График реализации Плана Федерального казначейства по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый результат | Оценка планируемой экономии бюджетных ассигнований в результате реализации мероприятия | ||||||||
Код | тыс.руб. | ||||||||||||
2011 год | 2012 год | 2013 год | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||||
1. Оптимизация расходных обязательств Российской Федерации | |||||||||||||
1.1 | Анализ правовых оснований, объема и структуры расходных обязательств Российской Федерации, исполняемых за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральному казначейству на предмет их соответствия целям деятельности, функциям и полномочиям Федерального казначейства | Заместитель руководителя Федерального казначейства | Ежегодно до 1 апреля текущего финансо- | Оптимизация расходных обязательств, исполняемых Федеральным казначейством | - | - | - | - | |||||
1.2 | Подготовка предложений по уточнению правовых оснований, оптимизации объема или структуры расходных обязательств, в том числе за счет их отмены с перераспределе- | Заместитель руководителя Федерального казначейства | При необхо- | Уточнение объема расходных обязательств, необходимых для достижения стратегических целей Федерального казначейства | - | - | - | - | |||||
1.3 | Подготовка предложений в Минфин России по внесению изменений в нормативные правовые акты, являющиеся основанием для возникновения расходных обязательств | Заместитель руководителя Федерального казначейства А.Ю.Демидов; | При необхо- | Направление предложений в Минфин России по внесению изменений в нормативные правовые акты, являющиеся основанием для возникновения расходных обязательств | - | - | - | - | |||||
2. Внедрение программно-целевых методов государственного управления | |||||||||||||
2.1 | Участие в разработке проектов государственных программ Российской Федерации | Заместитель руководителя Федерального казначейства | 2011-2012 годы | Разработка и представление ответственным исполнителям государственных программ предложений по подготовке проектов подпрограмм, соисполнителем по которым является Федеральное казначейство | - | - | - | - | |||||
2.2 | Разработка порядков формирования, управления и контроля за реализацией основных мероприятий подпрограмм государственных программ, соисполнителем которых является Федеральное казначейство | Заместитель руководителя Федерального казначейства А.Ю.Демидов; | 2013 год | Утверждение порядков формирования, управления и контроля за реализацией основных мероприятий подпрограмм государственных программ, соисполнителем которых является Федеральное казначейство | - | - | - | - | |||||
2.3 | Разработка предложений по мониторингу достижения запланированных непосредственных и конечных результатов | Заместитель руководителя Федерального казначейства | 2013 год | Ежегодный мониторинг достижения запланированных непосредственных и конечных результатов | - | - | - | - | |||||
2.4 | Подготовка Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Федерального казначейства в новом формате | Заместитель руководителя Федерального казначейства А.Ю.Демидов; | Ежегодно, начиная с 2013 года | Представление Доклада о результатах и основных направлениях деятельности Федерального казначейства в новом формате | - | - | - | - | |||||
3. Повышение качества и эффективности исполнения государственных функций | |||||||||||||
3.1 | Разработка проектов нормативных правовых актов для обеспечения реформирования системы бюджетных платежей | Управление совершенст- | По отдельному графику | Издание нормативных правовых актов, обеспечивающих реформирование системы бюджетных платежей до 2017 года включительно | - | - | - | - | |||||
3.2 | Разработка механизма предоставления с 01.01.2013 Федеральным казначейством бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) | Заместитель руководителя Федерального казначейства С.Е.Прокофьев; Управление финансово- | 2012 год | Предоставление Федеральным казначейством бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) | - | - | - | - | |||||
3.3 | Участие в создании и развитии интегрированной среды управления государственными финансами с использованием автоматизирован- | Заместитель руководителя Федерального казначейства | 2013 год | Создание комплекса централизованных взаимосвязанных функциональных подсистем и сервисов для федеральных органов власти (для ведения централизованного бухгалтерского учета, управления кадрами, имуществом и закупками), а также информационных сервисов, предоставляемых для органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных (муниципальных) учреждений | - | - | - | - | |||||
3.4 | Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам планирования и исполнения государственного заказа в рамках формирования комплексной федеральной контрактной системы | Управление совершенст- | По отдельному графику | Издание нормативных правовых актов по вопросам планирования и исполнения государственного заказа | - | - | - | - | |||||
3.5 | Переход на новый механизм предоставления из федерального бюджета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение. | Заместитель руководителя Федерального казначейства | 2011 год | Повышение ликвидности единого счета федерального бюджета, в связи с переходом на новый механизм предоставления целевых средств, исключающий образование остатков на счетах по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации | - | - | - | - | |||||
3.6 | Проведение мероприятий по разработке и внедрению нормативно- | Заместитель руководителя Федерального казначейства В.А.Смирнов; | 2011 год | Приказ Федерального казначейства о хранении документов в электронном виде | - | - | - | - | |||||
3.7 | Внедрение централизованной консолидированной Главной книги | Заместитель руководителя Федерального казначейства | 2012 год | Обеспечение необходимой информацией без формирования отчетности | - | - | - | - | |||||
3.8 | Обеспечение кассового обслуживания казенных, бюджетных и автономных учреждений в рамках реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенст- | Заместитель руководителя Федерального казначейства | 2011 год | Издание нормативных правовых актов | - | - | - | - | |||||
3.9 | Разработка и реализация плана оптимизации технологических процессов Федерального казначейства | Заместитель руководителя Федерального казначейства | 2011 год | Снижение сложности и трудоемкости казначейских технологий для Федерального казначейства и его клиентов | - | - | - | - | |||||
3.10 | Реализация проекта "Модернизация казначейской системы Российской Федерации" | Заместитель руководителя Федерального казначейства | 2011 год | Внедрение Автоматизирован- | - | - | - | - | |||||
4. Повышение эффективности управления государственным имуществом | |||||||||||||
4.1 | Оптимизация недвижимого и движимого имущества Управлений и подведомственных им Отделений в условиях реорганизации территориальных органов Федерального казначейства путем присоединения Отделений в качестве структурных подразделений (отделов) к Управлениям | Заместитель руководителя Федерального казначейства | 2011-2012 годы | Сокращение недвижимого и движимого имущества, числящегося на балансе Управлений, а также сокращение расходов на содержание имущества* | - | - | - | - | |||||
4.2 | Проведение аудита соответствия состояния федерального имущества целям и задачам деятельности Федерального казначейства | Заместитель руководителя Федерального казначейства А.Ю.Демидов; | 2011-2013 годы | Подготовка предложений по оптимизации и повышению эффективности использования указанного имущества | - | - | - | - | |||||
4.3 | Списание движимого имущества в случае признания его непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа | Заместитель руководителя Федерального казначейства | Ежегодно в течение года | Повышение эффективности управления государственным имуществом | - | - | - | - | |||||
4.4 | Создание Федерального казенного учреждения "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" | Заместитель руководителя Федерального казначейства А.Ю.Демидов; | 2011 год | Передача функций по эксплуатационно- | - | - | 1500,0 | 1500,0 | |||||
5. Повышение качества и эффективности оказания государственных услуг (выполнения работ) | |||||||||||||
6. Оптимизация численности и совершенствование системы материального стимулирования федеральных государственных служащих | |||||||||||||
6.1 | Подготовка предложений по сокращению предельной численности управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации | Заместитель руководителя Федерального казначейства А.Ю.Демидов; | 2013 год | Штатная численность органов Федерального казначейства должна составить в 2011 году 53959 чел., в 2012 году - 51050 чел., в 2013 году - 45276 чел. | - | 353673.6 | 353673.6 | 707347.2 | |||||
6.2 | Осуществление мероприятий по оптимизации структуры управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации | Заместитель руководителя Федерального казначейства А.Ю.Демидов; | 2013 год | Количество юридических лиц - 86 ед. Количество участников бюджетного процесса - 86 ед. | - | - | - | - | |||||
6.3 | Разработка и внедрение системы материального стимулирования по результатам деятельности | Заместитель руководителя Федерального казначейства А.Ю.Демидов; Финансовое управление | 2012 год | Повышение эффективности системы мотивации федеральных гражданских служащих | - | - | - | - | |||||
7. Оптимизация государственных закупок | |||||||||||||
7.1 | Централизация закупок на уровне управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации | Заместители руководителя Федерального казначейства | 2013 год | Повышение качества поставляемых товаров, работ и услуг, а также снижение издержек по их заказу | - | - | - | - | |||||
7.2 | Создание и внедрение автоматизиро- | Заместители руководителя Федерального казначейства | 2013 год | Повышение уровня прозрачности всех технологий размещения и исполнения заказов, а также стандартизация всех процедур планирования, подготовки и размещения заказов, исполнения государственных контрактов и договоров | - | - | - | - | |||||
8. Повышение энергетической эффективности | |||||||||||||
8.1 | Завершение установки приборов учета в Управлениях и Отделениях | Заместитель руководителя Федерального казначейства | по отдельному графику | Контроль за потреблением энергоресурсов | - | - | - | - | |||||
8.2 | Проведение энергетических обследований зданий Управлений и Отделений | Заместитель руководителя Федерального казначейства | по отдельному графику | Выявление направлений сокращения потребления энергоресурсов | - | - | - | - | |||||
8.3 | Составление энергетических паспортов зданий | Заместитель руководителя Федерального казначейства | по отдельному графику | Повышение энергетической эффективности | - | - | - | - | |||||
8.4 | Закупка наиболее энергоэффектив- | Заместитель руководителя Федерального казначейства | Ежегодно | Повышение энергетической эффективности | - | - | - | - | |||||
8.5 | Выполнение мероприятий по рациональному и эффективному использованию энергоресурсов | Заместитель руководителя Федерального казначейства | по отдельному графику | Снижение уровня потребления энергоресурсов | - | 486.0 | 486.0 | 486.0 | |||||
9. Повышение качества финансового менеджмента | |||||||||||||
9.1 | Совершенствова- | Заместитель руководителя Федерального казначейства | 2012 год | Получение объективной управленческой информации о расходах в разрезе основных мероприятий подпрограмм государственных программ, соисполнителем которых является Федеральное казначейство | - | - | - | - | |||||
9.2 | Внедрение расчетно- | Заместитель руководителя Федерального казначейства | 2011 год | Сокращение расходов на обеспечение деятельности Федерального казначейства** | - | - | - | - | |||||
9.3 | Заместитель руководителя Федерального казначейства | 2012 год | Повышение качества финансового менеджмента | - | - | - | - | ||||||
9.4 | Разработка, утверждение и внедрение системы индикаторов эффективности бюджетных расходов по основным направлениям деятельности Федерального казначейства в соответствии со стратегическими целями | Заместитель руководителя Федерального казначейства | 2013 год | Создание инструментов оценки эффективности бюджетных расходов | - | - | - | - | |||||
10. Совершенствование процедур внутреннего контроля (аудита) | |||||||||||||
10.1 | Совершенствова- | Заместитель руководителя Федерального казначейства | 2011 год | Издание и исполнение приказа Федерального казначейства "Об утверждении Положения о внутреннем контроле и внутреннем аудите в Федеральном казначействе" | - | - | - | - | |||||
10.2 | Повышение прозрачности контрольных и аудиторских проверок | Заместитель руководителя Федерального казначейства | 2011 год | Отражение планируемых контрольных и аудиторских проверок в сети Интернет | - | - | - | - | |||||
10.3 | Стандартизация контрольных и аудиторских процедур | Заместитель руководителя Федерального казначейства | IV квартал 2012 года | Внедрение стандартов внутреннего контроля и внутреннего аудита в органах Федерального казначейства | - | - | - | - | |||||
10.4 | Создание системы контроля эффективности и результативности деятельности | Заместитель руководителя Федерального казначейства | IV квартал 2012 года | Повышение результативности деятельности сотрудников, структурных подразделений, органов Федерального казначейства | - | - | - | - |
_______________
* Оценка планируемой экономии будет рассчитана после принятия решений о передаче высвобождаемого имущества.
** Оценка планируемой экономии будет определена после внедрения норм положенности.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Казначейства России
www.roskazna.ru (сканер-копия)
по состоянию на 08.07.2013