ПРИКАЗ
от 17 марта 2014 года N 99/пр
Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (Собрания законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст.6114)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
2. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергоэффективности (Демченко О.Н.) направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации в срок не позднее 10 дней со дня его подписания.
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В.Чибиса.
Министр
М.Мень
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
12 сентября 2014 года,
регистрационный N 34040
Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя
1. Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Методика) разработана и утверждена во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года N 1034 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст.6114) "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее - постановление Правительства Российской Федерации).
2. Методика является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем), включая:
а) организацию коммерческого учета на источнике тепловой энергии и в тепловых сетях;
б) определение количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя;
в) определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем, для подключений через центральный тепловой пункт (далее - ЦТП), индивидуальный тепловой пункт (далее - ИТП), от источников тепловой энергии, а также иных способов подключения;
г) определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии;
д) определение распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя тепловыми сетями;
е) порядок корректировки показателей расхода тепловой энергии за время отсутствия показаний приборов учета в течение неполной продолжительности отчетного периода (в том числе расчетным путем).
3. Методика содержит:
а) схемы оснащения узлов учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - УУТЭ) измерительными системами учета или теплосчетчиками и средствами измерения параметров теплоносителя и других величин, с использованием которых определяются количество тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных источником тепловой энергии, переданных по тепловым сетям, полученных потребителями в различных системах теплоснабжения (закрытые; открытые), при различных видах теплоносителя (вода; пар), с различными способами присоединения теплопотребляющих установок (независимое; зависимое);
б) алгоритмы определения количества, отпущенных источниками тепловой энергии, переданных в тепловых сетях, включая смежные, полученных тепловой энергии, теплоносителя;
в) формы эксплуатационной документации;
г) особенности осуществления учета тепловой энергии, теплоносителя в нештатных ситуациях.
4. В Методике используются понятия, принятые в Правилах коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации (далее - Правила). Список сокращений единиц измерений и условных обозначений представлен в приложении N 1 к настоящей Методике.
5. Для целей коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с Правилами допускаются приборы (средства измерений), соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Применяемые средства измерений должны быть обеспечены методиками измерений, указанными в описаниях типа этих средств измерений.
6. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется во всех точках поставки и точках приема, включая:
а) границы балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) между источником тепловой энергии, теплоносителя и тепловой сетью, или потребителем, непосредственно присоединенным к коллекторам (выходным трубопроводам) источника тепловой энергии, теплоносителя;
б) границы балансовой принадлежности между смежными тепловыми сетями;
в) границы балансовой принадлежности между тепловой сетью и потребителем;
г) границы балансовой принадлежности между ЦТП и потребителем.
7. Для осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя применяются следующие методы:
а) приборный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета получены путем измерений (регистрации) приборами на узлах учета тепловой энергии, теплоносителя на источниках тепловой энергии, теплоносителя;
б) расчетный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета при отсутствии приборов или в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме, принимаются по расчету, по средним показателям предыдущего периода, приведенным к условиям рассматриваемого периода, по справочным источникам и косвенным показателям.
в) приборно-расчетный метод - в случаях, когда недостаточность величин измеренных параметров восполняется полученными расчетным методом.
8. Метод осуществления коммерческого учета фиксируется сторонами договора теплоснабжения (поставки; оказания услуг по передаче тепловой энергии по тепловым сетям).
9. При применении расчетного (приборно-расчетного) метода в договоре (приложении к договору) указываются источники, из которых принимается информация, необходимая для осуществления коммерческого учета согласованным сторонами договора методом.
При расчете количества тепловой энергии с использованием значений энтальпии холодной воды (далее - ) (кроме источников тепловой энергии) допускается принимать = 0 ккал/кг в соответствии с пунктом 112 Правил с периодическим пересчетом количества потребленной тепловой энергии с учетом фактической температуры холодной воды.
10. При размещении узла учета не на границе балансовой принадлежности расчет количества поданных (полученных) тепловой энергии, теплоносителя производится с учетом потерь в трубопроводах от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета. Величина потерь рассчитывается по методике, приведенной в "Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", утвержденном приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 года N 325 (зарегистрировано в Минюсте России 16 марта 2009 года, регистрационный N 13513) в редакции приказа Минэнерго России от 1 февраля 2010 года N 36 (зарегистрировано в Минюсте России 27 февраля 2010 года, регистрационный N 16520) и приказа Минэнерго России от 10 августа 2012 года N 377 (зарегистрировано в Минюсте России 28 ноября 2014 года, регистрационный N 25956).
11. На рисунке 1 схематично представлена система централизованного теплоснабжения с нанесенными на ней точками учета тепловой энергии. К ним относятся:
а) вывод тепловой сети от источника теплоснабжения (на каждой магистрали отдельно);
б) точки передачи теплоносителя в смежные тепловые сети или смежным организациям (если тепловая сеть эксплуатируется несколькими организациями);
в) точки ввода тепловой сети на объекты, где происходит преобразование теплофизических параметров теплоносителя (ЦТП, ИТП);
г) точки ввода тепловой энергии непосредственным потребителям.
где: | |||||
- | узел учета тепловой энергии | ВП - | водоподготовка | ТК - | тепловая камера |
| - | границы раздела | НС - | насосная станция | ЦТП, ИТП - | тепловые пункты |
ИТ - | источник тепловой энергии | ТСО - | теплоснабжающая организация | ||
СН - | собственные нужды | Дрс - | дроссельная станция |
Рисунок 1. Схема централизованного теплоснабжения (точки учета тепловой энергии).
12. На источнике тепловой энергии узлы учета устанавливаются на каждом выводе тепловой сети. Принципиальная схема размещения точек измерения количества тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя, а также его регистрируемых параметров на источнике тепловой энергии для водяных систем теплоснабжения представлена на рисунке 2.
Изменения этой схемы допускаются при эксплуатации источников тепловой энергии без собственной водоподготовки и источников тепловой энергии с подпиткой в общий коллектор. Неиспользуемые выводы, на которых отсутствуют приборы для измерения параметров теплоносителя, должны быть отключены и опломбированы.
13. На каждом выводе тепловой сети за каждый час (сутки, отчетный период) должны регистрироваться следующие величины:
а) масса теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах;
б) масса теплоносителя, израсходованного на подпитку системы теплоснабжения, при наличии подпиточного трубопровода (трубопроводов);
в) отпущенная тепловая энергия;
г) средневзвешенные значения температур теплоносителя в подающем, обратном трубопроводах и на трубопроводе холодной воды, используемой для подпитки;
д) средние значения давлений теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах;
е) время работы теплосчетчика в штатном и нештатном режимах.
Рисунок 2. Принципиальная схема размещения точек измерения количества тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя, а также его регистрируемых параметров на источнике тепловой энергии для водяных систем теплоснабжения.
14. Количество тепловой энергии (), отпущенное источником тепловой энергии по каждому выводу тепловой сети, при условии работы теплосчетчика в штатном режиме, рассчитывается по одной из следующих формул:
а) при использовании расходомеров на подающем трубопроводе по формуле:
, Гкал (3.1)
где:
- время начала отчетного периода, час (далее - ч);
- время окончания отчетного периода, ч;
- масса теплоносителя, отпущенного источником тепловой энергии по подающему трубопроводу, т;
- удельная энтальпия теплоносителя в подающем трубопроводе, ккал/кг;