СОВЕТ ПО АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРОТОКОЛ

от 27 июня 2013 года N 9

[О применении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые регулируют аудиторскую деятельность]

(с изменениями на 19 декабря 2019 года)

     

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВОВАЛ
председатель Совета по аудиторской деятельности О.В.Вьюгин

I. О повестке дня заседания Совета по аудиторской деятельности

Утвердить повестку дня заседания согласно приложению.

II. Об исполнении решений и поручений Совета по аудиторской деятельности

Принять к сведению информацию секретаря Совета по аудиторской деятельности об исполнении решений и поручений Совета по аудиторской деятельности.

III. О дополнительных мерах обеспечения независимости аудиторских организаций при аудите бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитных организаций

1. Принять к сведению информацию Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности (Е.В.Зубова) по данному вопросу.

2. Одобрить с учетом состоявшегося обсуждения проект федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" (в части обеспечения независимости аудиторских организаций при аудите бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитных организаций) согласно приложению.

IV. О внесении изменений в Кодекс профессиональной этики аудиторов и Правила независимости аудиторов и аудиторских организаций

1. Принять к сведению информацию Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности (Е.В.Зубова) по данному вопросу.

2. Одобрить:

а) изменения Кодекса профессиональной этики аудиторов, одобренного Советом по аудиторской деятельности 22 марта 2012 года (протокол N 4, раздел IV) согласно приложению*;

________________

* Приложение см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.

б) подпункт утратил силу с 1 марта 2020 года - протокол Совета по аудиторской деятельности от 19 декабря 2019 года N 51. - См. предыдущую редакцию.

3. Рекомендовать саморегулируемым организациям аудиторов принять изменения Кодекса профессиональной этики аудиторов и Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, указанные в пункте 2 настоящего решения, в 2013 году таким образом, чтобы они вступили в силу во всех саморегулируемых организациях аудиторов с января 2014 года.

4. Признать с 1 января 2014 года утратившими силу разъяснения Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций, одобренных Советом по аудиторской деятельности 20 декабря 2012 года (протокол N 7, раздел VI).

V. О состоянии рынка аудиторских услуг и деятельности саморегулируемых организаций аудиторов в 2012 году

1. Принять к сведению информацию Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности и Минфина России по данному вопросу.

2. Обратить внимание Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности на необходимость подготовки конкретных предложений по развитию рынка аудиторских услуг и совершенствованию деятельности саморегулируемых организаций аудиторов.

VI. О результатах осуществления Росфиннадзором внешнего контроля качества работы аудиторских организаций

1. Принять к сведению информацию Росфиннадзора (Смирнов А.В.) по данному вопросу.

2. Отметить, что начатая в 2012 году Росфиннадзором деятельность по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, предусмотренных частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности":

а) является одним из важнейших элементов системы регулирования аудиторской деятельности, обеспечивающим независимый от аудиторской профессии контроль качества работы аудиторских организаций в общественных интересах;

б) оказывает существенное дисциплинирующее воздействие на субъекты аудиторской деятельности, способствует повышению надежности финансовой информации и укреплению доверия к ней пользователей бухгалтерской (финансовой) отчетности.

3. Рекомендовать Росфиннадзору принять меры, направленные на совершенствование форм и методов деятельности по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, предусмотренных частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности", повышение результативности этой деятельности, в том числе:

а) дальнейшее развитие методического обеспечения внешнего контроля качества работы аудиторских организаций;

б) повышение квалификации государственных гражданских служащих, занятых проведением внешних проверок качества работы аудиторских организаций;

в) изучение опыта деятельности органов, осуществляющих независимый от аудиторской профессии внешний контроль качества работы аудиторских организаций на развитых финансовых рынках, в том числе применяемые методики внешних проверок качества, меры обеспечения независимости лиц, занятых проведением внешних проверок качества работы аудиторских организаций, принятые показатели результативности деятельности, подходы к раскрытию информации о внешнем контроле качества работы аудиторских организаций;

г) совершенствование информационного обеспечения деятельности по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, в частности, раскрытие определенных сведений о результатах внешних проверок качества работы конкретных аудиторских организаций, ежегодная публикация подробных отчетов, обобщающих результаты внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, выявленные нарушения и недостатки;

д) укрепление взаимодействия с иными надзорными органами;

е) разработку системы показателей, характеризующих деятельность Росфиннадзора по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций и результативность ее.

4. Рекомендовать Минфину России и Росфиннадзору принять меры, направленные на совершенствование обеспечения деятельности Росфиннадзора по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, в частности:

а) формирование и ведение постоянного информационного ресурса, содержащего перечень аудиторских организаций, предусмотренных частью 3 статьи 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности";

б) совершенствование правовых норм, определяющих порядок организации и проведения внешних проверок качества работы аудиторских организаций.

5. Рекомендовать Росфиннадзору и саморегулируемым организациям аудиторов принять меры, направленные на развитие сотрудничества в вопросах организации и методического обеспечения деятельности по осуществлению внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, повышения квалификации лиц, занятых проведением внешних проверок качества работы аудиторских организаций. При этом обратить внимание Росфиннадзора на необходимость сохранения и укрепления его независимости и независимости его служащих от аудиторской профессии.

6. Принять к сведению информацию Росфиннадзора о результатах проведения внешней проверки качества работы аудиторской организации ООО "Ассистент".

VII. О результатах рассмотрения запроса по применению законодательства Российской Федерации об аудиторской деятельности

1. Принять к сведению информацию Рабочего органа Совета по аудиторской деятельности (С.М.Шапигузов) по данному вопросу.

2. Одобрить разъяснение практики применения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, которые регулируют аудиторскую деятельность "О порядке исчисления стажа работы аудитора в случае его нахождения в отпуске по уходу за ребенком" согласно приложению*.

________________

* Текст приложения не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.

3. Предложить аудиторским организациям, индивидуальным аудиторам, иным аудиторам, саморегулируемым организациям аудиторов руководствоваться в работе разъяснениями, указанными в пункте 2 настоящего решения.

VIII. О признании уважительными причин несоблюдения аудиторами требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

1. Принять к сведению информацию О.А.Носовой по данному вопросу.

2. Одобрить признание саморегулируемой организацией аудиторов - НП "Аудиторская Палата России" уважительной причину несоблюдения в 2010 году аудитором А.Т.Агаповым требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона "Об аудиторской деятельности".

3. Не одобрять признание саморегулируемой организацией аудиторов - НП "Аудиторская Ассоциация Содружество" уважительной причину несоблюдения в 2012 году аудитором О.В.Вагайцевой требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона "Об аудиторской деятельности".

4. Одобрить признание саморегулируемой организацией аудиторов - НП "Аудиторская Ассоциация Содружество" уважительной причину несоблюдения в 2011 году и 2012 году аудитором Р.А.Габдуллиной требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона "Об аудиторской деятельности".

5. Одобрить признание саморегулируемой организацией аудиторов - НП "Институт Профессиональных Аудиторов" уважительной причину несоблюдения в 2012 году аудитором Е.Б.Орловой требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона "Об аудиторской деятельности".

6. Не одобрять признание саморегулируемой организацией аудиторов - НП "Институт Профессиональных Аудиторов" уважительной причину несоблюдения в 2012 году аудитором Л.П.Романовской требования о прохождении обучения по программам повышения квалификации, установленного статьей 11 Федерального закона "Об аудиторской деятельности".