Вопросы начисления, взыскания и возврата пени

Российский бухгалтер N 10, 2013 год

Олег Долгополов,

помощник судьи Арбитражного суда

Тамбовской области

Вопросы начисления, взыскания и возврата пени

В свете постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в порядке реализации своих дискреционных полномочий, определенных ст.13 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" 30 июля 2013 года, постановлением N 57 (далее - постановление N 57) разъяснил некоторые вопросы, возникающие при применении части первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно п.61.9 Регламента арбитражных судов, утв. постановлением Пленума ВАС РФ от 5 июня 1996 года N 7 со дня размещения постановления N 57 в полном объеме на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (с 27 августа 2013 года) постановление N 57 обязательно к применению при рассмотрении споров в арбитражных судах РФ.

_______________

http://www.arbitr.ru/as/decision/postanovlenija_plenuma_vas_rf/

Необходимость выхода новых разъяснений давно назрела, поскольку с момента выхода такого комплексного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ как N 5 от 28 февраля 2001 года "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" прошло более 10 лет. За это время в НК РФ внесены существенные изменения, произошли изменения и в судебной практике.

В силу ст.75 НК РФ это денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога.

Как показывает анализ судебной арбитражной практики, в судах нередко возникают споры с налоговыми органами относительно законности вменяемых к уплате пени. Постановлением N 57 разъяснены "некоторые вопросы", касающиеся начисления и взыскания пени как с налогоплательщиков, так и с налоговых агентов, а также возврата сумм пени.

Сразу обратим внимание на три момента:

1) п.83 постановления N 57 признаны утратившими силу следующие постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ:

- от 28 февраля 2001 года N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации";

- от 22 июня 2006 года N 30 "О некоторых вопросах применения статьи 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации в части регулирования внесудебного порядка взыскания сумм налоговых санкций";

- от 26 июля 2007 года N 47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование".

В связи с этим указанные постановления со дня опубликования постановления N 57 не подлежат применению.

2) постановление N 57 построено так, как соответствующие главы и статьи изложены в НК РФ.

3) постановление N 57 не затрагивает вопросы, связанные с соотношением положений НК РФ с Законом о банкротстве. Соответственно по этим вопросам действуют ранее принятые разъяснения Высшим Арбитражным судом РФ (к примеру, постановление Пленума от 22 июня 2006 года N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", постановление Президиума от 21 июня 2011 года N 439/11 и др.).