорт нового поколения или служебный паспорт нового поколения:
13.1. Производит цифровое фотографирование гражданина, чьи персональные данные и фотография будут размещены на второй странице дипломатического паспорта нового поколения или служебного паспорта нового поколения, а также сканирование его подписи.
13.2. Формирует электронный файл, содержащий сведения о гражданине, на чье имя оформляется дипломатический паспорт нового поколения или служебный паспорт нового поколения, в соответствии с Перечнем персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2010 года N 125 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст.1103).
14. После формирования электронного файла дело передается уполномоченному должностному лицу КД МИД России, ответственному за дальнейшую обработку документов.
15. В целях проверки наличия оснований, которые могут повлечь за собой временное ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации и отказ в выдаче дипломатического паспорта нового поколения и служебного паспорта нового поколения, уполномоченное должностное лицо КД МИД России, ответственное за дальнейшую обработку документов, необходимых для оформления дипломатического паспорта нового поколения и служебного паспорта нового поколения, направляет экземпляр справки на проверку в Управление регистрации и архивных фондов Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее - УРАФ ФСБ России).
16. УРАФ ФСБ России в срок, предусмотренный пунктом 12 Положения об информационном взаимодействии, сообщает КД МИД России об отсутствии либо наличии оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации.
17. Сообщение об отсутствии оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации направляется в КД МИД России без сопроводительного письма (по реестру) и может быть оформлено в письменной форме или путем проставления на первом листе справки специального штампа согласования, подписанного уполномоченным должностным лицом УРАФ ФСБ России.
18. В случае выявления оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации УРАФ ФСБ России направляет в КД МИД России письменное сообщение с указанием предусмотренных Федеральным законом оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации, подписанное уполномоченным должностным лицом УРАФ ФСБ России.
Сообщение о наличии оснований для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации в отношении гражданина, осведомленного о совершенно секретных или особой важности сведениях, составляющих государственную тайну, должно содержать указание на основание и срок ограничения, дату и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и адрес места нахождения организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.
Справка из УРАФ ФСБ России в таких случаях не возвращается.
19. На согласование в УРАФ ФСБ России не направляются справки в отношении:
19.1. Граждан, не достигших 14-летнего возраста.
19.2. Военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, дополнительно представивших в качестве оснований для получения паспорта разрешение командования, предусмотренное статьей 19 Федерального закона.
19.3. Лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, направляемых за пределы территории Российской Федерации в служебные командировки, и в отношении которых представлена письмо-заявка на оформление дипломатического паспорта нового поколения или служебного паспорта нового поколения с номером и датой письменного согласования и наименованием органа Федеральной службы безопасности Российской Федерации его оформившего.
20. При установлении оснований, которые могут повлечь за собой временное ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации, дипломатический паспорт нового поколения и служебный паспорт нового поколения не выдаются.
21. При получении из УРАФ ФСБ России сообщения о наличии оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации КД МИД России письменно доводит до сведения направляющей организации данную информацию и указывает основание, срок временного ограничения, дату и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и адрес места нахождения организации, принявшей на себя ответственность за ограничение права данного гражданина на выезд из Российской Федерации.
22. При получении из УРАФ ФСБ России письменного сообщения об отсутствии оснований для временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации или при возвращении справки со специальным штампом согласования, КД МИД России принимает решение об оформлении и выдаче дипломатического паспорта нового поколения и служебного паспорта нового поколения.
23. Уполномоченное должностное лицо КД МИД России, ответственное за дальнейшую обработку документов, необходимых для оформления дипломатического паспорта нового поколения и служебного паспорта нового поколения, направляет, используя средства вычислительной техники, сформированный электронный файл, содержащий сведения о гражданине, в центр по персонализации паспортно-визовых документов нового поколения (далее - центр по персонализации ПВДНП) для проведения работ по оформлению паспортов путем занесения в бланк паспорта данных, позволяющих идентифицировать документ и его владельца.
________________
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 августа 2005 года N 1156-р "О мерах по реализации Концепции создания государственной системы изготовления, оформления и контроля паспортно-визовых документов нового поколения, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2005 года N 277-р" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 33, ст.3459; 2007, N 34, ст.4278; 2009, N 12, ст.1429; 2013, N 5, ст.418).