Положение о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)
(с изменениями на 1 ноября 2023 года)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) (далее - государственный экологический мониторинг), порядок организации и функционирования единой системы государственного экологического мониторинга (далее - единая система мониторинга), порядок создания и эксплуатации государственного фонда данных государственного экологического мониторинга (далее - государственный фонд), перечень видов информации, включаемой в государственный фонд, порядок и условия предоставления включаемой в него информации, а также порядок обмена такой информацией.
2. Государственный экологический мониторинг осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральным агентством лесного хозяйства, Федеральным агентством по недропользованию, Федеральным агентством водных ресурсов, Федеральным агентством по рыболовству, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление использованием атомной энергии, исполнительными органами субъектов Российской Федерации и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, путем создания и обеспечения функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы мониторинга, а также создания и эксплуатации Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственного фонда.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 22 июля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 639; в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2023 года N 1831. - См. предыдущую редакцию)
3. Создание и обеспечение функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы мониторинга осуществляется:
а) Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с участием федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного экологического мониторинга, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, - в части государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, государственного мониторинга атмосферного воздуха, государственного мониторинга внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации, государственного мониторинга исключительной экономической зоны Российской Федерации, государственного мониторинга континентального шельфа Российской Федерации, государственного мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации, государственного экологического мониторинга уникальной экологической системы озера Байкал и государственного фонового мониторинга состояния многолетней (вечной) мерзлоты;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 июля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2014 года N 639; в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2023 года N 1831. - См. предыдущую редакцию)
б) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии с участием исполнительных органов субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, - в части государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2023 года N 1831. - См. предыдущую редакцию)
в) Министерством сельского хозяйства Российской Федерации - в части государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;
г) Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации - в части государственного мониторинга объектов животного мира и государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания с участием исполнительных органов субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2023 года N 1831. - См. предыдущую редакцию)
д) Федеральным агентством лесного хозяйства - в части государственного лесопатологического мониторинга;
е) Федеральным агентством по недропользованию - в части государственного мониторинга состояния недр;
ж) Федеральным агентством водных ресурсов - в части государственного мониторинга водных объектов с участием Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Федерального агентства по недропользованию, исполнительных органов субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2023 года N 1831. - См. предыдущую редакцию)
з) Федеральным агентством по рыболовству - в части государственного мониторинга водных биологических ресурсов.
4. Общая координация работ по организации и функционированию единой системы мониторинга осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
5. Создание государственного фонда осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, являющимся государственным оператором государственного фонда (далее - оператор), с участием Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федерального агентства лесного хозяйства, Федерального агентства по рыболовству, Федерального агентства водных ресурсов и Федерального агентства по недропользованию.
6. Государственный фонд является федеральной информационной системой, обеспечивающей сбор, обработку и анализ данных, а также включающей в себя:
а) данные, содержащиеся в базах данных подсистем единой системы мониторинга;
б) подпункт утратил силу с 1 января 2019 года - постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2018 года N 1452 - см. предыдущую редакцию;
в) данные государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
7. В целях формирования государственного фонда федеральные органы исполнительной власти и исполнительные органы субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, предоставляют оператору следующую информацию:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 ноября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2023 года N 1831. - См. предыдущую редакцию)
а) Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - информацию, полученную при осуществлении государственного мониторинга в рамках подсистем единой системы мониторинга, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Положения;
б) Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - информацию, полученную при осуществлении государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения);