ПРИКАЗ
от 8 августа 2013 года N 304
(с изменениями на 24 апреля 2019 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минсельхоза России от 29 октября 2014 года N 412 (Российская газета, N 12/1, 23.01.2015, (специальный выпуск));
приказом Минсельхоза России от 1 октября 2015 года N 452 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.10.2015, N 0001201510280017);
приказом Минсельхоза России от 7 декабря 2015 года N 605 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.01.2016, N 0001201601140014);
приказом Минсельхоза России от 24 апреля 2019 года N 221 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.05.2019, N 0001201905290005).
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом "в" пункта 22 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.1670, N 23, ст.2892, N 28, ст.3813)
приказываю:
Министр
Н.Федоров
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
24 декабря 2013 года,
регистрационный N 30762
Положение об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и работниками, замещающими эти должности
(с изменениями на 24 апреля 2019 года)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2015 года приказом Минсельхоза России от 29 октября 2014 года N 412. - См. предыдущую редакцию)
гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - организации), включенных в Перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники этих организаций обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минсельхоза России от 8 сентября 2016 г. N 398 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 октября 2016 г., регистрационный N 43928), с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 10 ноября 2017 г. N 573 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 декабря 2017 г., регистрационный N 49100), от 27 ноября 2018 г. N 544 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2018 г., регистрационный N 53095) (далее - Перечень), на отчетную дату;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 июня 2019 года приказом Минсельхоза России от 24 апреля 2019 года N 221. - См. предыдущую редакцию)
работниками, замещающими должности в организациях, включенные в Перечень (далее - работники), за отчетный период и за 2 года, предшествующие отчетному периоду;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2015 года приказом Минсельхоза России от 29 октября 2014 года N 412. - См. предыдущую редакцию)
б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, включенных в Перечень (далее - граждане), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2015 года приказом Минсельхоза России от 29 октября 2014 года N 412; в редакции, введенной в действие с 9 июня 2019 года приказом Минсельхоза России от 24 апреля 2019 года N 221. - См. предыдущую редакцию)
в) соблюдения работниками ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6228; 2011, N 29, ст.4291, N 48, ст.6730; 2012, N 50, ст.6954, N 53, ст.7605; 2013, N 19, ст.2329, N 40, ст.5031, N 52, ст.6961) и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению), в течение 3 лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2015 года приказом Минсельхоза России от 29 октября 2014 года N 412. - См. предыдущую редакцию)
2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работником, замещающим должность в организации, не предусмотренную Перечнем, и претендующим на замещение должности, предусмотренной Перечнем, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в Минсельхоз России в письменном виде и в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) гражданскими служащими подразделения кадровой службы Минсельхоза России по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - Отдел);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2019 года приказом Минсельхоза России от 24 апреля 2019 года N 221. - См. предыдущую редакцию)
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации;
д) общероссийскими средствами массовой информации.
4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
5. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется по решению Министра сельского хозяйства Российской Федерации или должностного лица, которому такие полномочия предоставлены в установленном порядке.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или работника и оформляется в письменной форме.
6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
7. Проверку проводит Отдел.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2019 года приказом Минсельхоза России от 24 апреля 2019 года N 221. - См. предыдущую редакцию)
8. Отдел осуществляет проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12.08.95 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст.3349; 1997, N 29, ст.3502; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 2, ст.233; 2000, N 1, ст.8; 2001, N 13, ст.1140; 2003, N 2, ст.167, N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607; 2005, N 49, ст.5128; 2007, N 31, ст.4008, ст.4011; 2008, N 18, ст.1941, N 52, ст.6227, ст.6235, ст.6248; 2011, N 1, ст.16, N 48, ст.6730, N 50, ст.7366; 2012, N 29, ст.3994, N 49, ст.6752; 2013, N 14, ст.1661, N 26, ст.3207) (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").
9. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 8 настоящего Положения, должностные лица Отдела вправе:
а) проводить беседу с гражданином (работником);
б) изучать представленные гражданином (работником) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;
в) получать от гражданина (работника) пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении работником требований к служебному поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или работником в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
10. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 9 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо работника, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона должностного лица, подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
з) другие необходимые сведения.
11. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 10 настоящего Положения, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".
12. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Министром сельского хозяйства Российской Федерации или должностным лицом, которому такие полномочия предоставлены в установленном порядке - в государственные органы и организации.
Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации, курирующим структурное подразделение Минсельхоза России, на которое возложены полномочия по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - Департамент).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 июня 2019 года приказом Минсельхоза России от 24 апреля 2019 года N 221. - См. предыдущую редакцию)
13. Директор Департамента обеспечивает:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 июня 2019 года приказом Минсельхоза России от 24 апреля 2019 года N 221. - См. предыдущую редакцию)
а) уведомление в письменной форме работника о начале в отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения работника беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения работника, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с работником.
14. По окончании проверки Департамент обязан ознакомить работника с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2019 года приказом Минсельхоза России от 24 апреля 2019 года N 221. - См. предыдущую редакцию)
15. Работник вправе:
а) давать пояснения в письменной форме в ходе проверки, а также по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в Департамент с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2019 года приказом Минсельхоза России от 24 апреля 2019 года N 221. - См. предыдущую редакцию)
16. Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
17. На период проведения проверки работник может быть отстранен от замещаемой должности (от исполнения должностных обязанностей) на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 июня 2019 года приказом Минсельхоза России от 24 апреля 2019 года N 221. - См. предыдущую редакцию)
18. Директор Департамента представляет должностному лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих решений:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 9 июня 2019 года приказом Минсельхоза России от 24 апреля 2019 года N 221. - См. предыдущую редакцию)