Ожидаемый результат | Срок реализации | Ответственные исполнители | |
I. Совершенствование регулирования обязательного страхования | |||
1. Комплексное совершенствование законодательства Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств | обеспечение сопровождения и принятия в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона N 191229-6 | 2013 год | Минфин России, |
2. Подготовка предложений по совершенствованию системы обязательного медицинского страхования | проект федерального закона | 2018 год | Минздрав России, |
3. Совершенствование законодательства Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном, с учетом анализа правоприменения | внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" | 2015 год | Минфин России, |
4. Устранение предпосылок для возникновения спорных ситуаций при осуществлении обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним лиц | нормативные правовые акты, необходимые для реализации Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" | 2013 год | Минфин России, |
5. Совершенствование системы обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте с учетом анализа практики осуществления этого вида обязательного страхования | предложения о внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" | 2014 год | Минфин России, |
6. Совершенствование законодательства Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств с учетом правоприменительной практики по итогам реализации мероприятия, предусмотренного позицией 1 настоящего плана мероприятий | предложения о внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" | 2018 год | Минфин России, |
7. Утверждение правил проведения независимой технической экспертизы транспортных средств, включая единую методику оценки ущерба транспортным средствам по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, необходимые технические справочники и информационное обеспечение | нормативный правовой акт | 2014 год | Минтранс России, |
II. Стимулирование развития добровольного страхования | |||
8. Совершенствование налогообложения по страхованию жизни | предложения о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации | 2015 год | Минфин России, |
9. Совершенствование налогообложения по страхованию иному, чем страхование жизни, в частности по медицинскому страхованию и страхованию гражданской ответственности, являющемуся обязательным условием осуществления отдельных видов деятельности | предложения о внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и иные законодательные акты | 2015 год | Минфин России, |
10. Выравнивание режима уплаты взносов в социальные фонды при заключении договоров долгосрочного накопительного страхования жизни корпоративными клиентами со страховыми организациями по сравнению с иными финансовыми организациями | предложения о внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" | 2013 год | Минтруд России, |
11. Законодательное обеспечение развития механизмов страхования гражданской ответственности, являющегося обязательным условием осуществления отдельных видов деятельности, в части повышения ответственности владельцев оружия, рестораторов, отельеров, организаторов массовых мероприятий и других лиц за причиненный вред, а также в части закрепления обязанности по страхованию такой ответственности и обеспечения контроля за исполнением указанной обязанности | внесение изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты | 2015 год | Минфин России, |
12. Обеспечение законодательных и нормативных правовых основ развития инвестиционного страхования жизни | предложения о внесении изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты | 2014 год | Минфин России, |
13. Формирование законодательных основ для участия страховых организаций в пенсионной системе Российской Федерации | внесение изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты | 2014 год | Минфин России, |
14. Законодательное обеспечение развития страхования граждан, выезжающих за рубеж | принятие федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты" (в части регулирования страхования граждан, выезжающих за рубеж) | 2014 год | Минфин России, |
15. Обеспечение законодательных и нормативных правовых основ для развития добровольного медицинского страхования в целях совершенствования методологии по этому виду страхования, а также регулирования отношений между страховыми и медицинскими организациями с учетом условий и порядка осуществления обязательного медицинского страхования | внесение в Правительство Российской Федерации проектов федерального закона и иных нормативных правовых актов | 2015 год | Минфин России, |
16. Законодательное регулирование обмена документами между страховщиками и страхователями, застрахованными лицами и выгодоприобретателями в форме электронных документов, включая заключение договора страхования в форме электронного документа | принятие проекта федерального закона о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" | 2014 год | Минфин России, |
17. Формирование законодательных основ для развития системы страхования в сфере природопользования и охраны окружающей среды (экологического страхования) | внесение изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты | 2016 год | Минфин России, |
18. Развитие законодательной базы по страхованию гражданской ответственности за неисполнение договорных обязательств, профессиональной ответственности (в том числе по страхованию ответственности медицинских работников за причинение вреда жизни и здоровью пациента) | предложения о внесении изменений в законодательные и иные нормативные правовые акты | 2018 год | Минфин России, |
III. Расширение сферы деятельности субъектов страхового дела | |||
19. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей деятельность обществ взаимного страхования, обеспечение их финансовой устойчивости | предложения о внесении изменений в Федеральный закон "О взаимном страховании" и иные нормативные правовые акты | 2017 год | Минфин России, |
20. Совершенствование гражданско-правовых основ договора страхования, взаимного страхования и иных форм гарантирования | направление в Совет при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства предложений о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации | 2016 год | Минфин России, |
21. Формирование законодательных и нормативных правовых особенностей деятельности страховщиков по заключению договоров поручительства в качестве поручителей | доклад в Правительство Российской Федерации | 2016 год | Минфин России, |
IV. Развитие инфраструктуры страхового рынка | |||
22. Создание компенсационных и гарантийных механизмов для участников страхового рынка на случай банкротства или отзыва лицензии страховой организации | предложения о создании компенсационных и гарантийных механизмов для участников страхового рынка, доклад в Правительство Российской Федерации | 2015 год | Минфин России, |
23. Формирование законодательных основ развития актуарной деятельности в Российской Федерации | обеспечение сопровождения и принятия федерального закона "Об актуарной деятельности в Российской Федерации" | 2013 год | Минфин России с участием объединений страховщиков |
24. Обеспечение правовых основ формирования института страховых сюрвейеров, аварийных комиссаров и аджастеров, регламентация их деятельности, прав, обязанностей и ответственности, механизма их аттестации и форм контроля, а также статуса их заключений | предложения о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" | 2015 год | Минфин России, |
V. Оптимизация системы управления рисками за счет средств федерального бюджета | |||
25. Оценка эффективности использования средств федерального бюджета на страхование | доклад в Правительство Российской Федерации | 2014 год | Минфин России, |
26. Совершенствование системы оказания государственной помощи при чрезвычайных ситуациях с целью обеспечения для граждан стимулов к самостоятельной защите своих имущественных интересов посредством страхования | предложения о внесении изменений в нормативные правовые акты по вопросам осуществления компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета | 2015 год | Минфин России, |
VI. Развитие системы сельскохозяйственного страхования | |||
27. Повышение эффективности предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части затрат на страхование, а также повышение эффективности страховой защиты российских сельскохозяйственных производителей | предложения о внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" | 2014 год | Минсельхоз России, |
28. Развитие системы сельскохозяйственного страхования с учетом международного опыта страхования по индексу погоды и индексу урожайности, а также мультирискового страхования | доклад в Правительство Российской Федерации | 2015 год | Минфин России, |
29. Проработка вопроса об установлении обязательного наличия договора страхования у сельскохозяйственных товаропроизводителей для получения субсидий по другим направлениям в сфере агропромышленного производства | доклад в Правительство Российской Федерации | 2018 год | Минсельхоз России, |
30. Расширение направлений по разъяснению и популяризации сельскохозяйственного страхования | методические рекомендации в виде электронной книги по агрострахованию и направление их в органы агропромышленного комплекса субъектов, проведение обучающих мероприятий с применением вебинаров, проведение региональных семинаров, размещение на сайте объединения страховщиков разъясняющих презентаций | 2014 год | Минсельхоз России, |
VII. Повышение эффективности форм и методов государственного контроля и надзора за субъектами страхового дела и обеспечения их финансовой устойчивости | |||
31. Совершенствование системы государственного контроля и надзора за деятельностью субъектов страхового дела и применяемых к ним санкций в случае нарушения страхового законодательства Российской Федерации | предложения о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" | 2015 год | Минфин России, |
32. Уточнение подходов к оценке нормативов размера маржи платежеспособности, формированию страховых резервов и иных требований к финансовой устойчивости страховщиков, в частности постепенный переход на принципы "Платежеспособность II" ("Solvency II") | нормативные правовые акты | 2015 год | Минфин России, |
33. Совершенствование законодательных основ применения к субъектам страхового дела и должностным лицам административных наказаний за нарушения законодательства Российской Федерации по результатам правоприменительной практики | предложения о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях | 2013 год | Минфин России, |
VIII. Защита прав потребителей страховых услуг, повышение страховой культуры, популяризация страхования | |||
34. Гармонизация законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей и страхового законодательства Российской Федерации | предложения о внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" | 2013 год | Роспотребнадзор, |
35. Создание института финансового омбудсмена | внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о финансовом уполномоченном по правам потребителей услуг финансовых организаций | 2014 год | Минфин России, |
36. Выработка минимальных требований к условиям и порядку осуществления отдельных видов добровольного страхования | нормативные правовые акты | после принятия проекта федерального закона N 625509-5 | ФСФР России, |
IX. Усиление роли российского страхового рынка на международном уровне | |||
37. Интеграция страховых рынков государств - членов Евразийского экономического сообщества | внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о ратификации Протокола о создании общего страхового рынка государств - членов Евразийского экономического сообщества | 2013 год | Минфин России, |
38. Регулирование сферы деятельности иностранных страховщиков и их филиалов на территории Российской Федерации в связи с обязательствами Российской Федерации по вступлению во Всемирную торговую организацию | внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" и проектов иных нормативных правовых актов | 2017 год | Минфин России, |
39. Интеграция финансового регулирования в рамках Единого экономического пространства | реализация законодательных и иных нормативных правовых решений, обеспечивающих интеграцию финансового регулирования в рамках соглашения о Едином экономическом пространстве | 2019 год | Минфин России, |
40. Сближение с нормами международного регулирования (Организации экономического сотрудничества и развития, Международной ассоциации страховых надзоров, Европейского союза, Таможенного союза) | нормативные правовые акты | 2017-2019 годы | Минфин России, |
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный электронный
текст НТЦ "Система"