Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза от 15 октября 2013

Недействующий

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 15 октября 2013 года N 1940

Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза*

(с изменениями на 20 октября 2015 года)

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа ФТС России от 17 мая 2019 года N 798
____________________________________________________________________

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

приказом ФТС России от 31 июля 2014 года N 1467 (вступил в силу с 1 сентября 2014 года);

приказом ФТС России от 20 октября 2015 года N 2127 (вступил в силу с 23 октября 2015 года).

____________________________________________________________________

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 23 октября 2015 года приказом ФТС России от 20 октября 2015 года N 2127. - См. предыдущую редакцию.

В целях обеспечения единообразного применения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, упорядочения контроля за правильностью классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, в целях реализации статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 года N 114-ФЗ "О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст.2796) и статьи 106 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст.6252; 2011, N 27, ст.3873, N 29, ст.4291, N 50, ст.7351; 2012, N 53 (ч.I), ст.7608; 2013, N 14, ст.1656, N 26, ст.3207, N 27, ст.3477, N 30 (ч.I) ст.4084)

(Преамбула в редакции, введенной в действие с 23 октября 2015 года приказом ФТС России от 20 октября 2015 года N 2127. - См. предыдущую редакцию)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 октября 2015 года приказом ФТС России от 20 октября 2015 года N 2127. - См. предыдущую редакцию)

2. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 17 марта 2010 года N 500 "Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности".

3. Главному управлению информационных технологий (А.Е.Шашаев) и Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А.Тимофеев) в течение шести месяцев со дня издания настоящего приказа обеспечить внесение необходимых изменений в информационно-программные средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя ФТС России Т.Н.Голендееву.

Руководитель
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации
А.Ю.Бельянинов

Приложение
к приказу ФТС России
от 15 октября 2013 года N 1940

Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза"*

(с изменениями на 20 октября 2015 года)

________________

I. Общие положения

1. Инструкция о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - Инструкция), определяет действия должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, осуществляющих таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров, при таможенном декларировании товаров и после выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, по принятию решения по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза при выявлении неверной классификации товара, а также представлению разъяснений по классификации товаров.

2. Инструкция разработана на основании Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 года N 114-ФЗ "О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 23, ст.2796) (далее - Кодекс), Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст.6252; 2011, N 27, ст.3873, N 29, ст.4291, N 50, ст.7351; 2012, N 53 (ч.I), ст.7608; 2013, N 14, ст.1656, N 26, ст.3207, N 27, ст.3477, N 30 (ч.I) ст.4084) (далее - Закон).

3. Классификация и проверка правильности классификации товаров осуществляется по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС).

4. Должностные лица таможенных органов классифицируют товары:

а) в случае выявления неверной классификации товаров;

б) по заявлениям о принятии предварительных решений, поданным в таможенный орган в соответствии с порядком, определенным статьями 53-56 Кодекса и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;

в) по заявлениям, поданным в ФТС России в соответствии с порядком, определенным статьей 107 Закона;

г) в иных случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации.

5. Должностные лица таможенных органов при таможенном контроле правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров в соответствии с выбранной таможенной процедурой:

а) осуществляют таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, исходя из правил классификации (Основных правил интерпретации ТН ВЭД), сведений, заявленных в декларации на товары (далее - ДТ) (в качестве ДТ могут быть использованы транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы в случаях, определенных Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 263 "О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары" с изменениями, внесенными решениями Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 года N 359, от 8 декабря 2010 года N 508, от 2 марта 2011 года N 593, решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 июля 2012 года N 109, от 20 декабря 2012 года N 281), в том числе электронной декларации на товары (далее - ЭДТ), и документов и сведений, представленных при совершении таможенных операций, а также осуществляют контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в ДТ (ЭДТ), путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством Таможенного союза, для целей идентификации и классификации товаров;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 октября 2015 года приказом ФТС России от 20 октября 2015 года N 2127. - См. предыдущую редакцию)

б) при наличии предварительного решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, принятого в установленном порядке, осуществляют проверку соответствия сведений о товаре, заявленном в ДТ (ЭДТ), сведениям о товаре, указанным в предварительном решении;

в) при наличии решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, принятого в соответствии с порядком, определенным статьей 107 Закона, осуществляют проверку соответствия сведений о товаре, заявленном в ДТ (ЭДТ), сведениям о компоненте товара, указанном в перечне компонентов решения по классификации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 октября 2015 года приказом ФТС России от 20 октября 2015 года N 2127. - См. предыдущую редакцию)

Инструкция не распространяется на случаи таможенного декларирования товаров с использованием временной периодической декларации на товары, транзитной декларации, пассажирской таможенной декларации, декларации на транспортное средство.

II. Проверка правильности классификации товаров при совершении таможенных операций до выпуска товаров

6. Таможенный контроль при проверке правильности классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС проводят должностные лица таможенного органа, в должностные обязанности которых входят вопросы контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС при совершении таможенных операций до выпуска товара, по результатам проверки достоверности и полноты сведений, заявленных в ДТ (ЭДТ) для целей классификации товаров.

7. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными таможенным законодательством Таможенного союза.

8. При выявлении неверной классификации товаров уполномоченное должностное лицо таможенного органа готовит проект решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС (далее - Решение по классификации товара), за исключением случая, указанного в пункте 24 Инструкции, по образцу, приведенному в приложении N 1 к Инструкции. Решение по классификации товара подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - электронная подпись) уполномоченного должностного лица (далее - Уполномоченное должностное лицо).

_______________

Уполномоченное должностное лицо - начальник таможенного органа или должностное лицо, уполномоченное начальником таможенного органа на принятие от имени этого таможенного органа решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС и решений в соответствии со статьей 24 Закона.

(Сноска в редакции, введенной в действие с 23 октября 2015 года приказом ФТС России от 20 октября 2015 года N 2127. - См. предыдущую редакцию)

При этом уполномоченным должностным лицом таможенного органа в графу "D" по товару в ДТ (в соответствующие поля ЭДТ), в отношении которого принято решение по классификации, вносится информация "В отношении товара N ___ принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от _____ N _______" и осуществляются действия по внесению изменений в ДТ (ЭДТ) в соответствии с порядком, установленным отдельными нормативными правовыми актами.

9. Решение по классификации товара в виде электронного документа подлежит хранению вместе с ДТ (ЭДТ) в соответствии с установленными требованиями, определяющими порядок хранения ДТ или документов, необходимых для таможенных целей.

Решение по классификации товара незамедлительно в порядке, установленном правовыми актами ФТС России, направляется декларанту, а при наличии электронного адреса - таможенному представителю с использованием электронных каналов связи. При невозможности направления в электронном виде либо по запросу декларанта, либо при подаче ДТ на бумажном носителе Решение по классификации товара распечатывается, подписывается Уполномоченным должностным лицом и направляется на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением.

10. Если заявленные сведения о товаре не подтверждены должным образом либо имеются признаки, указывающие на то, что классификация товара является неверной, уполномоченное должностное лицо таможенного органа формирует предложения о разработке проекта целевого (зонального) профиля риска (далее - проект профиля риска).

11. Предложения о разработке проекта профиля риска формируются на основании анализа информации из источников, перечень которых определен отдельным правовым актом о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками.

Предложения о разработке проекта профиля риска должны содержать изложенные в произвольном виде сведения, предусмотренные структурой и составом сведений профиля риска, за исключением сведений о расчетном количестве партий товаров, в отношении которых будут применяться меры по минимизации рисков, краткое обоснование целесообразности разработки проекта профиля риска, а также возможные меры по минимизации рисков и примечания к их применению.

12. Сформированные уполномоченным должностным лицом таможенного органа предложения о разработке проекта профиля риска незамедлительно доводятся до подразделения таможни, координирующего деятельность должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками (далее - координирующее подразделение таможни), и одновременно направляются в функциональное подразделение таможни, в компетенцию которого входит проверка правильности классификации товаров (далее - Подразделение), по электронным каналам связи в порядке ведения делопроизводства.

13. Подразделение незамедлительно рассматривает предложения о разработке проекта профиля риска и в случае нецелесообразности разработки проекта профиля риска письменно информирует координирующее подразделение таможни и уполномоченное должностное лицо таможенного органа, сформировавшее предложения о разработке проекта профиля риска, о соответствующих причинах.

При наличии дополнительных сведений, которые не указаны в предложениях о разработке проекта профиля риска, либо иных замечаний по предложениям о разработке проекта профиля риска Подразделение разрабатывает проект профиля риска в порядке, определенном отдельным правовым актом ФТС России, и письменно информирует координирующее подразделение таможни о принятом решении.

Координирующее подразделение таможни рассматривает предложение о разработке проекта профиля риска в порядке, установленном отдельным правовым актом ФТС России.

14. В случае если в сроки, установленные статьей 196 Кодекса и статьей 220 Закона, профиль риска не разработан, уполномоченное должностное лицо таможенного органа проводит дополнительную проверку заявленных сведений в соответствии с частями 9-11 статьи 106 Закона.

В графе "D" по товару ДТ (ЭДТ) (под соответствующим номером) уполномоченным должностным лицом таможенного органа производится запись: "Доп. проверка, ст.106 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ".

ЭДТ с внесенными сведениями подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа (при таможенном декларировании товара с применением бумажных носителей - подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа и оттиском личной номерной печати).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

Приложениек приказу ФТС Россииот 15 октября 2013 года N 1940

I. Общие положения

II. Проверка правильности классификации товаров при совершении таможенных операций до выпуска товаров

Приложение
к приказу ФТС России
от 15 октября 2013 года N 1940