ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2014 года N 78-п
Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенции из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях
(с изменениями на 12 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 11.02.2015 N 53-п, от 10.03.2016 N 108-п, от 16.09.2016 N 755-п, от 24.01.2018 N 22-п, от 22.08.2018 N 460-п, от 26.10.2018 N 626-п, от 14.12.2018 N 810-п, от 10.07.2019 N 465-п, от 18.09.2019 N 643-п, от 05.12.2019 N 893-п, от 09.04.2020 N 194-п, от 28.05.2020 N 373-п, от 07.10.2020 N 755-п, от 11.12.2020 N 971-п, от 03.03.2021 N 122-п, от 26.05.2021 N 348-п, от 25.11.2021 N 913-п, от 22.12.2022 N 1132-п, от 28.12.2022 N 1164-п, от 10.05.2023 N 354-п, от 17.07.2024 N 471-п, от 12.09.2024 N 637-п)
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", статьей 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статьей 23 Закона Пермского края от 12 октября 2007 г. N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае", статьей 4, частью 3 статьи 12 Закона Пермского края от 12 марта 2014 г. N 308-ПК "Об образовании в Пермском крае" Правительство Пермского края постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.12.2022 N 1164-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субвенции из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях.
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 26.10.2018 N 626-п, от 18.09.2019 N 643-п, от 28.12.2022 N 1164-п)
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам образования, культуры и спорта).
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 22.08.2018 N 460-п, от 26.10.2018 N 626-п, от 10.07.2019 N 465-п, от 11.12.2020 N 971-п)
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Пермского края
от 14.02.2014 N 78-п
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 26.10.2018 N 626-п, от 14.12.2018 N 810-п, от 10.07.2019 N 465-п, от 18.09.2019 N 643-п, от 05.12.2019 N 893-п, от 09.04.2020 N 194-п, от 28.05.2020 N 373-п, от 07.10.2020 N 755-п, от 11.12.2020 N 971-п, от 03.03.2021 N 122-п, от 26.05.2021 N 348-п, от 25.11.2021 N 913-п, от 22.12.2022 N 1132-п, от 28.12.2022 N 1164-п, от 10.05.2023 N 354-п, от 17.07.2024 N 471-п, от 12.09.2024 N 637-п)
I. Общие положения
Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - субвенция), входящей в состав единой субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края.
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 18.09.2019 N 643-п, от 28.12.2022 N 1164-п)
II. Порядок планирования и предоставления субвенции
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 10.05.2023 N 354-п)
2.1. Субвенция предоставляется бюджетам муниципальных образований Пермского края в целях финансового обеспечения расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами по расходам бюджета Пермского края на предоставление межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденными правовым актом Министерства образования и науки Пермского края (далее - Министерство).
2.2. Объем субвенции на очередной финансовый год и плановый период определяется в соответствии с расчетными показателями, утвержденными нормативным правовым актом Правительства Пермского края, и численностью воспитанников, согласованной с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края для распределения межбюджетных трансфертов.
2.3. Объемы субвенции утверждаются законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и на плановый период в составе единой субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края.
2.4. Предоставление субвенции осуществляется в порядке, установленном Порядком предоставления и расходования единой субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 20 декабря 2017 г. N 1014-п.
2.5. Муниципальные образования Пермского края распределяют объемы субвенции между муниципальными дошкольными образовательными организациями и общеобразовательными организациями, имеющими лицензию на образовательную деятельность (далее - дошкольные организации), по принципу нормативного подушевого финансирования исходя из нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утвержденных органом местного самоуправления муниципального образования Пермского края, и фактической численности воспитанников, определяемой на основании локального акта дошкольной организации о зачислении (отчислении) воспитанников.
Нераспределенные объемы субвенции могут быть направлены муниципальными образованиями Пермского края на предоставление дополнительного финансирования дошкольных организаций, в которых расчетный объем финансового обеспечения образовательной деятельности выше размера расчетных показателей расходов бюджета, утвержденных нормативным правовым актом Правительства Пермского края, при условии их соответствия критерию, указанному в пункте 2.6 настоящего Порядка, и согласования объема с Министерством.
2.6. Объем дополнительного финансирования дошкольных организаций, в которых объем финансового обеспечения реализации образовательных программ выше объема финансового обеспечения, рассчитанного исходя из размера нормативов, утвержденных нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края в сфере образования, распределяется не позднее 20 декабря текущего года постановлением Правительства Пермского края на текущий и очередной финансовый годы.
Отбор муниципальных дошкольных образовательных организаций, в которых объем финансового обеспечения реализации образовательных программ выше объема финансового обеспечения, рассчитанного исходя из размера нормативов, утвержденных нормативным правовым актом уполномоченного исполнительного органа государственной власти Пермского края в сфере образования, для предоставления дополнительного финансирования осуществляется с учетом их удаленности от иных муниципальных общеобразовательных или дошкольных организаций, транспортной доступности и (или) численности воспитанников в соответствии с критериями, утвержденными приказом Министерства.
(п. 2.6 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 17.07.2024 N 471-п)
2.7. Объем дополнительного финансирования дошкольных организаций, прошедших процедуру реорганизации (слияния, присоединения), на приобретение и модернизацию объектов, используемых в образовательном и воспитательном процессах, распределяется ежегодно, не позднее 01 ноября, постановлением Правительства Пермского края на текущий финансовый год.
Отбор дошкольных организаций, прошедших процедуру реорганизации (слияния, присоединения), для предоставления дополнительного финансирования на приобретение и модернизацию объектов, используемых в образовательном и воспитательном процессах, осуществляется в следующем порядке:
2.7.1. Министерство в срок до 01 октября текущего финансового года запрашивает у муниципальных образований Пермского края информацию о дошкольных организациях, прошедших процедуру реорганизации (слияния, присоединения) в текущем финансовом году и предшествующем текущему финансовом году;
2.7.2. дополнительное финансирование на приобретение и модернизацию объектов, используемых в образовательном и воспитательном процессах, распределяется между муниципальными образовательными организациями, к которым присоединены реорганизованные дошкольные организации.
Для расчета объема дополнительного финансирования на приобретение и модернизацию объектов, используемых в образовательном и воспитательном процессах, учитывается среднегодовой контингент воспитанников реорганизованных дошкольных организаций в соответствии с локальными актами о зачислении (отчислении) воспитанников.
Расчет объема дополнительного финансирования на приобретение и модернизацию объектов, используемых в образовательном и воспитательном процессах, осуществляется Министерством по следующей формуле:
где:
Vобщ - общий объем дополнительного финансирования муниципальных образований Пермского края, рублей;
Nоб - норматив на приобретение и модернизацию объектов, используемых в образовательном и воспитательном процессах, утвержденный приказом Министерства, рублей;
Чдоу i - численность воспитанников в реорганизованных дошкольных организациях по i-му муниципальному образованию Пермского края, человек;
2.7.3. средства дополнительного финансирования направляются на развитие материально-технической базы дошкольной организации, на приобретение и модернизацию объектов, используемых в образовательном и воспитательном процессах, по следующим направлениям:
приобретение компьютерной техники;
приобретение лабораторного оборудования;
приобретение робототехники.
2.8. Объем дополнительного финансирования дошкольных организаций с целью выполнения целевых показателей заработной платы отдельных категорий педагогических работников, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", распределяется постановлением Правительства Пермского края на текущий финансовый год.
Расчет объема дополнительного финансирования по каждому i-му муниципальному образованию (Vi) осуществляется Министерством по следующей формуле:
Vi = Vдеф x Сч x 12 x 1,302,
где:
Vдеф - разница между фактически достигнутой средней заработной платой педагогических работников согласно информации Региональной системы мониторинга комплексного развития Пермского края по форме "ЗП-образование" по состоянию на 01 ноября 2022 года (далее - отчет) и размером целевого показателя, предусмотренного для i-го муниципального образования, установленного соглашением "Об исполнении перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 г. N Пр-294, Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указа Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы";
Сч - среднесписочная численность педагогических работников по данным отчета.
Средства дополнительного финансирования направляются на оплату труда педагогических работников в текущем финансовом году.
III. Порядок расходования и учета субвенции
