Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Согласиться с произведенным в 2012 году перераспределением средств, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" на финансирование федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 555.
2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст.4633; 2012, N 6, ст.697).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"
1. В паспорте Программы:
а) абзац восьмой позиции, касающейся важнейших целевых индикаторов и показателей Программы, дополнить словами "возникновения чрезвычайных ситуаций";
б) абзац шестнадцатый позиции, касающейся сроков и этапов реализации Программы, исключить;
в) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы:
цифры "34625,443", "12130,843", "1154,9" и "8106,436" заменить соответственно цифрами "34445,2265", "11950,6265", "1132" и "6739,9741";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"на прочие нужды - 4078,6524 млн. рублей;";
г) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности:
цифры "12,15", "7,91", "36,1" и "7,3" заменить соответственно цифрами "2,63", "1,75", "7,8" и "1,85";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"повышение достоверности прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций - 1,75;";
цифры "25,9", "47,9" и "465,4" заменить соответственно цифрами "6,58", "12,17" и "477,4".
2. В разделе II:
а) абзац двадцать седьмой исключить;
б) в абзаце тридцать пятом слово "Показатели" заменить словами "Целевые индикаторы и показатели".
3. В абзаце первом раздела III слова "прочие расходы" заменить словами "прочие нужды".
4. В разделе IV:
а) в абзаце втором цифры "34625,443" заменить цифрами "34445,2265";
б) в абзаце третьем цифры "12130,843" заменить цифрами "11950,6265".
5. В абзаце десятом раздела VI цифры "465,4" заменить цифрами "477,4".
6. В наименовании приложения N 1 к указанной Программе слова "Показатели" заменить словами "Целевые индикаторы и показатели".
7. Приложения N 2-5 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера в Российской
Федерации до 2015 года"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 4 октября 2013 года N 875)
Мероприятия федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", осуществляемые за счет средств федерального бюджета
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет) | ||||||||
Государ- | 2011- | В том числе | ||||||
ственный заказчик (заказ- | 2015 годы - всего | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||
I. Создание системы комплексной безопасности жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в том числе с использованием технологий общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей | ||||||||
1. | Внедрение системы комплексной безопасности жизнедеятельности населения - всего | 1464,422 | 270,99 | 288,267 | 311,525 | 297,395 | 296,245 | |
в том числе: | ||||||||
капитальные вложения - внедрение в городах и на критически важных и потенциально опасных объектах инфраструктуры систем комплексной безопасности жизнедеятельности населения | МЧС России | 341,15 | 102,1 | 115,6 | 112 | 11,45 | - | |
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - всего | 137,955 | 19,54 | 23,1 | 26,575 | 34,545 | 34,195 | ||
из них: | ||||||||
разработка и внедрение методов, принципов и технологий создания систем комплексной безопасности жизнедеятельности населения, критически важных объектов и территорий путем сопряжения существующих и создаваемых информационных и технических систем безопасности | МЧС России | 48,01 | 4,74 | 6 | 9 | 14,5 | 13,77 | |
разработка и совершенствование междисциплинарных научных исследований по вопросам категорирования крупных инвестиционных проектов, критически важных объектов по критериям рисков крупномасштабных катастроф природного и техногенного характера для обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения | Россий- | 52,31 | 8,1 | 10,2 | 10,83 | 11,4 | 11,78 | |
научное и методическое обеспечение создания системы комплексного мониторинга состояния защищенности критически важных объектов транспортной инфраструктуры и опасных грузов | Рос- | 37,635 | 6,7 | 6,9 | 6,745 | 8,645 | 8,645 | |
прочие нужды - всего | 985,317 | 149,35 | 149,567 | 172,95 | 251,4 | 262,05 | ||
из них: | ||||||||
создание опытной зоны эксплуатации системы комплексной безопасности при реализации инфраструктурных проектов регионального уровня | МЧС России | 166,167 | 29,35 | 29,567 | 27,3 | 41 | 38,95 | |
создание и внедрение комплексной системы обеспечения природно- | МЧС России | 594 | 120 | 120 | 120 | 120 | 114 | |
развитие интегрированного в систему Национального центра управления в кризисных ситуациях сегмента системы комплексного мониторинга в части критически важных объектов транспортной инфраструктуры и перемещения опасных грузов | Рос- | 225,15 | - | - | 25,65 | 90,4 | 109,1 | |
2. | Внедрение современных инновационных технических средств и технологий информирования и оповещения населения - всего | 1395,6804 | 6 | 48,4 | 342,8804 | 544,7 | 453,7 | |
в том числе: | ||||||||
капитальные вложения - системная интеграция и внедрение современных инновационных технических средств и технологий информирования и оповещения населения | МЧС России | 640 | - | 43,4 | 243,7 | 250 | 102,9 | |
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - разработка и внедрение современных технологий снижения риска и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при создании систем информирования и оповещения населения | МЧС России | 31,6 | 6 | 5 | 5 | 8 | 7,6 | |
прочие нужды - модернизация терминальных комплексов первой очереди общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей на базе новейших технических и технологических разработок, в том числе и энергосберегающих | МЧС России | 724,0804 | - | - | 94,1804 | 286,7 | 343,2 | |
Итого по разделу I | 2860,1024 | 276,99 | 336,667 | 654,4054 | 842,095 | 749,945 | ||
II. Разработка и реализация системы мер защищенности территорий, населения и объектов при реализации экономических и инфраструктурных проектов | ||||||||
3. | Создание инфраструктуры системы обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ в труднодоступных местах, в Арктической зоне и особо сложных условиях, в том числе с использованием ресурсов ГЛОНАСС, - всего | 1112,073 | 31 | 199,1 | 333,613 | 238,128 | 310,232 | |
в том числе: | ||||||||
капитальные вложения - создание инфраструктуры системы обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ в труднодоступных местах, особо сложных условиях и на критически важных объектах | МЧС России | 1045,613 | 20,5 | 187,1 | 320,913 | 222,068 | 295,032 | |
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - разработка и создание спасательных комплексов для организации и обеспечения спасательных работ в условиях бездорожья, в том числе в горной местности и Арктической зоне | МЧС России | 41,71 | 5,5 | 7 | 7,7 | 11,06 | 10,45 | |
прочие нужды - проведение | МЧС России | 24,75 | 5 | 5 | 5 | 5 | 4,75 | |
4. | Создание инфраструктуры подготовки спасателей и проведение организационно- | 486,43 | 105,5 | 200,9 | 78,7 | 65,7 | 35,63 | |
в том числе: | ||||||||
капитальные вложения - создание инфраструктуры системы учебно- | МЧС России | 326,8 | 78 | 173,4 | 47,2 | 28,2 | - | |
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - разработка и опытная эксплуатация автоматизированной системы оперативного контроля состояния подводных потенциально опасных объектов с использованием ресурсов спутниковых каналов связи для приема и передачи формализованных сообщений от всплывающих автономных буев | МЧС России | 16,8 | 3 | 3 | 3 | 4 | 3,8 | |
прочие нужды - всего | 142,83 | 24,5 | 24,5 | 28,5 | 33,5 | 31,83 | ||
из них: | ||||||||
проведение организационно-технических мероприятий по внедрению технологий комплексного мониторинга состояния защищенности критически важных объектов промышленности от угроз природного и техногенного характера при реализации экономических и инфраструктурных проектов | МЧС России | 99,95 | 19 | 19 | 21 | 21 | 19,95 | |
разработка и внедрение опытных зон эксплуатации региональных систем мониторинга и прогнозирования состояния объектов надзора Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, являющихся потенциально опасными, как источников аварий, техногенных катастроф и чрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания людей | МЧС России | 12,33 | 1,5 | 1,5 | 2,5 | 3,5 | 3,33 | |
создание межведомственной автоматизированной системы обеспечения деятельности органов государственного надзора по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера | МЧС России | 30,55 | 4 | 4 | 5 | 9 | 8,55 | |
5. | Развитие инфраструктуры системы обеспечения безопасности на водных объектах с высоким риском чрезвычайных ситуаций и в местах проведения массовых мероприятий - всего | 1635,6125 | 192 | 292,1 | 180,694 | 504,9445 | 465,874 | |
в том числе: | ||||||||
капитальные вложения - строительство первоочередных объектов Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России и развитие инфраструктуры системы обеспечения безопасности на водных объектах с высоким риском чрезвычайных ситуаций в местах проведения массовых мероприятий | МЧС России | 1610,6625 | 189 | 286,9 | 175,494 | 498,1445 | 461,124 | |
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - разработка и внедрение системы информационного обеспечения подготовки специалистов для спасения людей и обеспечения безопасности на водных объектах | МЧС России | 24,95 | 3 | 5,2 | 5,2 | 6,8 | 4,75 | |
6. | Развитие инфраструктуры и технического оснащения военизированных горноспасательных частей - капитальные вложения на строительство объектов инфраструктуры и техническое оснащение военизированных горноспасательных частей | МЧС России | 122 | 13 | 109 | - | - | - |
7. | Создание инфраструктуры системы обеспечения безопасности на территории Северо-Кавказского федерального округа - капитальные вложения на строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры системы обеспечения безопасности, в том числе на критически важных и водных объектах Северо-Кавказского федерального округа | МЧС России | 519,719 | 180,7 | 286,3114 | 52,7076 | - | - |
8. | Развитие инфраструктуры оказания медицинской помощи работникам аварийно-спасательных формирований - всего | 751,28 | 350,6 | 94,5 | 79,1446 | 162,1554 | 64,88 | |
в том числе: | ||||||||
капитальные вложения - создание и развитие инфраструктуры оказания медицинской помощи работникам аварийно- | МЧС России | 443,4 | 291,6 | 35 | 20,0876 | 96,7124 | - | |
прочие нужды - создание специального оборудования для развития инфраструктуры медико- | МЧС России | 307,88 | 59 | 59,5 | 59,057 | 65,443 | 64,88 | |
Итого по разделу II | 4627,1145 | 872,8 | 1181,9114 | 724,8592 | 970,9279 | 876,616 | ||
III. Развитие инновационной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций с учетом создания системы обеспечения вызова оперативных служб и ресурсов ГЛОНАСС | ||||||||
9. | Развитие инфраструктуры и программно-технического обеспечения систем межрегиональных и региональных центров управления в кризисных ситуациях и мониторинга чрезвычайных ситуаций - всего | 885,33 | 167,1 | 138,469 | 174,311 | 102,375 | 303,075 | |
в том числе: | ||||||||
капитальные вложения - всего | 447,4 | 101,7 | 65,269 | 80,431 | - | 200 | ||
из них: | ||||||||
развитие системы межрегиональных центров управления в кризисных ситуациях | МЧС России | 432,4 | 101,7 | 50,269 | 80,431 | - | 200 | |
развитие сегмента системы комплексного мониторинга в части прогнозирования опасных лесных пожаров для передачи информации в Национальный центр управления в кризисных ситуациях | Рослес- | 15 | - | 15 | - | - | - | |
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - всего | 234,45 | 38,5 | 43,3 | 41,45 | 60,85 | 50,35 | ||
из них: | ||||||||
развитие программного и методического обеспечения информационной составляющей Национального центра управления в кризисных ситуациях | МЧС России | 66,25 | 10,5 | 11,5 | 10 | 17,5 | 16,75 | |
разработка универсальных инструментально- | МЧС России | 28,65. | 4 | 4 | 7 | 7 | 6,65 | |
научно-методическое и информационное обеспечение системы мониторинга и прогноза опасных воздействий на лесной фонд Российской Федерации и угроз объектам экономики, инфраструктуры и жизнеобеспечения | Рослес- | 14,55 | 3 | 3 | 2,85 | 2,85 | 2,85 | |
создание программно- | Россий- | 13,55 | 2 | 3 | 1,9 | 3,8 | 2,85 | |
разработка и создание экспериментальных зон систем мониторинга обеспечения безопасности экономических и инфраструктурных проектов, критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также разработка и обоснование единых требований к ним | МЧС России | 77,65 | 14 | 14,8 | 14,8 | 19,8 | 14,25 | |
разработка детальной карты нового поколения оценки сейсмических рисков территории Северо- | Россий- | 10,8 | 3 | 4 | 1,9 | 1,9 | - | |
разработка и создание системы автоматизированного сбора сведений о состоянии защищенности объектов образования от угроз природного и техногенного характера | Минобр- | 23 | 2 | 3 | 3 | 8 | 7 | |
прочие нужды - всего | 203,48 | 26,9 | 29,9 | 52,43 | 41,525 | 52,725 | ||
из них: | ||||||||
создание программно- | Росгид- | 3,3 | 3,3 | - | - | - | - | |
реализация межведомственного и межрегионального комплексного проекта по разработке нормативного и методического обеспечения для систематизации и кодификации законодательной нормативной правовой базы в области совершенствования системы антикризисного управления и обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Российской Федерации | МЧС России | 36,84 | 5 | 5 | 5 | 11,3 | 10,54 | |
создание единой информационной системы региональных информационно- | Россий- | 6,65 | - | - | - | 3,325 | 3,325 | |
создание автоматизированной базы данных о ходе финансирования и выполнения региональных целевых программ и отдельных мероприятий в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ее сопровождение | МЧС России | 14,85 | 3 | 3 | 3 | 3 | 2,85 | |
система практических мер по созданию систем мониторинга и контроля состояния защищенности критически важных территориально распределенных объектов с использованием средств и методов параметрического контроля и дистанционного наблюдения | МЧС России | 33,5 | 5 | 6 | 6 | 7 | 9,5 | |
разработка и опытная эксплуатация автоматизированной системы мониторинга опасных природных (склоновых) процессов, комплекса средств их предупреждения, визуализации, оповещения и прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера | МЧС России | 32,025 | 6,5 | 6,5 | 4,5 | 5,5 | 9,025 | |
разработка и создание автоматизированной интернет-системы для оценки и анализа макросейсмических проявлений ощутимых землетрясений на территории России и стран СНГ в режиме, близком к реальному времени | Россий- | 20,655 | 4,1 | 4,3 | 4,085 | 4,085 | 4,085 | |
создание программно- | Росгид- | 30,66 | - | 5,1 | 4,845 | 7,315 | 13,4 | |
развитие сегмента системы комплексного мониторинга в части прогнозирования опасных лесных пожаров для передачи информации в Национальный центр управления в кризисных ситуациях | Рослес- | 25 | - | - | 25 | - | - | |
10. | Создание экспериментальных зон системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований - всего | 283,09 | 137,1 | 145,99 | - | - | - | |
в том числе: | ||||||||
капитальные вложения - создание экспериментальных зон инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов ГЛОНАСС | МЧС России | 210 | 101,7 | 108,3 | - | - | - | |
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - разработка правовых, организационных и информационно- | МЧС России | 13 | 6,5 | 6,5 | - | - | - | |
прочие нужды - всего | 60,09 | 28,9 | 31,19 | - | - | - | ||
из них: | ||||||||
проведение организационно-технических мероприятий по созданию опытных зон системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов ГЛОНАСС | МЧС России | 40 | 20 | 20 | - | - | - | |
разработка типовой проектной документации на создание системы обеспечения вызова оперативных служб для субъекта Российской Федерации с использованием ресурсов ГЛОНАСС | МЧС России | 20,09 | 8,9 | 11,19 | - | - | - | |
11. | Создание экспериментальных зон информационного сопряжения системы обеспечения экстренного реагирования на крупные чрезвычайные ситуации (прочие нужды) - всего | 100,95 | - | - | 21 | 41 | 38,95 | |
в том числе: | ||||||||
информационное сопряжение систем экстренного реагирования на федеральных автомобильных дорогах при возникновении чрезвычайных ситуаций | МЧС России | 79,95 | - | - | 14 | 34 | 31,95 | |
создание системы информационных обучающих материалов по развитию единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | МЧС России | 21 | - | - | 7 | 7 | 7 | |
Итого по разделу III | 1269,37 | 304,2 | 284,459 | 195,311 | 143,375 | 342,025 |