ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2014 года N 203
О финансовом обеспечении реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2015 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1585
____________________________________________________________________
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
2. Признать утратившими силу:
абзац второй пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 года N 1181 "О финансовом обеспечении за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст.284);
подпункт "б" пункта 180 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2012 года N 882 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 37, ст.5002);
пункт 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 года N 1181, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2013 года N 928 "О финансовом обеспечении мероприятий, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечение больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 42, ст.5383).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией следующих мероприятий:
а) обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий;
б) финансовое обеспечение закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С.
2. Субсидии, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - субсидии), предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, отвечающих следующим критериям:
а) наличие в субъекте Российской Федерации медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, оказывающих медицинскую помощь больным туберкулезом и медицинскую помощь лицам, инфицированным вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С;
б) наличие утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации региональной программы развития здравоохранения, включающей мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и содержащей целевые показатели реализации мероприятий (далее - региональная программа).
3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений целевых показателей реализации мероприятий, предусматриваемых региональной программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение) по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил;
в) организация проведения в субъекте Российской Федерации профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и снижение смертности от туберкулеза, утвержденных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
г) соответствие организации деятельности медицинских организаций порядку оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденному Министерством здравоохранения Российской Федерации;
д) организация подготовки и переподготовки медицинских кадров для медицинских организаций, в том числе по специальностям "фтизиатрия", "хирургия", "анестезиология-реаниматология", "рентгенология" и "ультразвуковая диагностика", и представление сведений о числе специалистов, прошедших подготовку и переподготовку;
е) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению подготовки медицинских кадров по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С и оказания медицинской помощи лицам, инфицированным указанными вирусами;
ж) выделение в медицинских организациях помещений, необходимых для оказания медицинской помощи больным туберкулезом, и проведение в указанных помещениях при необходимости текущего и капитального ремонта;
з) включение мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, в региональную программу.
4. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству здравоохранения Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
5. В соглашении предусматриваются:
а) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) условия предоставления субсидии;
в) сведения о размере предоставленной субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил;
г) целевое назначение субсидии;
д) порядок и срок перечисления субсидии;
е) значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил;
ж) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
з) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
и) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
к) иные определяемые Министерством здравоохранения Российской Федерации условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.
6. Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют в Министерство здравоохранения Российской Федерации заявки на предоставление субсидии, в которых указываются необходимый размер средств в пределах субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого субсидия предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства соответствующего субъекта Российской Федерации в целях исполнения указанного расходного обязательства.
Форма заявки на предоставление субсидии и срок ее представления устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
7. Перечни субъектов Российской Федерации, принимающих участие в реализации мероприятий, определяются Министерством здравоохранения Российской Федерации ежегодно.
8. Общий размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации субсидии определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии субъекта Российской Федерации, включенного в перечень субъектов Российской Федерации, принимающих участие в текущем финансовом году в реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил;
- размер субсидии субъекта Российской Федерации, включенного в перечень субъектов Российской Федерации, принимающих участие в текущем финансовом году в реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 настоящих Правил.
9. Размер субсидии субъекта Российской Федерации, включенного в перечень субъектов Российской Федерации, принимающих участие в текущем финансовом году в реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидий, распределяемых между бюджетами субъектов Российской Федерации в текущем финансовом году;
0,43838 - доля финансирования реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, в общем размере субсидий, распределяемых между бюджетами субъектов Российской Федерации, в 2014-2016 годах;
- значение показателя смертности от туберкулеза, рассчитанного на 100 тыс. человек, в i-м субъекте Российской Федерации, принимающем участие в реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил;
- сумма значений показателя смертности от туберкулеза, рассчитанного на 100 тыс. человек, в субъектах Российской Федерации, принимающих участие в реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил;
- значение показателя заболеваемости туберкулезом, рассчитанного на 100 тыс. человек, в i-м субъекте Российской Федерации, принимающем участие в реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил;
- сумма значений показателя заболеваемости туберкулезом, рассчитанного на 100 тыс. человек, в субъектах Российской Федерации, принимающих участие в реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил.
10. Размер субсидии субъекта Российской Федерации, включенного в перечень субъектов Российской Федерации, принимающих участие в текущем финансовом году в реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 настоящих Правил, определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидий, распределяемых между бюджетами субъектов Российской Федерации в текущем финансовом году;
0,56162 - доля финансирования реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1 настоящих Правил, в общем размере субсидий, распределяемых между бюджетами субъектов Российской Федерации, в 2014-2016 годах;
0,01 - коэффициент стоимости скринингового исследования на антитела к вирусу иммунодефицита человека;
- численность населения в i-м субъекте Российской Федерации по данным Федеральной службы государственной статистики на начало отчетного года;
- коэффициент численности лиц, подлежащих обследованию на вирусы иммунодефицита человека и гепатитов В и С (соотношение численности лиц, подлежащих обследованию в отчетном году, и общей численности населения Российской Федерации);
- численность лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, состоящих на диспансерном наблюдении (исключая больных, получающих антиретровирусную терапию), в i-м субъекте Российской Федерации на основании данных отчетной формы ежемесячного наблюдения по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" - "Сведения о мероприятиях по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявлению и лечению больных ВИЧ" на конец отчетного года;
- коэффициент прироста численности лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, состоящих на диспансерном наблюдении, на конец отчетного года (отношение к аналогичному показателю в предшествующем году). Если численность лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов В и С, состоящих на диспансерном наблюдении, в отчетном году меньше, чем в предшествующем, коэффициенту () присваивается значение, равное единице;
2,5 - коэффициент стоимости исследований CD4 лимфоцитов и вирусной нагрузки при проведении антиретровирусной терапии;
- численность лиц, получавших антиретровирусную терапию, в i-м субъекте Российской Федерации на основании данных отчетной формы ежемесячного наблюдения по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" - "Сведения о мероприятиях по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявлению и лечению больных ВИЧ" на конец отчетного года;