ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 2018 года N 626-п


О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 14 февраля 2014 г. N 78-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из бюджета Пермского края местным бюджетам на реализацию государственных полномочий Пермского края по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством и совершенствования механизма обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Правительство Пермского края постановляет:

1. Внести в Постановление Правительства Пермского края от 14 февраля 2014 г. N 78-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций из бюджета Пермского края местным бюджетам на реализацию государственных полномочий Пермского края по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 11 февраля 2015 г. N 53-п, от 10 марта 2016 г. N 108-п, от 16 сентября 2016 г. N 755-п, от 24 января 2018 г. N 22-п, от 22 августа 2018 г. N 460-п) следующие изменения:

1.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенции из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях";

1.2. в пункте 1 слова "субвенций из бюджета Пермского края местным бюджетам на реализацию государственных полномочий Пермского края по обеспечению" заменить словами "субвенции из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на обеспечение";

1.3. в пункте 3 слова "и.о." исключить;

1.4. Порядок предоставления и расходования субвенций из бюджета Пермского края местным бюджетам на реализацию государственных полномочий Пермского края по обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года.

И.о. председателя Правительства
Пермского края
Р.А.КОКШАРОВ

Приложение
к Постановлению
Правительства
Пермского края
от 26.10.2018 N 626-п

"УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 14.02.2014 N 78-п

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИИ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

I. Общие положения

Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления и расходования субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - субвенция), входящей в состав единой субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края.

II. Порядок планирования и предоставления субвенции

2.1. Субвенция предоставляется бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края в целях финансового обеспечения расходов на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами по расходам бюджета Пермского края на предоставление межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год и на плановый период, утвержденными правовым актом Министерства образования и науки Пермского края (далее - Министерство).

2.2. Объем субвенции на очередной финансовый год и плановый период определяется в соответствии с расчетными показателями, утвержденными нормативным правовым актом Правительства Пермского края, и численностью воспитанников, согласованной с органами местного самоуправления Пермского края для распределения межбюджетных трансфертов.

2.3. Объемы субвенции утверждаются законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период в составе единой субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края.

2.4. Предоставление субвенции осуществляется в порядке, установленном Порядком предоставления и расходования единой субвенции на выполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 20 декабря 2017 г. N 1014-п.

2.5. Муниципальные районы (городские округа) Пермского края распределяют объемы субвенции между муниципальными дошкольными образовательными организациями, имеющими лицензию на образовательную деятельность (далее - дошкольные организации), по принципу нормативного подушевого финансирования:

до 31 декабря 2018 года исходя из нормативов, утвержденных приказом Министерства образования и науки Пермского края, и фактической численности воспитанников, определяемой на основании локального акта дошкольной организации о зачислении (отчислении) воспитанников;

с 1 января 2019 года исходя из нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утвержденных органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Пермского края, и фактической численности воспитанников, определяемой на основании локального акта дошкольной организации о зачислении (отчислении) воспитанников.

Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, муниципальные районы (городские округа) Пермского края производят перераспределение доведенных бюджетных ассигнований между дошкольными организациями исходя из фактической численности воспитанников, получивших дошкольное образование, количества дней посещения воспитанниками дошкольной организации.

Количество дней посещения в текущем году не может быть больше установленного количества рабочих дней на текущий год в соответствии с законодательством.

Днями посещения в целях настоящего Порядка являются:

дни фактического пребывания воспитанника в дошкольной организации, определяемые согласно документу, содержащему сведения о посещаемости, по форме, утвержденной приказом дошкольной организации (руководителя дошкольной организации);

дни болезни воспитанника (до 21 календарного дня) при наличии подтверждающих документов, выданных медицинской организацией;

дни временной приостановки деятельности дошкольной организации (отдельной группы в дошкольной организации) в целях охраны здоровья воспитанников в соответствии с приказом дошкольной организации (руководителя дошкольной организации): карантин, санитарная обработка помещений (до 3 рабочих дней), текущий ремонт (до 30 календарных дней в течение года), чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, препятствующие предоставлению образовательной услуги (аварийная ситуация, отключение водоснабжения, электроэнергии и прочее);

дни отсутствия воспитанника в дошкольной организации в случае отпуска родителей (законных представителей) (до 56 календарных дней в течение года (при наличии заявления);

дни летнего периода (с 1 июня по 31 августа);

дни отсутствия воспитанника до 5 дней в соответствии с пунктом 11.3 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26 (не более одного случая в месяц).

2.6. Объем дополнительного финансирования муниципальных районов (городских округов) Пермского края на обеспечение выплаты заработной платы работникам не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения определяется в соответствии с федеральным законодательством и распределяется в соответствии с порядком, установленным Правительством Пермского края.

Объем дополнительного финансирования дошкольных организаций, в которых расчетный объем финансового обеспечения образовательной деятельности выше размера расчетных показателей расходов бюджета, утвержденных нормативным правовым актом Правительства Пермского края, распределяется на основании приказа уполномоченного органа в сфере образования муниципального района (городского округа) Пермского края об утверждении Перечня дошкольных организаций, подлежащих дополнительному финансированию за счет средств бюджета Пермского края (далее - Перечень), в пределах лимитов бюджетных обязательств муниципального района (городского округа) Пермского края.

Отбор дошкольных организаций для включения в Перечень осуществляется при их соответствии критерию "малокомплектность" - численность детей дошкольного возраста до 80 человек.

Для получения дополнительного финансирования по критерию "малокомплектность" дошкольные организации представляют в уполномоченный орган в сфере образования муниципального района (городского округа) Пермского края заявку и финансово-экономическое обоснование по форме и в сроки, установленные уполномоченным органом в сфере образования муниципального района (городского округа) Пермского края.

Проверка представленных дошкольными организациями заявок и финансово-экономических обоснований, принятие решения о предоставлении дополнительного финансирования производятся уполномоченным органом в сфере образования муниципального района (городского округа) Пермского края в установленном им порядке.

Распределение объема дополнительного финансирования на текущий финансовый год производится ежегодно не позднее 1 июля, а в 2018 году не позднее 1 ноября.

III. Порядок расходования и учета субвенции

3.1. Расходование субвенции осуществляется муниципальными районами (городскими округами) Пермского края в соответствии с бюджетным законодательством. Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

3.2. Средства субвенции передаются муниципальными районами (городскими округами) Пермского края:

в виде субсидий дошкольным организациям, являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на обеспечение выполнения ими муниципального задания;

в виде субсидий на иные цели дошкольным организациям, являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на обеспечение расходов, связанных с предоставлением компенсации части затрат родителям (законным представителям) по воспитанию и обучению на дому детей-инвалидов дошкольного возраста, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать дошкольные организации;

в виде бюджетных ассигнований дошкольным организациям, являющимся казенными учреждениями, на обеспечение выполнения ими бюджетной сметы.

За счет средств субвенции финансируются муниципальные казенные учреждения, оказывающие услуги бухгалтерского учета.

3.3. Субвенция расходуется по направлениям расходов согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

IV. Порядок предоставления отчетности

Органы управления образованием муниципальных районов (городских округов) Пермского края ежеквартально после согласования с финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) Пермского края направляют в электронном виде в Министерство образования и науки Пермского края отчет об использовании субвенции из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку по состоянию на 1 января - не позднее 20 января, на 1 апреля, 1 июля, 1 октября - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Приложение 1
к Порядку
предоставления и расходования
субвенции из бюджета Пермского
края бюджетам муниципальных районов
     (городских округов) Пермского края
на обеспечение государственных
гарантий реализации прав на получение
общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в муниципальных
дошкольных образовательных организациях

НАПРАВЛЕНИЯ
 расходования субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях