Точный
Недействующий
Текст

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 октября 2013 года N 1322-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "СЕМЬЯ И ДЕТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ"

(в редакции Постановлений Правительства Пермского края от 04.04.2014 N 231-п, от 25.07.2014 N 683-п, от 30.09.2014 N 1085-п, от 10.11.2014 N 1272-п, от 15.12.2014 N 1457-п, от 06.03.2015 N 127-п, от 31.03.2015 N 171-п, от 20.04.2015 N 237-п, от 30.07.2015 N 491-п, от 25.09.2015 N 716-п, от 29.01.2016 N 31-п, от 28.04.2016 N 255-п, от 05.08.2016 N 543-п, от 26.09.2016 N 821-п, от 11.11.2016 N 1021-п, от 04.04.2017 N 206-п, от 17.05.2017 N 354-п, от 07.06.2017 N 456-п, от 19.07.2017 N 672-п, от 28.11.2017 N 960-п)   

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2018 года на основании Постановления Правительства Пермского края от 28.09.2017 N 807-п.
____________________________________________________________________


В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", Законом Пермского края от 20 декабря 2012 года N 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы", Указом губернатора от 24 мая 2013 года N 60 "Об утверждении Региональной стратегии действий в интересах детей в Пермском крае", Указом губернатора от 24 июня 2013 года N 74 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края", распоряжением губернатора Пермского края от 24 июня 2013 года N 146-р "Об утверждении Перечня государственных программ Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Семья и дети Пермского края".

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Абдуллину Т.Ю.

(п. 3 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 04.04.2017 N 206-п)

Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ




УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 03.10.2013 N 1322-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "СЕМЬЯ И ДЕТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ"

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 04.04.2014 N 231-п, от 25.07.2014 N 683-п, от 30.09.2014 N 1085-п, от 10.11.2014 N 1272-п, от 15.12.2014 N 1457-п, от 06.03.2015 N 127-п, от 31.03.2015 N 171-п, от 20.04.2015 N 237-п, от 30.07.2015 N 491-п, от 25.09.2015 N 716-п, от 29.01.2016 N 31-п, от 28.04.2016 N 255-п, от 05.08.2016 N 543-п, от 26.09.2016 N 821-п, от 11.11.2016 N 1021-п, от 04.04.2017 N 206-п, от 17.05.2017 N 354-п, от 07.06.2017 N 456-п, от 19.07.2017 N 672-п, от 28.11.2017 N 960-п)

ПАСПОРТ государственной программы "Семья и дети Пермского края"

(в редакции Постановления Правительства Пермского края от 26.09.2016 N 821-п)

Ответственный исполнитель программы

Министерство социального развития Пермского края

Соисполнители программы

Министерство здравоохранения Пермского края;
Министерство образования и науки Пермского края;
Министерство культуры Пермского края

Участники программы

Министерство социального развития Пермского края;
Министерство здравоохранения Пермского края;
Министерство образования и науки Пермского края;
Министерство культуры Пермского края;
Министерство строительства и архитектуры Пермского края;
Министерство физической культуры, спорта и туризма Пермского края;
Аппарат Правительства Пермского края

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.07.2017 N 672-п)

Подпрограммы программы

Подпрограмма 1. Государственная социальная поддержка семей и детей (приложение 2 к программе).
Подпрограмма 2. Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семье и детям (приложение 3 к программе).
Подпрограмма 3. Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование здорового образа жизни семьи (приложение 4 к программе).
Подпрограмма 4. Образование, дружественное к детям, и формирование ответственного родительства (приложение 5 к программе).
Подпрограмма 5. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства (приложение 6 к программе).
Подпрограмма 6. Дети - участники реализации региональной политики в сфере защиты прав детей (приложение 7 к программе).
Подпрограмма 7. Развитие системы отдыха и оздоровления детей (приложение 8 к программе).
Подпрограмма 8. Профилактика, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом (приложение 9 к программе).
Подпрограмма 9. Профилактика жестокого обращения с детьми и реабилитация несовершеннолетних, пострадавших от тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе сексуального характера (приложение 20 к программе)

Программно-целевые инструменты программы

-

Цель программы

Создание защищенной, комфортной и доброжелательной среды для жизни, развития и благополучия детей и семей с детьми в Пермском крае

Задачи программы

1. Создание условий для улучшения благосостояния семей с детьми.
2. Сокращение бедности среди семей с детьми.
3. Создание условий для проявления различных форм социальной и экономической активности семьи.
4. Обеспечение профилактики детского и семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении, индивидуальной помощи семье, приоритетного воспитания ребенка в родной семье.
5. Обеспечение доступности качественных социально-психологических, образовательных, медицинских услуг для всех категорий детей.
6. Обеспечение права детей, нуждающихся в особой заботе государства, на воспитание в семьях.
7. Поддержка семей, воспитывающих детей, нуждающихся в особой заботе государства.
8. Привлечение детей к участию в общественной жизни.
9. Содействие сохранению, расширению и развитию сети организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Пермского края.
10. Создание системы мер, направленных на снижение правонарушений, совершенных несовершеннолетними.
11. Создание межведомственной системы работы по реабилитации несовершеннолетних, пострадавших от тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе сексуального характера

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.07.2017 N 672-п)

Ожидаемые результаты реализации программы

1. Сохранение общего коэффициента рождаемости на уровне 14,7 промилле.
2. Сокращение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума от общей численности детей в Пермском крае с 26,8% до 22,8%.
3. Сокращение доли детей, находящихся в социально опасном положении, от общего числа детей, проживающих в Пермском крае, на 20%.
4. Сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения на 22,6%.
5. Увеличение доли детей и подростков, охваченных участием в работе детских общественных объединений, с 0,6 до 4,5%.
6. Увеличение доли детей, охваченных различными формами оздоровления и отдыха, от числа детей в возрасте от 7 до 18 лет с 86 до 93%.
7. Стабилизация удельного веса детской преступности в крае.
8. Обеспечение оказания психологической помощи 100% семей с детьми, признанными потерпевшими по уголовным делам о посягательствах на половую свободу и неприкосновенность

Этапы и сроки реализации программы

2014-2019 годы без деления на этапы

Целевые показатели программы

N п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Плановое значение целевого показателя

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

1

Общий коэффициент рождаемости

промилле

14,7

14,7

14,8

14,8

14,7

14,7

14,7

2

Доля детей из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума от общей численности детского населения, %

%

26,8

25,9

25,1

24,2

23,3

23,3

22,8

3

Доля детей, находящихся в социально опасном положении, от общего числа детей

%

1,5

1,4

1,4

1,3

1,3

1,2

1,2

4

Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения

%

3,1

3,0

2,6

2,5

2,5

2,4

2,4

5

Доля детей и подростков, охваченных участием в работе детских общественных объединений

%

0,6

2,5

3,5

3,5

4

4,5

4,5

6

Доля детей, охваченных различными формами оздоровления и отдыха, % от числа детей в возрасте от 7 до 18 лет

%

86

87,5

88,5

90

92

93

93

7

Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, от общего числа расследованных преступлений (удельный вес детской преступности)

%

6,6

5,9

5,9

5,8

6,0

6,0

5,8

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 04.04.2017 N 206-п)

Объемы и источники финансирования программы

Источники финансирования

Расходы (тыс. руб.)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Итого

Всего, в том числе:

13007683,6

13020000,8

11020293,3

11109908,0

11406266,0

10680667,6

70244819,3

бюджет Пермского края

8495227,5

8441952,7

8507752,8

8907311,3

9203895,8

8480539,5

52036679,6

федеральный бюджет

2021719,2

1894119,5

1903003,9

1622912,6

1628686,1

1626444,0

10696885,3

местные бюджеты

322169,0

319707,4

303536,6

273684,1

273684,1

273684,1

1766465,3

внебюджетные источники

2168567,9

2364221,2

306000,0

306000,0

300000,0

300000,0

5744789,1

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.11.2017 N 960-п)



  I. Характеристика текущего состояния сферы семьи и детства, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы


Утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 28.04.2016 N 255-п.


II. Приоритеты государственной политики в сфере семьи и детства, описание основных целей и задач Программы, прогноз развития сферы семьи и детства


 2.1. Приоритеты государственной политики в сфере семьи и детства


Приоритеты региональной политики в сфере реализации Программы определены исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761, Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года, утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Пермского края от 1 декабря 2011 года N 3046, Закона Пермского края от 20 декабря 2012 года N 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы", региональной стратегии действий в интересах детей в Пермском крае, утвержденной Указом губернатора Пермского края от 24 мая 2013 года N 60.

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 31.03.2015 N 171-п, от 26.09.2016 N 821-п)


2.2. Описание основных целей и задач Программы


2.2.1. Исходя из системы целей Правительства Российской Федерации определена цель Программы: создание защищенной, комфортной и доброжелательной среды для жизни, развития и благополучия детей и семей с детьми в Пермском крае.

2.2.2. Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

создание условий для улучшения благосостояния семей с детьми;

сокращение бедности среди семей с детьми;

создание условий для проявления различных форм социальной и экономической активности семьи;

обеспечение профилактики детского и семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении, индивидуальной помощи семье, приоритетного воспитания ребенка в родной семье;

обеспечение доступности качественных социально-психологических, образовательных, медицинских услуг для всех категорий детей;

обеспечение права детей, нуждающихся в особой заботе государства, на воспитание в семьях;

поддержка семей, воспитывающих детей, нуждающихся в особой заботе государства;

привлечение детей к участию в общественной жизни;

содействие сохранению, расширению и развитию сети организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Пермского края;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.07.2017 N 672-п)

создание системы мер, направленных на снижение правонарушений, совершенных несовершеннолетними.


2.3. Прогноз развития сферы семьи и детства


2.3.1. Реализация мероприятий Программы в целом, в сочетании с положительной динамикой экономического развития, будет способствовать снижению бедности среди семей с детьми, повышению доступности социальных услуг для семей с детьми, снижению уровня социального сиротства.

2.3.2. Итогом реализации Программы станет повышение уровня социального благополучия семей с детьми, вовлечение самих семей, бизнеса и общественных организаций в решение актуальных проблем семьи и детства, формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного и позитивного родительства.


III. Прогноз конечных результатов Программы


Утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 28.04.2016 N 255-п.


IV. Этапы и сроки реализации Программы


Утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 28.04.2016 N 255-п.


V. Перечень мероприятий государственной программы


Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых программ) и отдельных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 10 к Программе.


VI. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов


Основные меры правового регулирования в сфере семьи и детства, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, изложены в соответствующих разделах подпрограмм настоящей Программы.


VII. Перечень и краткое описание подпрограмм


Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»