Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 октября 2013 года N 875


О внесении изменений в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"



Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Согласиться с произведенным в 2012 году перераспределением средств, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" на финансирование федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 555.

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 555 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст.4633; 2012, N 6, ст.697).     



Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

     

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 октября 2013 года N 875

     

Изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года"



1. В паспорте Программы:

а) абзац восьмой позиции, касающейся важнейших целевых индикаторов и показателей Программы, дополнить словами "возникновения чрезвычайных ситуаций";

б) абзац шестнадцатый позиции, касающейся сроков и этапов реализации Программы, исключить;

в) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы:

цифры "34625,443", "12130,843", "1154,9" и "8106,436" заменить соответственно цифрами "34445,2265", "11950,6265", "1132" и "6739,9741";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"на прочие нужды - 4078,6524 млн. рублей;";

г) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности:

цифры "12,15", "7,91", "36,1" и "7,3" заменить соответственно цифрами "2,63", "1,75", "7,8" и "1,85";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"повышение достоверности прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций - 1,75;";

цифры "25,9", "47,9" и "465,4" заменить соответственно цифрами "6,58", "12,17" и "477,4".

2. В разделе II:

а) абзац двадцать седьмой исключить;

б) в абзаце тридцать пятом слово "Показатели" заменить словами "Целевые индикаторы и показатели".

3. В абзаце первом раздела III слова "прочие расходы" заменить словами "прочие нужды".

4. В разделе IV:

а) в абзаце втором цифры "34625,443" заменить цифрами "34445,2265";

б) в абзаце третьем цифры "12130,843" заменить цифрами "11950,6265".

5. В абзаце десятом раздела VI цифры "465,4" заменить цифрами "477,4".

6. В наименовании приложения N 1 к указанной Программе слова "Показатели" заменить словами "Целевые индикаторы и показатели".

7. Приложения N 2-5 к указанной Программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к федеральной целевой программе
"Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера в Российской
Федерации до 2015 года"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 4 октября 2013 года N 875)

     

Мероприятия федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года", осуществляемые за счет средств федерального бюджета


(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Государ-

2011-

В том числе

ственный заказчик (заказ-
чик)

2015 годы - всего

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

I. Создание системы комплексной безопасности жизнедеятельности населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, в том числе с использованием технологий общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей

1.

Внедрение системы комплексной безопасности жизнедеятельности населения - всего

1464,422

270,99

288,267

311,525

297,395

296,245

в том числе:

капитальные вложения - внедрение в городах и на критически важных и потенциально опасных объектах инфраструктуры систем комплексной безопасности жизнедеятельности населения

МЧС России

341,15

102,1

115,6

112

11,45

-

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - всего

137,955

19,54

23,1

26,575

34,545

34,195

из них:

разработка и внедрение методов, принципов и технологий создания систем комплексной безопасности жизнедеятельности населения, критически важных объектов и территорий путем сопряжения существующих и создаваемых информационных и технических систем безопасности

МЧС России

48,01

4,74

6

9

14,5

13,77

разработка и совершенствование междисциплинарных научных исследований по вопросам категорирования крупных инвестиционных проектов, критически важных объектов по критериям рисков крупномасштабных катастроф природного и техногенного характера для обеспечения комплексной безопасности жизнедеятельности населения

Россий-
ская академия наук

52,31

8,1

10,2

10,83

11,4

11,78

научное и методическое обеспечение создания системы комплексного мониторинга состояния защищенности критически важных объектов транспортной инфраструктуры и опасных грузов

Рос-
транс-
надзор

37,635

6,7

6,9

6,745

8,645

8,645

прочие нужды - всего

985,317

149,35

149,567

172,95

251,4

262,05

из них:

создание опытной зоны эксплуатации системы комплексной безопасности при реализации инфраструктурных проектов регионального уровня

МЧС России

166,167

29,35

29,567

27,3

41

38,95

создание и внедрение комплексной системы обеспечения природно-
техногенной безопасности жизнедеятельности населения и территорий на примере субъекта Российской Федерации

МЧС России

594

120

120

120

120

114

развитие интегрированного в систему Национального центра управления в кризисных ситуациях сегмента системы комплексного мониторинга в части критически важных объектов транспортной инфраструктуры и перемещения опасных грузов

Рос-
транс-
надзор

225,15

-

-

25,65

90,4

109,1

2.

Внедрение современных инновационных технических средств и технологий информирования и оповещения населения - всего

1395,6804

6

48,4

342,8804

544,7

453,7

в том числе:

капитальные вложения - системная интеграция и внедрение современных инновационных технических средств и технологий информирования и оповещения населения

МЧС России

640

-

43,4

243,7

250

102,9

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - разработка и внедрение современных технологий снижения риска и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при создании систем информирования и оповещения населения

МЧС России

31,6

6

5

5

8

7,6

прочие нужды - модернизация терминальных комплексов первой очереди общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей на базе новейших технических и технологических разработок, в том числе и энергосберегающих

МЧС России

724,0804

-

-

94,1804

286,7

343,2

Итого по разделу I

2860,1024

276,99

336,667

654,4054

842,095

749,945

II. Разработка и реализация системы мер защищенности территорий, населения и объектов при реализации экономических и инфраструктурных проектов

3.

Создание инфраструктуры системы обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ в труднодоступных местах, в Арктической зоне и особо сложных условиях, в том числе с использованием ресурсов ГЛОНАСС, - всего

1112,073

31

199,1

333,613

238,128

310,232

в том числе:

капитальные вложения - создание инфраструктуры системы обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ в труднодоступных местах, особо сложных условиях и на критически важных объектах

МЧС России

1045,613

20,5

187,1

320,913

222,068

295,032

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - разработка и создание спасательных комплексов для организации и обеспечения спасательных работ в условиях бездорожья, в том числе в горной местности и Арктической зоне

МЧС России

41,71

5,5

7

7,7

11,06

10,45

прочие нужды - проведение
специализированных
обследований в районах Арктической зоны в целях экспериментальной отработки создаваемых и применяемых спасательных технологий

МЧС России

24,75

5

5

5

5

4,75

4.

Создание инфраструктуры подготовки спасателей и проведение организационно-
технических мероприятий по внедрению технологий комплексного мониторинга состояния защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера - всего

486,43

105,5

200,9

78,7

65,7

35,63

в том числе:

капитальные вложения - создание инфраструктуры системы учебно-
тренировочных моделирующих комплексов для отработки навыков ведения аварийно-
спасательных работ и подготовки спасателей, в том числе военизированных горноспасательных частей, к действиям в особо сложных условиях

МЧС России

326,8

78

173,4

47,2

28,2

-

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - разработка и опытная эксплуатация автоматизированной системы оперативного контроля состояния подводных потенциально опасных объектов с использованием ресурсов спутниковых каналов связи для приема и передачи формализованных сообщений от всплывающих автономных буев

МЧС России

16,8

3

3

3

4

3,8

прочие нужды - всего

142,83

24,5

24,5

28,5

33,5

31,83

из них:

проведение организационно-технических мероприятий по внедрению технологий комплексного мониторинга состояния защищенности критически важных объектов промышленности от угроз природного и техногенного характера при реализации экономических и инфраструктурных проектов

МЧС России

99,95

19

19

21

21

19,95

разработка и внедрение опытных зон эксплуатации региональных систем мониторинга и прогнозирования состояния объектов надзора Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, являющихся потенциально опасными, как источников аварий, техногенных катастроф и чрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания людей

МЧС России

12,33

1,5

1,5

2,5

3,5

3,33

создание межведомственной автоматизированной системы обеспечения деятельности органов государственного надзора по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного характера

МЧС России

30,55

4

4

5

9

8,55

5.

Развитие инфраструктуры системы обеспечения безопасности на водных объектах с высоким риском чрезвычайных ситуаций и в местах проведения массовых мероприятий - всего

1635,6125

192

292,1

180,694

504,9445

465,874

в том числе:

капитальные вложения - строительство первоочередных объектов Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России и развитие инфраструктуры системы обеспечения безопасности на водных объектах с высоким риском чрезвычайных ситуаций в местах проведения массовых мероприятий

МЧС России

1610,6625

189

286,9

175,494

498,1445

461,124

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - разработка и внедрение системы информационного обеспечения подготовки специалистов для спасения людей и обеспечения безопасности на водных объектах

МЧС России

24,95

3

5,2

5,2

6,8

4,75

6.

Развитие инфраструктуры и технического оснащения военизированных горноспасательных частей - капитальные вложения на строительство объектов инфраструктуры и техническое оснащение военизированных горноспасательных частей

МЧС России

122

13

109

-

-

-

7.

Создание инфраструктуры системы обеспечения безопасности на территории Северо-Кавказского федерального округа - капитальные вложения на строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры системы обеспечения безопасности, в том числе на критически важных и водных объектах Северо-Кавказского федерального округа

МЧС России

519,719

180,7

286,3114

52,7076

-

-

8.

Развитие инфраструктуры оказания медицинской помощи работникам аварийно-спасательных формирований - всего

751,28

350,6

94,5

79,1446

162,1554

64,88

в том числе:

капитальные вложения - создание и развитие инфраструктуры оказания медицинской помощи работникам аварийно-
спасательных формирований

МЧС России

443,4

291,6

35

20,0876

96,7124

-

прочие нужды - создание специального оборудования для развития инфраструктуры медико-
психологического обеспечения спасателей и населения

МЧС России

307,88

59

59,5

59,057

65,443

64,88

Итого по разделу II

4627,1145

872,8

1181,9114

724,8592

970,9279

876,616

III. Развитие инновационной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры системы управления рисками чрезвычайных ситуаций с учетом создания системы обеспечения вызова оперативных служб и ресурсов ГЛОНАСС

9.

Развитие инфраструктуры и программно-технического обеспечения систем межрегиональных и региональных центров управления в кризисных ситуациях и мониторинга чрезвычайных ситуаций - всего

885,33

167,1

138,469

174,311

102,375

303,075

в том числе:

капитальные вложения - всего

447,4

101,7

65,269

80,431

-

200

из них:

развитие системы межрегиональных центров управления в кризисных ситуациях

МЧС России

432,4

101,7

50,269

80,431

-

200

развитие сегмента системы комплексного мониторинга в части прогнозирования опасных лесных пожаров для передачи информации в Национальный центр управления в кризисных ситуациях

Рослес-
хоз

15

-

15

-

-

-

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - всего

234,45

38,5

43,3

41,45

60,85

50,35

из них:

развитие программного и методического обеспечения информационной составляющей Национального центра управления в кризисных ситуациях

МЧС России

66,25

10,5

11,5

10

17,5

16,75

разработка универсальных инструментально-
моделирующих комплексов и методик оценки рисков возникновения и прогноза развития чрезвычайных ситуаций в промышленных регионах Российской Федерации

МЧС России

28,65.

4

4

7

7

6,65

научно-методическое и информационное обеспечение системы мониторинга и прогноза опасных воздействий на лесной фонд Российской Федерации и угроз объектам экономики, инфраструктуры и жизнеобеспечения

Рослес-
хоз

14,55

3

3

2,85

2,85

2,85

создание программно-
технического обеспечения оперативного анализа прогностических и геодинамических параметров для обеспечения принятия решений в Национальном центре управления в кризисных ситуациях

Россий-
ская академия наук

13,55

2

3

1,9

3,8

2,85

разработка и создание экспериментальных зон систем мониторинга обеспечения безопасности экономических и инфраструктурных проектов, критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также разработка и обоснование единых требований к ним

МЧС России

77,65

14

14,8

14,8

19,8

14,25

разработка детальной карты нового поколения оценки сейсмических рисков территории Северо-
Кавказского федерального округа

Россий-
ская академия наук

10,8

3

4

1,9

1,9

-

разработка и создание системы автоматизированного сбора сведений о состоянии защищенности объектов образования от угроз природного и техногенного характера

Минобр-
науки России

23

2

3

3

8

7

прочие нужды - всего

203,48

26,9

29,9

52,43

41,525

52,725

из них:

создание программно-
технического обеспечения для организации оперативного взаимодействия функциональной подсистемы предупреждения о цунами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с автоматизированной системой Национального центра управления в кризисных ситуациях

Росгид-
ромет

3,3

3,3

-

-

-

-

реализация межведомственного и межрегионального комплексного проекта по разработке нормативного и методического обеспечения для систематизации и кодификации законодательной нормативной правовой базы в области совершенствования системы антикризисного управления и обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Российской Федерации

МЧС России

36,84

5

5

5

11,3

10,54

создание единой информационной системы региональных информационно-
обрабатывающих центров обнаружения и прогноза сейсмических событий

Россий-
ская академия наук

6,65

-

-

-

3,325

3,325

создание автоматизированной базы данных о ходе финансирования и выполнения региональных целевых программ и отдельных мероприятий в области снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ее сопровождение

МЧС России

14,85

3

3

3

3

2,85

система практических мер по созданию систем мониторинга и контроля состояния защищенности критически важных территориально распределенных объектов с использованием средств и методов параметрического контроля и дистанционного наблюдения

МЧС России

33,5

5

6

6

7

9,5

разработка и опытная эксплуатация автоматизированной системы мониторинга опасных природных (склоновых) процессов, комплекса средств их предупреждения, визуализации, оповещения и прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера

МЧС России

32,025

6,5

6,5

4,5

5,5

9,025

разработка и создание автоматизированной интернет-системы для оценки и анализа макросейсмических проявлений ощутимых землетрясений на территории России и стран СНГ в режиме, близком к реальному времени

Россий-
ская академия наук

20,655

4,1

4,3

4,085

4,085

4,085

создание программно-
технического обеспечения для организации оперативного взаимодействия функциональной подсистемы наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с автоматизированной системой Национального центра управления в кризисных ситуациях

Росгид-
ромет

30,66

-

5,1

4,845

7,315

13,4

развитие сегмента системы комплексного мониторинга в части прогнозирования опасных лесных пожаров для передачи информации в Национальный центр управления в кризисных ситуациях

Рослес-
хоз

25

-

-

25

-

-

10.

Создание экспериментальных зон системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований - всего

283,09

137,1

145,99

-

-

-

в том числе:

капитальные вложения - создание экспериментальных зон инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов ГЛОНАСС

МЧС России

210

101,7

108,3

-

-

-

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - разработка правовых, организационных и информационно-
технических основ создания, развития и организации эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов ГЛОНАСС

МЧС России

13

6,5

6,5

-

-

-

прочие нужды - всего

60,09

28,9

31,19

-

-

-

из них:

проведение организационно-технических мероприятий по созданию опытных зон системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб с использованием ресурсов ГЛОНАСС

МЧС России

40

20

20

-

-

-

разработка типовой проектной документации на создание системы обеспечения вызова оперативных служб для субъекта Российской Федерации с использованием ресурсов ГЛОНАСС

МЧС России

20,09

8,9

11,19

-

-

-

11.

Создание экспериментальных зон информационного сопряжения системы обеспечения экстренного реагирования на крупные чрезвычайные ситуации (прочие нужды) - всего

100,95

-

-

21

41

38,95

в том числе:

информационное сопряжение систем экстренного реагирования на федеральных автомобильных дорогах при возникновении чрезвычайных ситуаций

МЧС России

79,95

-

-

14

34

31,95

создание системы информационных обучающих материалов по развитию единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

МЧС России

21

-

-

7

7

7

Итого по разделу III

1269,37

304,2

284,459

195,311

143,375

342,025