МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

     

Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов

     

     

     

          Аннотация


Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов (далее - Методические рекомендации) содержат макеты планов действий территорий и объектов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и макеты их планов гражданской обороны.

Методические рекомендации разработаны с учетом требований федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, руководящих документов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), касающихся вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера.

Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей) работников, специально уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и военного характера.

Макеты планов действий и гражданской обороны разработаны на основе реальных планов объектов, носят рекомендательный характер и требуют неформального подхода со стороны специалистов с учетом требований нормативных правовых документов субъектов Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

В приложении к Методическим рекомендациям приведен Примерный перечень документов по вопросам ГОЧС, рекомендуемых для разработки в районах и на объектах (организациях, учреждениях, предприятиях).

Методические рекомендации разработаны под редакцией к.т.н., с.н.с. В.А.Пучкова.

Научный руководитель разработки д.т.н., с.н.с. И.А.Исаев.

В подготовке Методических рекомендаций принимали участие В.И.Мельников, Н.А.Крючек, А.К.Киржайкин, С.А.Буланенков, А.В.Ермолин, Ф.Ф.Головченко, В.Н.Звягинцев, А.Ф.Красильников, И.Ф.Кимстач, В.В.Зайцев, к.т.н., с.н.с. М.Г.Галимзянов, В.Л.Теплова, к.т.н., с.н.с. В.М.Крят, А.В.Шипунов, Д.А.Жених, С.С.Васильев.

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
ДЕПАРТАМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ

     

     

     

          УТВЕРЖДАЮ
Заместитель министра
Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий
генерал-полковник
п/п
Г.Н.Кириллов
18 августа 2003 года

Методические рекомендации по планированию действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий гражданской обороны для территорий и объектов


Заместитель начальника Департамента гражданской защиты МЧС России полковник п/п

Начальник Департамента управления в кризисных ситуациях МЧС России генерал-лейтенант п/п

Руководитель Департамента предупреждения чрезвычайных ситуаций и научно-технической политики МЧС России п/п

В.А.Пучков

С.С.Салов

В.Д.Новиков

10 августа 2003 года

15 августа 2003 года

15 августа 2003 года

     

     

     

          ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     

Обозначения и сокращения


АСДНР - аварийно-спасательные и другие неотложные работы

АТК - аварийно техническая команда

АТО - административно территориальное образование

АТС - автоматическая телефонная станция

АТЦ - автоматическая теплоцентраль

АХОВ - аварийные химически опасные вещества

БВУ - быстровозводимые укрытия

БНС - береговая насосная станция

ВПЧ - военизированная пожарная часть

ВТО - высокоточное оружие

ГЗПУ - городской запасный пункт управления

ГО - гражданская оборона

ГО ГО - гражданские организации гражданской обороны

ГООП - группа охраны общественного порядка

ГПС - Государственная противопожарная служба

ГП-7 - гражданский противогаз

ГСМ - горюче-смазочные материалы

ГЩУ - главный щит управления

ДЕЗ - дирекция единого заказчика

ДРГ - диверсионно-разведывательная группа

ЗвС - звено связи

ЗВХЗ - зона возможного химического заражения

ЗПУ - запасный пункт управления

ЗС - защитные сооружения

КИХ-4 - изолирующий комплект

КЧС - комиссия по чрезвычайной ситуации

ЛСО - локальная система оповещения

Л-1 - легкий защитный костюм

МР - мобилизационный резерв

МС ГО - медицинские силы гражданской обороны

МТС - материально-технические средства

МУ - муниципальный участок

НГО - начальник гражданской обороны

НРС - наибольшая работающая смена

ОВ - опасные вещества

ОВТ - отбой воздушной тревоги

ОД ГЗПУ - оперативный дежурный городского запасного пункта управления

ОНХ - объекты народного хозяйства

ОПМП - отряд первой медицинской помощи

ОРУ - открытое распределительное устройство

     

ОТП - отделение пожаротушения

ОУВД - отдел управления внутренних дел

ОЭ - объект экономики (предприятие, объединение, учреждение или организация сфера материального производства или непроизводственной сферы хозяйства, расположенное на единой площадке)

ПМ - первоочередные мероприятия

ПМ-1 - первоочередные мероприятия ГО 1 группы

ПМ-2 - первоочередные мероприятия ГО 2 группы

ПРУ - противорадиационное укрытие

ПРЗ - противорадиационная защита

ПРХ - противохимическая защита

ПРХН - пункт радиационно-химического наблюдения

ПСС - поисково-спасательная служба

ПСО - поисково-спасательный отряд

ПТМ-1 - противопыльные тканевые маски

ПУ - пункт управления

ПЭС - противоэпидемическая станция

РВ - радиоактивные вещества

РВК - районный военкомат

РГ - разведывательная группа

РПСО - региональный поисково-спасательный отряд

РС - руководящий состав

РСО - региональные спасательные отряды

РСУ - ремонтно-строительное управление

РСЧС - Единая Государственная система по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций

РТС - районная тепловая станция

РХБЗ - радиационной, химической и биологической защиты

РХН МУ - радиационно-химическое наблюдение муниципального участка

РХР - радиационно-химическая разведка

РЦ - региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

РЭУ - ремонтно-эксплуатационный участок

СвГ - сводная группа

СГ - спасательная группа

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»