ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 октября 2013 года N 893


О порядке предоставления субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)

(с изменениями на 28 августа 2021 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2022 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 11 декабря 2021 года N 2263
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами);

методику распределения субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами).

2. Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации с участием Министерства финансов Российской Федерации давать разъяснения по вопросам применения Правил и методики, утвержденных настоящим постановлением.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1162 "О порядке финансирования расходов на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 3, ст.313);

пункт 85 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2013 года N 257 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 13, ст.1559).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 октября 2013 года N 893

     

Правила предоставления субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)      

(с изменениями на 28 августа 2021 года)

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами).

2. Субвенции являются источником финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г.Байконура, связанных с выплатой следующих видов государственных пособий:

а) пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), имеющим право на получение указанного пособия в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон);

б) подпункт утратил силу с 31 августа 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2021 года N 1430, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 года. - См. предыдущую редакцию;

в) единовременное пособие при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, имеющим право на получение указанного пособия в соответствии со статьей 11 Федерального закона;

г) ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), имеющим право на получение указанного пособия в соответствии со статьей 13 Федерального закона.

3. Субвенции предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации на указанные в пункте 1 настоящих Правил цели:

а) на основании заявок органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов исполнительной власти г.Байконура (далее - органы исполнительной власти) исходя из численности лиц, имеющих право на получение указанных в пункте 2 настоящих Правил государственных пособий (далее - пособия), не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенных в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), и размеров пособий, установленных Федеральным законом, включая расходы на оплату услуг по доставке пособия;

б) с учетом отчетов о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г.Байконура на выплату пособий, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил.

4. Показателем оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по назначению и выплате пособий, полномочия по которым переданы указанным органам государственной власти в соответствии с частью первой статьи 4_1 Федерального закона и источником финансового обеспечения которых являются субвенции (далее - оценка эффективности), является процент обеспечения выплаты пособий.

Плановое значение показателя оценки эффективности составляет 100 процентов.

Оценка эффективности осуществляется ежегодно Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации исходя из сравнения фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя оценки эффективности с плановым значением указанного показателя.

5. Органы исполнительной власти ежеквартально, до 10-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу, представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации заявку на финансовое обеспечение расходов на выплату пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

6. Перечисление субвенций осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. Перечисление субвенций в бюджет г.Байконура осуществляется в установленном порядке на счет, открытый финансовому органу администрации г.Байконура.

(Пункт в редакции, веденной в действие с 6 июня 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 года N 788, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года. - См. предыдущую редакцию)

7. Органы исполнительной власти представляют:

а) ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по итогам отчетного года - не позднее 25 января года, следующего за отчетным, в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации - отчеты о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета г.Байконура на выплату пособий, источником финансового обеспечения которых являются субвенции (с указанием количества назначенных и выплаченных пособий);

(Подпункт в редакции, веденной в действие с 6 июня 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 года N 788, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года. - См. предыдущую редакцию)

б) ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации - сведения (за отчетный период, а также с начала года нарастающим итогом) о фактической численности получателей и количестве выплат пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), с указанием видов пособий и категорий получателей;

в) ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, в Федеральную службу по труду и занятости - реестр получателей пособий с указанием видов пособий, категорий получателей и оснований получения каждого из пособий.

8. Отчеты и сведения, указанные в пункте 7 настоящих Правил, представляются по каждому виду пособий по формам, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Реестр, указанный в пункте 7 настоящих Правил, представляется по каждому виду пособий по форме и способом, в том числе в электронном виде, которые установлены Федеральной службой по труду и занятости.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 года N 1292. - См. предыдущую редакцию)     

9. В случае утверждения в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не распределенных между субъектами Российской Федерации и г.Байконуром субвенций (далее - нераспределенный резерв) указанные средства могут быть направлены бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура дополнительно на финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой пособий.

10. При недостаточности субвенций органы исполнительной власти обращаются в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с просьбой о выделении средств нераспределенного резерва.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 июля 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2018 года N 719. - См. предыдущую редакцию)

11. Основанием для выделения бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г.Байконура средств нераспределенного резерва является решение Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, принимаемое в месячный срок с даты поступления обращения органа исполнительной власти.

12. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субвенций подлежит возврату органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г.Байконура, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков субвенций, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток субвенций не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

13. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г.Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, в том числе остатки, не использованные на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

14. Субвенции в случае установления фактов нарушения условий их предоставления подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджета г.Байконура, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, уполномоченными органами государственного финансового контроля и Федеральной службой по труду и занятости.

(Пункт в редакции, веденной в действие с 6 июня 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2021 года N 788, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года. - См. предыдущую редакцию)

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 октября 2013 года N 893

     

Методика распределения субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами)

(с изменениями на 28 августа 2021 года)

1. Настоящая методика определяет порядок распределения субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату следующих видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами):

а) пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), имеющим право на получение указанного пособия в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее соответственно - Федеральный закон, пособие по беременности и родам);

б) подпункт утратил силу с 31 августа 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2021 года N 1430, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2021 года - см. предыдущую редакцию;

в) единовременное пособие при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, имеющим право на получение указанного пособия в соответствии со статьей 11 Федерального закона (далее - единовременное пособие при рождении ребенка);

г) ежемесячное пособие по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), имеющим право на получение указанного пособия в соответствии со статьей 13 Федерального закона (далее - ежемесячное пособие по уходу за ребенком).

2. Размер субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г.Байконура из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, на выплату отдельных видов государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), указанных в пункте 1 настоящей методики (), определяется по формуле:

     ,

где:

- размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г.Байконура на осуществление переданных полномочий по назначению и выплате пособия по беременности и родам;

- размер субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации или бюджету г.Байконура на осуществление переданных полномочий по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребенка;