ПРИКАЗ
от 25 ноября 2013 года N 544
(с изменениями на 25 октября 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минприроды России от 25 ноября 2014 года N 514 (Российская газета, N 297, 29.12.2014) (о порядке вступления в силу изменений см. пункт 2 приказа Минприроды России от 25 ноября 2014 года N 514);
приказом Минприроды России от 25 октября 2022 года N 706 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.11.2022, N 0001202211240010).
____________________________________________________________________
В соответствии с подпунктом "в" пункта 22 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст.1670; N 23, ст.2892; N 28, ст.3813)
приказываю:
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
С.Донской
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
31 декабря 2013 года,
регистрационный N 30998
(с изменениями на 25 октября 2022 года)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в сроки, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 559 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст.2544; 2010, N 3, ст.274; 2012, N 12, ст.1391; 2013, N 14, ст.1670, N 40, ст.5044, N 49, ст.6399; 2014, N 26, ст.3518) и по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 26, ст.3520):
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года приказом Минприроды России от 25 ноября 2014 года N 514. - См. предыдущую редакцию)
гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - организации), включенных в Перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минприроды России от 09.09.2013 N 353 (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2013, регистрационный N 30225) (далее - Перечень), - на отчетную дату;
работниками, замещающими должности в организациях, включенные в Перечень (далее - работники), - за отчетный период и за 2 года, предшествующие отчетному периоду;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года приказом Минприроды России от 25 ноября 2014 года N 514. - См. предыдущую редакцию)
б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей в организациях, включенных в Перечень (далее - граждане), - в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года приказом Минприроды России от 25 ноября 2014 года N 514. - См. предыдущую редакцию)
в) соблюдения работниками ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.6228; 2011, N 29, ст.4291, N 48, ст.6730; 2012, N 50, ст.6954, N 53, ст.7605; 2013, N 19, ст.2329, N 40, ст.5031, N 52, ст.6961) и другими федеральными законами, в течение 3 лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2015 года приказом Минприроды России от 25 ноября 2014 года N 514. - См. предыдущую редакцию)
2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных работником, замещающим должность в организации, не предусмотренную Перечнем, и претендующим на замещение должности, предусмотренной Перечнем, осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для проверки сведений, представленных гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2015 года приказом Минприроды России от 25 ноября 2014 года N 514. - См. предыдущую редакцию)
3. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в Минприроды России в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) гражданскими служащими структурного подразделения Министерства природных ресурсов и экологии Российской федерации, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также сотрудниками организаций, в чьи обязанности входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации;
д) общероссийскими средствами массовой информации.
4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
5. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения, осуществляется:
по решению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Министра) или должностного лица, которому такие полномочия предоставлены в установленном порядке, в отношении граждан и работников, для которых работодателем является Министр;
по решению руководителя организации или должностного лица, которому такие полномочия предоставлены в установленном порядке, в отношении граждан и работников, для которых работодателем является руководитель организации.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина (работника) и оформляется в письменной форме.
6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
7. Проверку проводит:
подразделение Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений - в отношении граждан и работников, для которых работодателем является Министр;
структурное подразделение или должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в организации - в отношении граждан и работников, для которых работодателем является руководитель организации.
8. При осуществлении проверки должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений:
а) проводят беседу с гражданином (работником);
б) изучают представленные гражданином (работником) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также дополнительные материалы;
в) получают от гражданина (работника) пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направляют в установленном порядке, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" (далее - система "Посейдон"), запросы (кроме запросов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 9 настоящего Положения) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения об имеющихся у них сведениях:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2022 года приказом Минприроды России от 25 октября 2022 года N 706. - См. предыдущую редакцию)
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
о соблюдении работником требований к служебному поведению;
д) наводят справки у физических лиц и получают от них информацию с их согласия;
е) анализируют (в том числе с использованием системы "Посейдон") сведения, представленные гражданином (работником) в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2022 года приказом Минприроды России от 25 октября 2022 года N 706. - См. предыдущую редакцию)
9. Подразделение Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, структурное подразделение или должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в организации осуществляют проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запросов в федеральные органы исполнительной власти в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12.08.95 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст.3349; 1997, N 29, ст.3502; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 2, ст.233; 2000, N 1, ст.8; 2001, N 13, ст.1140; 2003, N 2, ст.167, N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607; 2005, N 49, ст.5128; 2007, N 31, ст.4008, ст.4011; 2008, N 18, ст.1941, N 52, ст.6227, ст.6235, ст.6248; 2011, N 1, ст.16, N 48, ст.6730, N 50, ст.7366; 2012, N 29, ст.3994, N 49, ст.6752; 2013, N 14, ст.1661; N 26, ст.3207, N 44, ст.5641) (далее - Федеральный закон N 144-ФЗ).
10. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 8 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина (работника), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо работника, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона должностного лица, подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
з) другие необходимые сведения.
11. В запросе, указанном в подпункте "б" пункта 9 настоящего Положения (направленном, в том числе с использованием системы "Посейдон"), помимо сведений, перечисленных в пункте 10, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона N 144-ФЗ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2022 года приказом Минприроды России от 25 октября 2022 года N 706. - См. предыдущую редакцию)
12. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются (в том числе с использованием системы "Посейдон"):
(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2022 года приказом Минприроды России от 25 октября 2022 года N 706. - См. предыдущую редакцию)
руководителем структурного подразделения Минприроды России по вопросам государственной службы и кадров (лицом, исполняющим его обязанности) - в отношении граждан и работников, для которых работодателем является Министр;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 декабря 2022 года приказом Минприроды России от 25 октября 2022 года N 706. - См. предыдущую редакцию)
руководителем организации - в отношении граждан и работников, для которых работодателем является руководитель организации.
Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются:
Министром или заместителем Министра, которому такие полномочия предоставлены в установленном порядке - в отношении граждан и работников, для которых работодателем является Министр;
Министром или заместителем Министра, которому такие полномочия предоставлены в установленном порядке - в отношении граждан и работников, для которых работодателем является руководитель организации, по ходатайству руководителя организации.