РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2013 года N 144
(с изменениями на 30 июля 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением Коллегии ЕЭК от 6 марта 2014 года N 30 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 07.03.2014);
решением Коллегии ЕЭК от 12 мая 2015 года N 47 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eurasiancommission.org, 13.05.2015);
решением Коллегии ЕЭК от 24 апреля 2017 года N 39 (Официальный сайт Евразийской экономической комиссии www.eaeunion.org, 26.04.2017);
решением Коллегии ЕЭК от 30 июля 2024 года N 90 (Официальный сайт Евразийского экономического союза www.eaeunion.org, 02.08.2024).
____________________________________________________________________
________________
* Наименование в редакции, введенной в действие с 12 июня 2015 года решением Коллегии ЕЭК от 12 мая 2015 года N 47. - См. предыдущую редакцию.
Во исполнение пункта 4 Протокола о проведении согласованной макроэкономической политики (приложение N 14 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Коллегия Евразийской экономической комиссии
(Преамбула в редакции, введенной в действие с 12 июня 2013 года решением Коллегии ЕЭК от 12 мая 2015 года N 47. - См. предыдущую редакцию)
решила:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств - членов Евразийского экономического союза.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 12 июня 2015 года решением Коллегии ЕЭК от 12 мая 2015 года N 47. - См. предыдущую редакцию)
2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
В.Христенко
Методика расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств - членов Евразийского экономического союза
(с изменениями на 30 июля 2024 года)
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с пунктом 4 Протокола о проведении согласованной макроэкономической политики (приложение N 14 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года).
Методологической основой расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - показатели, государства-члены), являются Система национальных счетов (2008 год) и рекомендации Международного валютного фонда, изложенные в следующих документах: Руководство по статистике государственных финансов (2014 год), Статистика долга государственного сектора. Руководство для составителей и пользователей (2013 год), Руководство по индексу потребительских цен: теория и практика (2007 год).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 30 июля 2024 года N 90. - См. предыдущую редакцию)
2. Настоящая Методика применяется Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) и государствами-членами для расчета в сопоставимых условиях следующих показателей:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 мая 2017 года решением Коллегии ЕЭК от 24 апреля 2017 года N 39. - См. предыдущую редакцию)
а) дефицит (профицит) консолидированного бюджета сектора государственного управления (в процентах к валовому внутреннему продукту);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 мая 2017 года решением Коллегии ЕЭК от 24 апреля 2017 года N 39. - См. предыдущую редакцию)
б) долг сектора государственного управления (в процентах к валовому внутреннему продукту);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 26 мая 2017 года решением Коллегии ЕЭК от 24 апреля 2017 года N 39. - См. предыдущую редакцию)
в) уровень инфляции (индекс потребительских цен).
3. В настоящей Методике используются понятия, которые означают следующее:
"безусловные долговые обязательства" - денежные требования кредитора к сектору государственного управления по выплате суммы основного долга в установленный срок, которые подлежат неукоснительному исполнению и к которым относятся:
займы, осуществляемые путем привлечения кредитов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 30 июля 2024 года N 90. - См. предыдущую редакцию)
займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг;
иные безусловные обязательства, отнесенные законодательством государства-члена к долговым;
абзац утратил силу с 1 сентября 2024 года - решение Коллегии ЕЭК от 30 июля 2024 года N 90 - см. предыдущую редакцию;
"внешний долг сектора государственного управления" - остаток на конкретную дату признанных и непогашенных безусловных долговых обязательств сектора государственного управления, относимых в соответствии с законодательством государства-члена к внешним долговым обязательствам, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям;
"внутренний долг сектора государственного управления" - остаток на конкретную дату признанных и непогашенных безусловных долговых обязательств сектора государственного управления, относимых в соответствии с законодательством государства-члена к внутренним долговым обязательствам, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям;
"дефицит (профицит) консолидированного бюджета сектора государственного управления" - превышение расходов консолидированного бюджета сектора государственного управления с учетом операций с нефинансовыми активами над его доходами (превышение доходов консолидированного бюджета сектора государственного управления над его расходами с учетом операций с нефинансовыми активами);
"долг сектора государственного управления" - остаток на конкретную дату признанных и непогашенных безусловных внешних и внутренних долговых обязательств сектора государственного управления, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям;
"доходы (расходы) консолидированного бюджета сектора государственного управления" - все виды операций, включаемые в консолидированный бюджет сектора государственного управления, которые приводят к увеличению (уменьшению) чистой стоимости активов сектора государственного управления;
"консолидированный бюджет сектора государственного управления" - совокупность бюджетов подсекторов сектора государственного управления, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 мая 2017 года решением Коллегии ЕЭК от 24 апреля 2017 года N 39. - См. предыдущую редакцию)
"национальный (резервный) фонд" - часть средств бюджета центральных органов управления, сосредотачиваемых на специализированных счетах и подлежащих обособленному учету и управлению для решения задач, направленных на обеспечение макроэкономической устойчивости и развитие экономики государства-члена;
"операции с нефинансовыми активами" - операции (приобретение за минусом выбытия), приводящие к изменению запасов нефинансовых активов, включающих в себя основные фонды, запасы материальных оборотных средств, ценности и непроизведенные активы;
"операции с финансовыми активами" - операции (приобретение за минусом выбытия), приводящие к изменению запасов финансовых активов, включающих в себя финансовые требования, монетарное золото и специальные права заимствования (СДР), предоставляемые Международным валютным фондом в порядке распределения;
"операции с обязательствами" - операции (принятие за минусом погашения), приводящие к изменению запасов обязательств;
"сектор государственного управления" - органы государственного управления, относящиеся к подсекторам сектора государственного управления: центральное правительство (центральные органы управления и фонд социального обеспечения), региональные органы управления, местные (муниципальные) органы управления;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 мая 2017 года решением Коллегии ЕЭК от 24 апреля 2017 года N 39. - См. предыдущую редакцию)
абзац утратил силу с 1 сентября 2024 года - решение Коллегии ЕЭК от 30 июля 2024 года N 90 - см. предыдущую редакцию;
"уполномоченные органы" - органы исполнительной власти государств-членов, в компетенцию которых входят расчет показателей и (или) взаимодействие с Комиссией по вопросам предоставления и получения необходимой информации;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 мая 2017 года решением Коллегии ЕЭК от 24 апреля 2017 года N 39. - См. предыдущую редакцию)
"уровень инфляции (индекс потребительских цен)" - изменение во времени общего уровня цен на потребительские товары и услуги, приобретаемые домашними хозяйствами (населением) для непроизводственного потребления, рассчитываемое как отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода;
"условные долговые обязательства" - сумма полученных и непогашенных на конкретную дату негосударственных займов, обеспеченных гарантиями и поручительствами сектора государственного управления (если иное не предусмотрено законодательством государств-членов);
"фиксированный набор потребительских товаров и услуг" - перечень репрезентативно отобранных товаров и услуг, потребляемых домашними хозяйствами (населением), с определенными количественными соотношениями составляющих его элементов, не меняющимися в течение заданного периода времени;
абзац утратил силу с 1 сентября 2024 года - решение Коллегии ЕЭК от 30 июля 2024 года N 90 - см. предыдущую редакцию;
"фонд социального обеспечения" - внебюджетная организация, деятельность которой состоит в обеспечении функционирования социальных программ путем предоставления социальных трансфертов (выплат) населению за счет взносов (отчислений) на социальные нужды, а именно:
в Республике Армения - отсутствует;
(Абзац дополнительно включен с 26 мая 2017 года решением Коллегии ЕЭК от 24 апреля 2017 года N 39)
в Республике Беларусь - Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;
в Республике Казахстан - акционерное общество "Государственный фонд социального страхования" и некоммерческое акционерное общество "Фонд обязательного медицинского страхования";
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 30 июля 2024 года N 90. - См. предыдущую редакцию)
в Кыргызской Республике - Социальный фонд Кыргызской Республики, который включает в себя Пенсионный фонд, Государственный накопительный пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики и Фонд оздоровления трудящихся;
(Абзац дополнительно включен с 26 мая 2017 года решением Коллегии ЕЭК от 24 апреля 2017 года N 39; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 30 июля 2024 года N 90. - См. предыдущую редакцию)
в Российской Федерации - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 30 июля 2024 года N 90. - См. предыдущую редакцию)
4. Дефицит (профицит) консолидированного бюджета сектора государственного управления рассчитывается по формуле:
,
где:
- дефицит (профицит) консолидированного бюджета сектора государственного управления за отчетный период, измеренный в единицах национальной валюты;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 30 июля 2024 года N 90. - См. предыдущую редакцию)
- доходы консолидированного бюджета сектора государственного управления за отчетный период, измеренные в единицах национальной валюты;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 30 июля 2024 года N 90. - См. предыдущую редакцию)
- расходы консолидированного бюджета сектора государственного управления за отчетный период, измеренные в единицах национальной валюты;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 30 июля 2024 года N 90. - См. предыдущую редакцию)
- операции с нефинансовыми активами консолидированного бюджета сектора государственного управления за отчетный период, измеренные в единицах национальной валюты.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года решением Коллегии ЕЭК от 30 июля 2024 года N 90. - См. предыдущую редакцию)
Показатель дефицита (профицита) консолидированного бюджета сектора государственного управления в процентах к валовому внутреннему продукту рассчитывается по формуле:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 мая 2017 года решением Коллегии ЕЭК от 24 апреля 2017 года N 39. - См. предыдущую редакцию)
,
где: