ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2013 года N 285
О требованиях к юридическим лицам, ответственным за поступление на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, денежных средств, уплаченных с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также обеспечивающим надлежащее исполнение принимаемых на себя обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства, и порядке организации взаимодействия между ними, плательщиками таможенных пошлин, налогов и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 августа 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2020 года N 925
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 15 статьи 116 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
2. Федеральной таможенной службе:
обеспечить процесс уплаты таможенных платежей, авансовых платежей, пеней, процентов, штрафов и иных платежей, взимаемых таможенными органами, плательщиками через электронные терминалы, платежные терминалы и банкоматы, информационную поддержку которых осуществляют юридические лица, соответствующие требованиям, утвержденным настоящим постановлением, и осуществляющие взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, организованный в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, по истечении 90 дней со дня вступления в силу настоящего постановления;
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением не позднее 90 дней со дня официального опубликования настоящего постановления;
обеспечить процесс уплаты таможенных платежей, авансовых платежей, пеней, процентов, штрафов и иных платежей, взимаемых таможенными органами, плательщиками через электронные терминалы, платежные терминалы и банкоматы, информационную поддержку которых осуществляют юридические лица, ответственные за поступление денежных средств на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, осуществляющие до вступления в силу настоящего постановления взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, обеспечивающие информационный обмен между участниками расчетов и надлежащее исполнение принимаемых на себя обязательств путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения денежных средств на счет Федерального казначейства, при наличии действующих соглашений между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, и указанными юридическими лицами, регулирующих их взаимоотношения в процессе уплаты плательщиками таможенных платежей, авансовых платежей, пеней, процентов, штрафов и иных платежей, которые взимаются таможенными органами, заключенных до вступления в силу настоящего постановления в период, необходимый этим юридическим лицам для обеспечения соответствия указанным требованиям, но не позднее 90 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 2, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Требования к юридическим лицам, ответственным за поступление на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, денежных средств, уплаченных с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также обеспечивающим надлежащее исполнение принимаемых на себя обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства
Юридические лица, ответственные за поступление на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, денежных средств, уплаченных с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также обеспечивающие надлежащее исполнение принимаемых на себя обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства:
а) создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) имеют на праве собственности или ином законном основании программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий информационную совместимость с программно-аппаратным комплексом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, и достоверный информационный обмен в процессе уплаты юридическими и физическими лицами таможенных платежей, налогов, авансовых платежей, пеней, процентов и штрафов через электронные терминалы, платежные терминалы и банкоматы;
в) имеют лицензии на осуществление следующих видов деятельности:
техническая защита конфиденциальной информации;
техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств;
оказание услуг в области шифрования информации;
г) предоставляют обеспечение надлежащего исполнения принимаемых на себя обязательств путем предоставления безотзывных и безусловных банковских гарантий организаций, включенных в реестр банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов, бенефициаром по которым является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, со сроком действия не менее одного года, и (или) денежных средств, внесенных на счет Федерального казначейства, в размере не менее 200 млн. рублей;
д) не находятся в процессе ликвидации и не признаются банкротами решением арбитражного суда с открытием конкурсного производства;
е) не имеют задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Правила организации взаимодействия между юридическими лицами, ответственными за поступление на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, денежных средств, уплаченных с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также обеспечивающими надлежащее исполнение принимаемых на себя обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства, плательщиками таможенных пошлин, налогов и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела
1. Настоящие Правила определяют порядок организации взаимодействия между юридическими лицами, ответственными за поступление на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, денежных средств, уплаченных с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также обеспечивающими надлежащее исполнение принимаемых на себя обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства (далее - операторы таможенных платежей), плательщиками таможенных пошлин, налогов - юридическими или физическими лицами (далее - плательщики таможенных платежей) и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
2. Взаимодействие между операторами таможенных платежей, плательщиками таможенных платежей и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, иным законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела.
3. Организация взаимодействия между операторами таможенных платежей, плательщиками таможенных платежей и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, предусматривает обеспечение безопасности информационного обмена.
4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и иные таможенные органы не несут расходов, связанных с исполнением операторами таможенных платежей своих функций при организации взаимодействия между ними, плательщиками таможенных платежей и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
5. Юридическое лицо, намеревающееся выполнять функции оператора таможенных платежей (далее - заявитель), обращается в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, с заявлением о намерении выполнять функции оператора таможенных платежей (далее - заявление), в котором содержатся:
а) сведения о наименовании, организационно-правовой форме, месте нахождения (юридический адрес, почтовый адрес, электронный адрес и телефон);
б) сведения о соответствии юридического лица требованиям к юридическим лицам, ответственным за поступление на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, денежных средств, уплаченных с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также обеспечивающим надлежащее исполнение принимаемых на себя обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года N 285 (далее - требования);
в) обязательство заявителя о соблюдении требований.
6. К заявлению прилагаются:
а) учредительные документы заявителя;
б) документ, подтверждающий факт внесения записи о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц;
в) свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
г) документ, подтверждающий полномочия физического лица на осуществление действий от имени заявителя (копия решения о назначении или избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности);
д) лицензии, подтверждающие право заявителя осуществлять следующие виды деятельности:
техническая защита конфиденциальной информации;
техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств;
оказание услуг в области шифрования информации;
е) письменное обязательство заявителя о предоставлении обеспечения надлежащего исполнения принимаемых на себя обязательств, предусмотренных пунктом "г" требований, в том числе гарантийное письмо организации, включенной в реестр банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов, бенефициаром по которым является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, при наличии намерения предоставить в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей банковскую гарантию;
ж) документы, подтверждающие право собственности, владения либо пользования программно-аппаратным комплексом, предназначенным для использования оператором таможенных платежей при информационном обмене с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, и плательщиками таможенных платежей, при уплате таможенных пошлин, налогов, авансовых платежей, пеней, процентов и штрафов (далее - платежи) через электронные терминалы, платежные терминалы и банкоматы;
з) свидетельство о включении в реестр операторов платежных систем, выдаваемое в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе".
7. Документы, указанные в подпунктах "а" - "в", "д", "ж" и "з" пункта 6 настоящих Правил, предоставляются в виде оригиналов или нотариально заверенных копий.
8. В случае если документы, указанные в подпунктах "а" - "в" и "д" пункта 6 настоящих Правил, не представлены заявителем, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обращается в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на предоставление сведений о наличии таких документов, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
9. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, в течение 30 рабочих дней со дня поступления заявления осуществляет проверку соответствия заявителя требованиям на основании заявленных сведений и представленных документов.
В случае если заявитель не отвечает положениям пунктов "а", "в", "д" и "е" требований и (или) если не представлены документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, уведомляет об этом заявителя в письменной форме не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления. Уведомление должно содержать причины, послужившие основанием для его направления.
10. В случае если заявитель отвечает положениям пунктов "а", "в", "д" и "е" требований, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, осуществляет проверку на предмет соблюдения заявителем требований к организации информационного обмена в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
В случае если заявитель не отвечает положениям пункта "б" требований и (или) невозможно провести проверку из-за бездействия заявителя, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, в письменной форме уведомляет об этом заявителя. Уведомление должно содержать причины, послужившие основанием для его направления.
11. В случае если заявитель отвечает положениям пунктов "а" - "в", "д" и "е" требований, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, не позднее 5 рабочих дней со дня завершения проверки, указанной в пункте 10 настоящих Правил, в письменной форме уведомляет заявителя о необходимости предоставления им обеспечения надлежащего исполнения принимаемых на себя обязательств оператора таможенных платежей (далее - обеспечение обязательств) в размере, указанном в пункте "г" требований.
12. Обеспечение обязательств предоставляется заявителем не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 11 настоящих Правил.
13. В случае непредоставления заявителем в установленные сроки обеспечения обязательств федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, направляет заявителю в письменной форме уведомление о невыполнении им положений пункта "г" требований.*
________________
* Текст пункта 13 с учетом поправки, опубликованной в Собрании законодательства Российской Федерации N 20, 20.05.2013. - Примечание изготовителя базы данных.
14. Срок действия банковских гарантий, предоставляемых юридическим лицом, принимающим на себя обязательства надлежащего исполнения функций оператора таможенных платежей, должен составлять не менее 1 года со дня их предоставления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела.
15. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, в течение 10 рабочих дней после дня предоставления заявителем обеспечения обязательств в размере, указанном в пункте "г" требований, издает правовой акт о признании юридического лица оператором таможенных платежей, который размещается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
Указанный правовой акт содержит поручение таможенным органам не позднее 30 дней со дня обращения оператора таможенных платежей в таможенный орган, в регионе деятельности которого он намерен осуществлять свою деятельность, провести подключение программно-аппаратного комплекса оператора таможенных платежей к автоматизированным системам таможенных органов для осуществления информационного взаимодействия и обеспечить принятие таможенными органами документа, предусмотренного пунктом 17 настоящих Правил, в целях осуществления выпуска товаров в соответствии с частью 2 статьи 117 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации".
16. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, предоставляет оператору таможенных платежей реквизиты счета Федерального казначейства и счета, определенного международным договором государств - членов Таможенного союза (далее - счета), информацию о действующих кодах бюджетной классификации доходов федерального бюджета, администрируемых федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, не позднее 3 рабочих дней с момента получения им указанной информации.