ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 июля 2013 года N 1300-р
[Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") в области инжиниринга и промышленного дизайна]
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Правительства Российской Федерации
от 11 июня 2020 года N 1546-р
____________________________________________________________________
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") в области инжиниринга и промышленного дизайна (далее - план).
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию плана:
обеспечить реализацию плана;
ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Минпромторг России информацию о ходе реализации плана.
3. Минпромторгу России осуществлять мониторинг и контроль реализации плана и ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе его реализации.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 23 июля 2013 года N 1300-р
План мероприятий ("дорожная карта") в области инжиниринга и промышленного дизайна
I. Общее описание "дорожной карты"
1. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") в области инжиниринга и промышленного дизайна (далее - "дорожная карта") призвана обеспечить:
а) значительный рост индустрии инжиниринга и становление отечественной индустрии промышленного дизайна;
б) диверсификацию индустрии инжиниринга по направлениям (машиностроение, электроника, биотехнологии, композитные материалы);
в) создание национальных лидеров в области услуг по комплексному созданию объектов строительства, включая закупку оборудования (ЕРС(М) для проектов на шельфе, переход на соответствие выпускаемых в обращение транспортных средств требованию экологических классов 4 и 5 и развитие химической промышленности;
г) развитие малого и среднего предпринимательства в индустрии инжиниринга;
д) модернизацию секторов экономики и развитие новой значимой индустрии Российской Федерации.
2. Целями "дорожной карты" являются:
а) обеспечение модернизации и развития экономики Российской Федерации услугами отечественных компаний индустрии инжиниринга и промышленного дизайна;
б) создание институциональной среды и инфраструктуры для развития малого и среднего предпринимательства в области инжиниринга и промышленного дизайна;
в) обеспечение экономики новыми рабочими местами и соответствующими квалифицированными кадрами в области инжиниринга и промышленного дизайна;
г) сокращение отставания Российской Федерации от развитых стран в части ЕРС(М)-компетенций для выполнения высокотехнологичных проектов в металлургии, химии и иных отраслях обрабатывающей промышленности, освоения месторождений шельфа и Восточной Сибири, создания новых отечественных технологий в области сжижения природного газа.
3. Задачами "дорожной карты" являются:
а) разработка и внедрение стандартов, нормативов, правил:
стандарты и нормативные правовые акты в области инжиниринга и промышленного дизайна;
положения об инжиниринговом центре на базе инновационного территориального кластера;
образовательные и профессиональные стандарты в области инжиниринга и промышленного дизайна;
б) разработка комплекса инструментов государственной поддержки:
создание совета (ассоциации) для координации действий и открытого обсуждения проблем и необходимых действий с экспертным сообществом;
формирование открытого реестра компаний - участников рынка инжиниринговых услуг и оборудования, применяемого при оказании инжиниринговых услуг;
разработка мер налогового стимулирования;
разработка мер финансирования на базе таких организаций, как государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", открытое акционерное общество "Российская венчурная компания", федеральное государственное автономное учреждение "Российский фонд технологического развития", некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий, открытое акционерное общество "РОСНАНО") (далее - институты развития);
разработка мер стимулирования спроса на продукцию национальных поставщиков оборудования и услуг в области инжиниринга и промышленного дизайна;
в) подготовка и реализация приоритетных проектов с применением государственной поддержки:
приоритизация, подготовка и реализация перспективных проектов инжиниринговых компаний;
осуществление системной административной поддержки локализации и обмена технологическими компетенциями с зарубежными компаниями - лидерами в области ЕРС(М)-услуг.
Наименование контрольного показателя | Текущее значение | 2015 год | 2018 год | |
1. | Объем внутреннего рынка инжиниринга (трлн. рублей) | 1,5 | 2 | 2,8 |
2. | Доля ЕРС(М)-контрактов в структуре внутреннего рынка (процентов) | 8-12 | 15-20 | 25-30 |
3. | Доля малого и среднего бизнеса в структуре внутреннего рынка инжиниринга (процентов) | <1 | 2-4 | 5-8 |
4. | Количество полноценных совместных предприятий, российских и зарубежных компаний в области инжиниринга (единиц) | - | 1-2 | 3-5 |
II. План мероприятий, направленных на развитие инжиниринга и промышленного дизайна (2013-2018 годы)
Вид документа | Срок реализа- | Ответствен- | ||
I. Развитие исследований и разработок | ||||
1. | Разработка прогноза развития инжиниринга и промышленного дизайна в ключевых секторах экономики на кратко-, средне- и долгосрочную перспективу | доклад в Правительство Российской Федерации | IV квартал 2014 года | Минпромторг России, |
2. | Разработка системы мониторинга, в том числе создание системы статистического учета показателей развития рынка инжиниринговых услуг и промышленного дизайна | акты федеральных органов исполнитель- | I квартал 2014 года | Минпромторг России, |
II. Совершенствование системы кадрового обеспечения индустрии инжиниринга | ||||
3. | Проведение форсайт- | доклад в Правительство Российской Федерации | 2014-2018 годы (ежегодно, IV квартал) | Минпромторг России |
4. | Формирование перечня профессиональных стандартов, наиболее востребованных в инжиниринговой деятельности | акты федеральных | 2014-2018 годы (ежегодно, IV квартал) | Минпромторг России, Минтруд России, Минобрнауки России, общероссийские объединения работодателей |
5. | Разработка и актуализация требований к профессиональным компетенциям в области инжиниринга и промышленного дизайна | акты федеральных органов исполнитель- | 2014-2018 годы | Минтруд России, Минпромторг России, Минобрнауки России |
6. | Обеспечение разработки новых и (или) актуализации действующих федеральных государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования в части обеспечения инжиниринговой деятельности | акты федеральных органов исполнитель- | 2014-2018 годы | Минобрнауки России, Минпромторг России |
III. Совершенствование государственного регулирования | ||||
7. | Разработка методических материалов по реализации механизмов поддержки деятельности в области инжиниринга и промышленного дизайна органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации | приказ Минпромторга России | II квартал 2014 года | Минпромторг России, Минэкономразвития России, |
8. | Разработка предложений о внесении изменений в налоговое законодательство и законодательство о социальных платежах в части стимулирования развития инжиниринга и промышленного дизайна (включая разработку подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и | доклад в Правительство Российской Федерации | сентябрь 2013 года | Минфин России, Минпромторг России, Минэкономразвития России |
промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности") | ||||
9. | Подготовка плана мероприятий, направленных на разработку стандартов, нормативов, правил в области инжиниринга | приказ Минпромторга России | март 2014 года | Минпромторг России, |
10. | Отчет о реализации плана мероприятий, направленных на разработку стандартов, нормативов, правил в области инжиниринга | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2016 года | Минпромторг России, |
IV. Создание и развитие механизмов координации деятельности организаций отрасли | ||||
11. | Образование совета по инжинирингу и промышленному дизайну при Минпромторге России | приказ Минпромторга России | декабрь 2013 года | Минпромторг России, |
12. | Утверждение подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" | распоряжение Правительства Российской Федерации | декабрь 2013 года | Минпромторг России, Минфин России, Минэкономразвития России |
13. | Проработка вопроса о целесообразности создания центров развития промышленного дизайна | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2013 года | Минпромторг России, Минэкономразвития России |
14. | Создание системы мониторинга, в том числе организация федерального статистического наблюдения в сфере развития рынка инжиниринговых услуг и промышленного дизайна | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2014 года | Минпромторг России, |
15. | Реализация подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" | доклад в Правительство Российской Федерации | 2014-2018 годы (ежегодно, IV квартал) | Минпромторг России, Минэкономразвития России, |
16. | Реализация институтами развития мероприятий, направленных на поддержку инжиниринга и | доклад в Правительство Российской Федерации | 2013-2014 годы | Минпромторг России, институты развития |
промышленного дизайна (государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", открытое акционерное общество "Российская венчурная компания", федеральное государственное автономное учреждение "Российский фонд технологического развития", некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий, открытое акционерное общество "РОСНАНО") | ||||
V. Меры, обеспечивающие создание инжиниринговых центров на базе научных исследовательских центров и научных исследовательских университетов или находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти организаций | ||||
17. | Формирование реестра оборудования, используемого в инжиниринговой деятельности (инвентаризация), и разработка типового регламента открытого доступа | акт федеральных органов исполнитель- | 2013 год | Минобрнауки России, Минпромторг России |
18. | Запуск пилотных проектов инжиниринговых центров (в рамках подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности") | доклад в Правительство Российской Федерации | август 2014 года (ежегодно, IV квартал) | Минпромторг России, Минэкономразвития России, |
19. | Реализация пилотных проектов (в рамках подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности") | доклад в Правительство Российской Федерации | 2014-2018 годы (ежегодно, IV квартал) | Минпромторг России, Минэкономразвития России, |
VI. Меры поддержки для инжиниринговых центров, созданных на базе частных компаний | ||||
20. | Подготовка предложений о механизмах субсидирования инжиниринговых центров, созданных на базе частных компаний (в рамках разработки подпрограммы "Развитие | доклад в Правительство Российской Федерации | октябрь 2013 года | Минпромторг России, Минэкономразвития России, |
инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности") | ||||
21. | Разработка механизмов государственной поддержки инжиниринговых центров, созданных на базе частных компаний, в том числе с участием государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", | акт Правительства Российской Федерации | декабрь 2013 года | Минпромторг России, Минэкономразвития России, |
22. | Подготовка пилотных проектов поддержки инжиниринговых центров, созданных на базе частных компаний (в рамках подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности") | доклад в Правительство Российской Федерации | 2013-2014 годы | Минпромторг России, Минэкономразвития России, |
23. | Реализация мер государственной поддержки (с участием государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", открытого акционерного общества "Российская венчурная компания", федерального государственного автономного учреждения "Российский фонд технологического развития", некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий, открытого акционерного общества "РОСНАНО") | акт Правительства Российской Федерации | август 2014 года | Минпромторг России Минэкономразвития России институты развития |
24. | Реализация пилотных проектов в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" | доклад в Правительство Российской Федерации | 2014-2018 годы (ежегодно, IV квартал) | Минпромторг России, Минэкономразвития России, |
VII. Меры поддержки малых инжиниринговых компаний - субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
25. | Проведение мониторинга рынка инжиниринговых услуг с формированием баз данных малых инжиниринговых компаний - субъектов малого и среднего предпринимательства | доклад в Правительство Российской Федерации | ноябрь 2013 года | Минпромторг России, Минэкономразвития России, |
26. | Разработка механизмов государственной поддержки инжиниринговых компаний - субъектов малого и среднего предпринимательства | доклад в Правительство Российской Федерации | 2013-2014 годы (ежегодно, IV квартал) | Минэкономразвития России, |
27. | Реализация пилотных проектов государственной поддержки инжиниринговых компаний - субъектов малого и среднего предпринимательства | доклад в Правительство Российской Федерации | 2014-2018 годы (ежегодно, IV квартал) | Минэкономразвития России, |
VIII. Меры поддержки ЕРС(М)-контракторов | ||||
28. | Разработка инструментов стимулирования локализации ЕРС(М)-опыта зарубежных лидеров | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2014 года | Минпромторг России, Минэкономразвития России |
29. | Разработка концепций создания национальных лидеров в приоритетных отраслевых сегментах на базе российских компаний с привлечением зарубежного опыта и технологий. Определение инструментов господдержки (нормативных правовых актов) | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2014 года | Минпромторг России, Минэкономразвития России |
30. | Внедрение инструментов стимулирования локализации ЕРС(М)-опыта зарубежных лидеров, включая локализацию специализированных средств программирования для инжиниринга | доклад в Правительство Российской Федерации | 2014-2015 годы (ежегодно, IV квартал) | Минпромторг России, Минэкономразвития России |
31. | Реализация концепций создания национальных лидеров в приоритетных отраслевых сегментах на базе российских компаний с привлечением зарубежного опыта и технологий - с применением пакета мер государственной поддержки | доклад в Правительство Российской Федерации | 2015-2018 годы (ежегодно, IV квартал) | Минпромторг России, Минэкономразвития России |
IX. Меры по развитию промышленного дизайна | ||||
32. | Подготовка пилотных проектов создания дизайнерских центров (в рамках разработки подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности") | доклад в Правительство Российской Федерации | декабрь 2014 года | Минпромторг России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России |
33. | Реализация пилотных проектов (в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна" государственной программы | доклад в Правительство Российской Федерации | 2015-2018 годы (ежегодно, IV квартал) | Минпромторг России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России |
Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности") | ||||
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 26.07.2013
(сканер-копия)
