ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2014 года N 711-п
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ (ГРАНТ) КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММ "НАСЛЕДИЕ" И "ИСКУССТВО" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" НА 2013-2020 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 АПРЕЛЯ 2014 Г. N 317, В 2014 ГОДУ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Пермского края от 19.04.2017 N 275-п, вступившего в силу через 10 дней после дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 20.04.2017).
____________________________________________________________________
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 23.09.2014 N 1048-п, от 25.11.2014 N 1350-п)
В соответствии с пунктом 4 статьи 3, статьями 78.1, 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2014 года N 439 "О порядке распределения и предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма", в целях государственной поддержки комплексного развития краевых и муниципальных учреждений культуры Правительство Пермского края
постановляет:
1. Включить в реестр расходных обязательств Пермского края на 2014 год расходы на государственную поддержку (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317, за счет средств федерального бюджета в размере 16300 тыс. рублей.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 23.09.2014 N 1048-п)
2. Определить главным распорядителем бюджетных средств, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края.
3. Утвердить прилагаемые Правила расходования иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на государственную поддержку (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317, в 2014 году.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.
И.о. председателя
Правительства Пермского края
А.Ю.МАХОВИКОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства Пермского края
от 28.07.2014 N 711-п
ПРАВИЛА РАСХОДОВАНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ (ГРАНТ) КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММ "НАСЛЕДИЕ" И "ИСКУССТВО" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА" НА 2013-2020 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 АПРЕЛЯ 2014 Г. N 317, В 2014 ГОДУ
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.11.2014 N 1350-п)
1. Настоящие Правила определяют порядок расходования иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на государственную поддержку (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317, за счет средств федерального бюджета (далее - иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета) в 2014 году.
2. Иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета расходуются на предоставление государственной поддержки (гранта) комплексного развития (далее - гранты) государственным краевым и муниципальным учреждениям культуры Пермского края (далее соответственно - краевые учреждения культуры, муниципальные учреждения культуры) на материально-техническое оснащение (далее - имущество), в том числе:
обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования на сумму 8100000 рублей;
обеспечение специализированным автотранспортом на сумму 8200000 рублей.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.11.2014 N 1350-п)
3. Гранты краевым учреждениям культуры предоставляются Министерством культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края (далее - Министерство) в форме субсидий на иные цели в соответствии с Порядком определения объема и условий предоставления субсидий из бюджета Пермского края государственным бюджетным и автономным учреждениям Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 8 декабря 2010 года N 1003-п.
4. Предоставление грантов муниципальным учреждениям культуры производится соответствующими органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), городских (сельских) поселений Пермского края (далее - органы местного самоуправления).
5. Средства иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на предоставление грантов муниципальным учреждениям культуры направляются соответствующим органам местного самоуправления в форме иных межбюджетных трансфертов в порядке, установленном настоящими Правилами.
6. В случае если учредителями муниципальных учреждений культуры являются городские (сельские) поселения Пермского края, предоставление грантов муниципальным учреждениям культуры производится органами местного самоуправления городских (сельских) поселений.
Средства иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета направляются органам местного самоуправления муниципальных районов Пермского края, в состав которых входят городские (сельские) поселения, в форме иных межбюджетных трансфертов (далее - иные межбюджетные трансферты из бюджета Пермского края). Муниципальные районы Пермского края перечисляют средства иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края в бюджеты городских (сельских) поселений в соответствии с требованиями бюджетного законодательства Российской Федерации.
Расходование грантов за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета производится в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - бюджетными учреждениями и положениями о закупках, утвержденными в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", - автономными учреждениями.
7. Показатели результативности использования грантов устанавливаются соглашениями о предоставлении в 2014 году государственной поддержки (гранта) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" из федерального бюджета бюджету Пермского края, заключаемыми Министерством с краевыми учреждениями культуры, органами местного самоуправления - с муниципальными учреждениями культуры.
8. Достижение показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета обеспечивают органы, осуществляющие предоставление грантов учреждениям в соответствии с пунктами 3, 4 настоящих Правил.
9. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Пермского края отражаются в доходной части бюджетов муниципальных районов (городских округов) Пермского края.
10. Гранты и иные межбюджетные трансферты из бюджета Пермского края носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящими Правилами.
11. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края являются:
11.1. наличие утвержденного плана мероприятий по выполнению показателей, утвержденных распоряжением Правительства Пермского края от 1 марта 2013 года N 58-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Пермском крае", в соответствии с приложением к соглашению о взаимодействии между Правительством Пермского края и муниципальным районом (городским округом) Пермского края в сфере культуры в части достижения целевых показателей развития сферы культуры в Пермском крае;
11.2. представление полного комплекта документов, указанных в пунктах 13.1-13.3 настоящих Правил;
11.3. принятие нормативного правового акта, устанавливающего порядок расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края муниципальными учреждениями культуры, расположенными на территории соответствующего муниципального района (городского округа) Пермского края, на государственную поддержку (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры за счет средств федерального бюджета в 2014 году.
12. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края осуществляется на конкурсной основе (далее - конкурс).
13. Для участия в конкурсе муниципальные районы (городские округа) Пермского края в срок до 1 сентября 2014 года формируют и представляют на рассмотрение в Министерство следующий комплект документов:
13.2. заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на государственную поддержку (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;
13.3. пояснительную записку, содержащую информацию о первоочередной необходимости приобретения заявленного имущества, а также качественные показатели деятельности муниципального учреждения культуры;
13.4. копии правовых актов муниципального района (городского округа) Пермского края, утверждающих муниципальное задание для муниципального учреждения культуры.
14. Все представляемые копии документов должны быть заверены главой администрации муниципального района (городского округа) Пермского края или уполномоченным на то лицом.
Документы представляются в бумажном виде и в электронном виде посредством Интегрированной системы электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края.
15. Муниципальные районы (городские округа) Пермского края, представившие документы позднее срока, установленного в пункте 13 настоящих Правил, или неполный комплект документов, предусмотренный пунктами 13.1-13.3 настоящих Правил, или не соответствующие условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленным в пунктах 18.1-18.6 настоящих Правил, для участия в конкурсе не допускаются.
Об отказе в допуске к участию в конкурсе Министерство извещает муниципальное образование в срок до 10 сентября 2014 года.
16. Документы рассматриваются комиссией по отбору муниципальных районов (городских округов) Пермского края для предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее - комиссия) в срок до 20 сентября 2014 года.
17. Положение о комиссии и состав комиссии утверждаются приказом Министерства.
18. Комиссия определяет победителей конкурса на основании оценки документов, представленных муниципальными районами (городскими округами) Пермского края, а также с учетом первоочередной необходимости приобретения указанного в заявке имущества по каждому муниципальному учреждению культуры в соответствии со следующими критериями:
18.1. участие муниципального района (городского округа) Пермского края собственными средствами в осуществлении соответствующего направления;
18.2. состояние материально-технического оснащения муниципального учреждения культуры - критическое или удовлетворительное;
18.3. количество жителей в населенном пункте, где расположено муниципальное учреждение культуры, - не менее 100000 чел.;
18.4. наличие расходных обязательств по содержанию муниципального учреждения культуры;
18.5. укомплектованность штата специалистами муниципального учреждения культуры, на которое подается заявка, - не менее 50%;
18.6. обязательства по содержанию соответствующего имущества, в том числе выделение целевых средств на содержание специализированного автотранспорта и создание условий, обеспечивающих его хранение и техническое обслуживание;
18.7. наличие оборудованной прилегающей территории к муниципальному учреждению культуры (наличие подъездных путей и пешеходных дорожек с твердым покрытием, зеленых насаждений, газонов, цветочных клумб, садовых скамеек, эстрадно-танцевальной площадки, места для детских игр с аттракционами малых форм, специально оборудованной площадки для проведения культурно-массовых мероприятий, хорошее освещение).
19. Министерство принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края на основании результатов конкурса, оформляемое протоколом, который подписывается председателем комиссии, и направляет муниципальным районам (городским округам) Пермского края уведомление о предоставлении (об отказе в предоставлении) иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края с указанием причины отказа в срок до 30 сентября 2014 года.
20. Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края является непризнание муниципального района (городского округа) Пермского края победителем конкурса ввиду несоответствия всех указанных в его заявке учреждений критериям отбора.
21. Решение комиссии о победителях конкурса оформляется протоколом и подписывается председателем комиссии.
22. В течение 10 рабочих дней после подписания протокола, указанного в пункте 19 настоящих Правил, Министерство осуществляет подготовку и направление на утверждение Правительству Пермского края проекта постановления Правительства Пермского края о распределении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края.
23. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Пермского края, указанного в пункте 22 настоящих Правил, заключает с муниципальными районами (городскими округами) Пермского края, победившими в конкурсе, соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, которыми определяется следующее:
размер, сроки, цели предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края;
перечень приобретаемого имущества;
способы контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края;
правила представления отчетности о расходовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края.
24. Министерство в установленном порядке осуществляет перечисление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Пермскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в срок не позднее 30 календарных дней с даты подписания Соглашения.
25. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Пермского края предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
26. Остаток неиспользованных иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края по состоянию на 20 декабря 2014 года подлежит возврату в бюджет Пермского края не позднее 25 декабря 2014 года.
27. Муниципальный район (городской округ) Пермского края в течение 20 рабочих дней со дня использования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края, но не позднее 25 декабря 2014 года представляет в Министерство следующие документы:
27.1. отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета муниципальных районов (городских округов) Пермского края на государственную поддержку (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
27.2. содержательный отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на развитие учреждений культуры, государственную поддержку (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограмм "Наследие" и "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317, за счет средств федерального бюджета, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
28. Одновременно с отчетами, указанными в пунктах 27.1, 27.2, муниципальные районы (городские округа) Пермского края представляют в Министерство данные бухгалтерского учета и копии документов, подтверждающих приобретение имущества.
29. Контроль за целевым и правомерным использованием иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края, соблюдением требований и условий, установленных настоящим Порядком, осуществляется Министерством и (или) органами государственного финансового контроля Пермского края.
Муниципальные районы (городские округа) Пермского края несут ответственность за нецелевое и (или) неправомерное расходование иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края и (или) нарушение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края в соответствии с бюджетным законодательством.
