Классификатор КУВЭД разработан в рамках мероприятия "Развитие системы экономико-статистических классификаций в информационной системе государственной статистики" Федеральной целевой программы "Развитие государственной статистики в 2007-2011 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2006 N 595 "О Федеральной целевой программе "Развитие государственной статистики России в 2007-2011 годах".
Для целей Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС), в частности для ведения переговоров по либерализации торговли услугами и подготовки обязательств стран - участниц переговоров, Статистической комиссией ООН был разработан Классификатор услуг ВТО, детализация которого может быть осуществлена группировками Классификатора основных продуктов (КОП), изд. ООН (Central Product Classification - СРС). Классификатор услуг ВТО включает более 183 видов услуг, однако в нем отсутствует описание содержания приведенных группировок услуг ВТО, что существенно затрудняет его применение.
Одновременно для составления платежного баланса и системы национальных счетов межучрежденческая целевая рабочая группа в составе представителей ООН, МВФ, Евростата и других международных организаций рекомендовала использовать Расширенную классификацию услуг, отражаемых в платежном балансе (РКУПБ), обеспечивающую ее соответствие Классификатору основных продуктов (КОП) и Перечню классификационных услуг по секторам ГАТС (GNS/W/120). Классификация РКУПБ позволяет формировать более подробные, комплексные статистические данные, обеспечивающие сопоставимость показателей на международном уровне.
Руководствуясь международными рекомендациями и текущими задачами по выработке национальной политики в области внешней торговли услугами, назрела необходимость разработать универсальный классификатор услуг во внешнеэкономической деятельности, гармонизированный с международным классификатором услуг ВТО и РКУПБ.
Единый комплексный подход к разработке Классификатора услуг во внешнеэкономической деятельности путем детализации классификационной системы ВТО в соответствии с расширенными классификационными группировками РКУПБ обеспечит его применимость как в целях ведения переговоров в области торговли, так и в целях формирования системы национальных счетов и платежного баланса.
С целью обеспечения гармонизации классификаторов на национальном уровне для группировок нижнего уровня Классификатора услуг во внешнеэкономической деятельности, отражаемых в платежном балансе, был осуществлен отбор соответствующих шестизначных группировок услуг по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) с учетом возможного расширения номенклатуры.