РЕШЕНИЕ
от 2 декабря 2013 года N 283
О создании Консультативного комитета по взаимодействию контролирующих органов на таможенной границе Евразийского экономического союза, внесении изменения в Положение о Консультативном комитете по таможенному регулированию и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза*
(с изменениями на 10 января 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением Коллегии ЕЭК от 13 мая 2014 года N 61 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 14.05.2014);
решением Коллегии ЕЭК от 24 марта 2015 года N 21 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eurasiancommission.org, 25.03.2015);
решением Коллегии ЕЭК от 19 мая 2015 года N 54 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eurasiancommission.org, 20.05.2015);
решением Коллегии ЕЭК от 6 октября 2015 года N 130 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eaeunion.org, 07.10.2015);
решением Коллегии ЕЭК от 19 января 2016 года N 1 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eaeunion.org, 20.01.2016);
решением Коллегии ЕЭК от 8 августа 2016 года N 91 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eaeunion.org, 10.08.2016);
решением Коллегии ЕЭК от 18 июля 2017 года N 90 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eaeunion.org, 19.07.2017);
решением Коллегии ЕЭК от 28 февраля 2018 года N 30 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 05.03.2018);
решением Коллегии ЕЭК от 16 апреля 2019 года N 64 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 19.04.2019);
решением Коллегии ЕЭК от 8 сентября 2020 года N 109 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 14.09.2020);
решением Коллегии ЕЭК от 13 сентября 2021 года N 115 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 16.09.2021);
решением Коллегии ЕЭК от 10 января 2024 года N 1 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 12.01.2024).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 24 апреля 2015 года решением Коллегии ЕЭК от 24 марта 2015 года N 21. - См. предыдущую редакцию.
Коллегия Евразийской экономической комиссии
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 24 апреля 2015 года решением Коллегии ЕЭК от 24 марта 2015 года N 21. - См. предыдущую редакцию)
решила:
1. Создать Консультативный комитет по взаимодействию контролирующих органов на таможенной границе Евразийского экономического союза.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 апреля 2015 года решением Коллегии ЕЭК от 24 марта 2015 года N 21. - См. предыдущую редакцию)
2. Утвердить прилагаемые:
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 апреля 2015 года решением Коллегии ЕЭК от 24 марта 2015 года N 21. - См. предыдущую редакцию)
3. Пункт утратил силу с 11 февраля 2024 года - решение Коллегии ЕЭК от 10 января 2024 года N 1. - См. предыдущую редакцию.
4. Пункт утратил силу с 11 февраля 2024 года - решение Коллегии ЕЭК от 10 января 2024 года N 1. - См. предыдущую редакцию.
5. Пункт утратил силу с 11 февраля 2024 года - решение Коллегии ЕЭК от 10 января 2024 года N 1. - См. предыдущую редакцию.
6. Признать утратившими силу:
Решение Комиссии Таможенного союза от 16 апреля 2010 года N 219 "Об экспертной группе "Обустройство и оснащение пунктов пропуска на внешней границе государств - членов Таможенного союза";
7. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
В.Христенко
Положение о Консультативном комитете по взаимодействию контролирующих органов на таможенной границе Евразийского экономического союза*
(с изменениями на 10 января 2024 года)
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 24 апреля 2015 года решением Коллегии ЕЭК от 24 марта 2015 года N 21. - См. предыдущую редакцию.
1. Консультативный комитет по взаимодействию контролирующих органов на таможенной границе Евразийского экономического союза (далее - Комитет) создается при Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее - Комиссия).
Комитет является консультативным органом, осуществляющим выработку предложений для Коллегии Комиссии по вопросам взаимодействия органов исполнительной власти государств - членов Евразийского экономического союза, выполняющих контрольные функции на таможенной границе Евразийского экономического союза и включенных в перечень органов исполнительной власти государств - членов Евразийского экономического союза, уполномоченные представители которых включаются в состав Консультативного комитета по взаимодействию контролирующих органов на таможенной границе Евразийского экономического союза, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 декабря 2013 года N 283 (далее соответственно - контролирующие органы, государства-члены), развития инфраструктуры и технологий в местах перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - места перемещения), на основании которых Коллегия Комиссии принимает решения в пределах своих полномочий.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 апреля 2015 года решением Коллегии ЕЭК от 24 марта 2015 года N 21. - См. предыдущую редакцию)
2. В состав Комитета входят по 2 представителя от каждого контролирующего органа на уровне руководителей и заместителей руководителей этих органов или их структурных подразделений (далее - члены Комитета).
Для формирования состава Комитета Коллегия Комиссии запрашивает у государств-членов предложения по кандидатурам членов Комитета.
По предложениям государств-членов в состав Комитета могут включаться представители бизнес-сообщества (не более 2 представителей от государства-члена), научных и общественных организаций, иные независимые эксперты.
Государства-члены своевременно информируют Коллегию Комиссии о необходимости замены членов Комитета, а также представляют предложения по внесению изменений в его состав.
Состав Комитета утверждается распоряжением Коллегии Комиссии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 11 февраля 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 10 января 2024 года N 1. - См. предыдущую редакцию)
3. Председательствует на заседаниях Комитета и осуществляет общее руководство работой Комитета член Коллегии Комиссии, курирующий вопросы таможенного сотрудничества (далее - председатель Комитета).
4. Председатель Комитета:
а) руководит деятельностью Комитета и организует работу по выполнению задач, возложенных на Комитет;
б) согласовывает и утверждает проект повестки дня заседания Комитета, а также дату, время и место его проведения;
в) ведет заседания Комитета;
г) утверждает протоколы заседаний Комитета;
д) информирует Коллегию Комиссии о выработанных Комитетом предложениях по проектам решений Коллегии Комиссии и иным вопросам.
5. Заместитель председателя Комитета назначается председателем Комитета из числа директоров или заместителей директоров департаментов Комиссии, курируемых председателем Комитета в качестве члена Коллегии Комиссии.
Заместитель председателя Комитета выполняет функции председателя Комитета, предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения, в случае отсутствия председателя Комитета либо по его поручению.
6. Ответственный секретарь Комитета назначается председателем Комитета из числа сотрудников департаментов Комиссии, курируемых председателем Комитета в качестве члена Коллегии Комиссии.
7. Ответственный секретарь Комитета:
а) согласовывает с председателем Комитета повестку дня заседания Комитета, а также дату, время и место его проведения;
б) готовит и направляет членам Комитета утвержденную повестку дня заседания Комитета и материалы к ней, в том числе в электронном виде;
в) ведет протокол заседания Комитета и представляет его на утверждение председателю Комитета;
г) осуществляет контроль за исполнением решений Комитета;
д) информирует членов Комитета о дате, времени и месте проведения очередного заседания Комитета;
е) осуществляет контроль за подготовкой и представлением рабочих материалов к заседаниям Комитета;
ж) организует подготовку итоговых документов Комитета.
8. По приглашению председателя Комитета в заседаниях Комитета могут участвовать независимые эксперты, обладающие необходимой квалификацией, профессиональными навыками (далее - независимые эксперты), представители органов исполнительной власти государств-членов, не включенных в перечень, указанный в пункте 1 настоящего Положения, а также сотрудники Комиссии (по поручению членов Коллегии Комиссии в соответствии с их компетенцией).
9. Комитетом могут создаваться экспертные и рабочие группы из числа представителей контролирующих органов, к компетенции которых относятся вопросы по отдельным направлениям работы Комитета, сотрудников Комиссии, а также независимых экспертов.
Порядок работы и составы экспертных и рабочих групп определяются председателем Комитета.
10. Комитет в своей деятельности руководствуется Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также настоящим Положением.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 апреля 2015 года решением Коллегии ЕЭК от 24 марта 2015 года N 21. - См. предыдущую редакцию)
11. Комитет рассматривает вопросы взаимодействия контролирующих органов в местах перемещения, развития инфраструктуры и технологий пограничного, таможенного, транспортного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, санитарно-карантинного контроля (далее - государственный контроль), отнесенные к компетенции Комиссии международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 апреля 2015 года решением Коллегии ЕЭК от 24 марта 2015 года N 21. - См. предыдущую редакцию)
12. Основными задачами Комитета являются:
а) анализ правоприменительной практики государственного контроля в местах перемещения;
б) рассмотрение предложений, направленных на единообразное применение контролирующими органами форм государственного контроля и информационных технологий, используемых для его проведения;
в) рассмотрение предложений по совершенствованию обустройства и технического оснащения мест перемещения для проведения государственного контроля, а также по применению информационных технологий при осуществлении контрольных операций;
г) рассмотрение аналитических материалов и предложений по итогам мониторинга пропускной способности и времени проведения (прохождения) государственного контроля в местах перемещения, а также выработка предложений по увеличению пропускной способности и сокращению времени прохождения товаров и транспортных средств в местах перемещения;
д) выработка предложений по вопросам межведомственного информационного взаимодействия с учетом особенностей информационных ресурсов, применяемых государствами-членами при проведении государственного контроля;
е) выработка предложений по строительству и реконструкции мест перемещения для проведения государственного контроля;
ж) выработка предложений по урегулированию разногласий, возникающих при подготовке проектов решений и рекомендаций Коллегии Комиссии, по вопросам проведения государственного контроля;
з) выработка предложений по применению технологий предварительного информирования в целях проведения государственного контроля в местах перемещения;
и) развитие системы управления рисками с целью определения областей риска и мер по минимизации рисков при проведении государственного контроля на таможенной границе Евразийского экономического союза;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 24 апреля 2015 года решением Коллегии ЕЭК от 24 марта 2015 года N 21. - См. предыдущую редакцию)
к) рассмотрение иных вопросов, затрагивающих проведение государственного контроля в местах перемещения.
13. Для достижения поставленных задач Комитет имеет право:
а) рассматривать в установленном порядке предложения органов исполнительной власти государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
б) взаимодействовать с органами исполнительной власти государств-членов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
в) запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти государств-членов материалы и необходимую информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
г) приглашать независимых экспертов для участия в заседаниях Комитета и (или) экспертных и рабочих групп;
д) вносить предложения по проектам решений Коллегии Комиссии.
14. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже чем 1 раз в полгода.
Решение о проведении заседания Комитета принимается председателем Комитета, в том числе по предложениям членов Комитета.
15. Повестка дня заседания Комитета формируется по предложениям председателя Комитета и членов Комитета.
Предложения по формированию проекта повестки дня заседания Комитета и материалы к ней, в том числе в электронном виде, направляются членами Комитета председателю Комитета не позднее чем за 25 календарных дней до дня проведения заседания Комитета.
16. Материалы, представленные для рассмотрения на заседании Комитета, включают в себя:
а) общую характеристику вопроса;