(с изменениями на 14 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 22.05.2014 N 382-п, от 18.07.2014 N 651-п, от 19.09.2014 N 1027-п, от 11.03.2015 N 135-п, от 27.03.2015 N 168-п, от 02.09.2015 N 584-п, от 25.09.2015 N 722-п, от 25.12.2015 N 1154-п, от 08.04.2016 N 206-п, от 05.09.2016 N 701-п, от 26.09.2016 N 809-п, от 14.10.2016 N 936-п, от 03.02.2017 N 34-п, от 04.04.2017 N 209-п, от 04.08.2017 N 701-п, от 28.09.2017 N 808-п, от 03.11.2017 N 891-п, от 28.12.2017 N 1085-п, от 14.03.2018 N 118-п, от 27.04.2018 N 221-п, от 25.07.2018 N 420-п, от 28.09.2018 N 529-п, от 21.11.2018 N 732-п, от 28.02.2019 N 121-п, от 11.03.2019 N 157-п, от 07.05.2019 N 320-п, от 25.06.2019 N 427-п, от 15.08.2019 N 564-п, от 29.08.2019 N 585-п, от 26.09.2019 N 680-п, от 10.10.2019 N 725-п, от 21.11.2019 N 848-п, от 06.03.2020 N 97-п, от 06.03.2020 N 103-п, от 30.04.2020 N 269-п, от 30.09.2020 N 734-п, от 21.10.2020 N 806-п, от 17.02.2021 N 85-п, от 20.07.2021 N 501-п, от 20.07.2021 N 503-п, от 29.09.2021 N 687-п, от 30.09.2021 N 722-п, от 11.11.2021 N 861-п, от 24.02.2022 N 144-п, от 19.04.2022 N 319-п, от 01.06.2022 N 463-п, от 23.08.2022 N 720-п, от 30.09.2022 N 838-п, от 30.11.2022 N 1029-п, от 13.02.2023 N 106-п, от 19.06.2023 N 462-п, от 02.08.2023 N 585-п, от 29.09.2023 N 753-п, от 31.10.2023 N 812-п, от 28.11.2023 N 934-п, от 08.07.2024 N 432-п, от 14.08.2024 N 532-п, с изм., внесенными Постановлением Правительства Пермского края от 08.10.2014 N 1144-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Пермского края от 10 февраля 2020 г. N 61-п "Об утверждении перечня государственных программ Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 06.03.2020 N 97-п, от 29.09.2023 N 753-п)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Пермского края "Пермский край - территория культуры".
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.09.2017 N 808-п)
2. Настоящее Постановление вступает в силу 1 января 2014 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам образования, культуры и спорта).
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 02.09.2015 N 584-п, от 28.09.2018 N 529-п, от 28.02.2019 N 121-п, от 20.07.2021 N 503-п)
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПЕРМСКОГО КРАЯ "ПЕРМСКИЙ КРАЙ - ТЕРРИТОРИЯ КУЛЬТУРЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 29.09.2023 N 753-п, от 08.07.2024 N 432-п, от 14.08.2024 N 532-п)
Куратор государственной программы | Самойлов Дмитрий Иванович, заместитель председателя Правительства Пермского края | |||||
Ответственный исполнитель государственной программы | Платонова Алла Валерьевна, министр культуры Пермского края | |||||
Период реализации государственной программы | Этап I: 2014 - 2017 годы; Этап II: 2018 - 2023 годы; Этап III: 2024 - 2026 годы | |||||
Цели государственной программы | Увеличение числа посещений культурных мероприятий до 53320 тыс. единиц к 2026 году | |||||
Создание условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности | ||||||
Увеличение уровня обеспеченности Пермского края организациями культуры до 63,4% к 2026 году | ||||||
Сохранение доли объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия на уровне 48% ежегодно | ||||||
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 08.07.2024 N 432-п) | ||||||
Целевые показатели государственной программы | N п/п | Наименование целевого показателя | Ед. изм. | Значения целевых показателей | ||
2024 год (прогноз) | 2025 год (прогноз) | 2026 год (прогноз) | ||||
1 | Число посещений культурных мероприятий | тыс. ед. | 38906 | 48473 | 53320 | |
2 | Условия для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности | % | 107,0 | 110,0 | 113,0 | |
3 | Уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации организациями культуры | % | 62,3 | 63,2 | 63,4 | |
4 | Доля объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, от общего количества объектов культурного наследия | % | 48,0 | 48,0 | 48,0 | |
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 08.07.2024 N 432-п) | ||||||
Объемы и источники финансового обеспечения государственной программы | Источники финансового обеспечения | Расходы (тыс. рублей) | ||||
2024 год (план) | 2025 год (план) | 2026 год (план) | Итого | |||
Всего, в том числе: | 11917167,6 | 6780817,2 | 7343645,8 | 26041630,6 | ||
бюджет Пермского края | 11252641,4 | 6378316,3 | 6951437,8 | 24582395,5 | ||
федеральный бюджет | 310125,0 | 79814,0 | 81010,0 | 470949,0 | ||
местный бюджет | 110803,2 | 79088,9 | 67600,0 | 257492,1 | ||
внебюджетные источники | 243598,0 | 243598,0 | 243598,0 | 730794,0 | ||
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 14.08.2024 N 532-п) |
Культура в Российской Федерации является одним из национальных приоритетов и признана важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития, гарантом сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности России.
Государственная культурная политика с 2013 года, в том числе в рамках национального проекта "Культура" с 2019 года, нацелена на реализацию стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепление единства российского общества и российской гражданской идентичности, увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность, и повышение востребованности цифровых ресурсов в сфере культуры.
Достижение указанных целей обеспечивается в том числе за счет модернизации инфраструктуры культуры, широкой поддержки творческих инициатив граждан и организаций, культурно-просветительских проектов, переподготовки специалистов сферы культуры, развития волонтерского движения и внедрения информационных технологий.
Включение вопросов по развитию культуры в состав национальных проектов оказало заметное влияние на изменение на всех уровнях управления отношения к вопросам государственной культурной политики и ее законодательному обеспечению. Создаются различные организационные механизмы и инструменты реализации государственной культурной политики: межведомственные координационные органы, фонды культурного развития, проектные офисы. Указом Президента Российской Федерации от 17 мая 2021 г. N 287 "О создании Президентского фонда культурных инициатив" создан Президентский фонд культурных инициатив, основной целью деятельности которого является обеспечение всесторонней поддержки проектов в области культуры, искусства и креативных (творческих) индустрий. Реализуется программа "Пушкинская карта", направленная на социальную поддержку молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры.
На сегодняшний день современное состояние культуры в Пермском крае характеризуется следующими результатами.
С 2014 по 2022 год количество посещений учреждений культуры в расчете на 1 тысячу жителей увеличилась с 5134 единиц до 10882 единиц.
Достижение показателя по увеличению числа посетителей государственных и муниципальных библиотек, количества участников клубных формирований и посещений культурно-массовых мероприятий культурно-досуговых учреждений, государственных и муниципальных музеев, театров, концертных организаций и самостоятельных коллективов, мероприятий творческих союзов и организаций некоммерческого сектора.
Библиотечное обслуживание населения Пермского края к 2022 г. осуществляли 732 библиотеки, в том числе 4 государственные краевые библиотеки. Общее количество посетителей библиотек в 2022 г. составило 12144,0 тыс. чел. В 2014 г. число посетителей составляло 3910 тыс. чел., прирост с 2014 г. составил 310%.
Музейная сеть в Пермском крае представлена 40 музеями (6 краевыми и 34 муниципальными). Общее количество посетителей музеев в 2022 году составило 1907,2 тыс. чел. В 2014 г. число посетителей составляло 753 тыс. чел., прирост с 2014 г. составил 253%.
В настоящее время на территории Пермского края действуют 13 профессиональных театров, в том числе 10 муниципальных. Общая посещаемость театров в 2022 году составила 818,0 тыс. чел. В 2014 г. число посетителей составляло 522 тыс. чел., прирост с 2014 г. составил 156%.
В 2022 году концертную деятельность осуществляли 6 профессиональных организаций. Концерты посетили 449 тыс. человек. В 2014 г. число посетителей составлял 372 тыс. чел., прирост с 2014 г. составил 120%.
Ежегодно Министерство культуры Пермского края финансирует организацию более 250 мероприятий в сфере культуры, в том числе 54 мероприятий, организаторами которых являются подведомственные Министерству культуры Пермского края учреждения культуры, и 196 мероприятий, организаторами которых являются муниципальные учреждения культуры Пермского края, в том числе: Международный Дягилевский фестиваль, фестивали "Зов Пармы", "Флаэртиана", Международный фестиваль Дениса Мацуева, театральный ландшафтный фестиваль "Тайны горы Крестовой", фестиваль электронной музыки и визуального искусства EFEST, фестиваль исторической реконструкции "На Хохловских холмах" и другие.
Одним из направлений деятельности Министерства культуры Пермского края (далее - Министерство) является поддержка деятельности муниципальных учреждений культуры края и некоммерческих организаций. Так, в разные годы начали действовать проекты и конкурсы Министерства, которые позволяют реализовывать мероприятия в сфере культуры.
В 2007 году стартовала программа "Пермский край - территория культуры" (далее - Программа) как продолжение проекта "Пермь - культурная столица Поволжья". Программа направлена на реализацию в территориях Пермского края инновационных социально-культурных проектов, развитие современного менеджмента в сфере культуры, поддержку инициатив на конкурсной основе. Одно из основных направлений Программы - организация и проведение конкурса "Центры культуры Пермского края". Территории Пермского края соревнуются за присвоение статуса "Центр культуры" с возможностью получения значительной финансовой поддержки на годовую реализацию проектов в культурной сфере. Участники конкурса - муниципальные объединения Пермского края.
С 2008 года в Пермском крае реализуется проект "59 фестивалей 59 региона" - акселератор мероприятий в сфере культуры. В рамках данного проекта в Пермском крае организовано и проведено более 300 фестивалей. Одним из направлений деятельности проекта является методическое сопровождение организаторов мероприятий, что позволяет организовывать мероприятия на более высоком уровне. Благодаря деятельности проектной группы ряд мероприятий муниципалитетов стал известен на всероссийском уровне, что положительно сказывается на туристических потоках как внутри региона, так и извне. К наиболее успешным мероприятиям проекта "59 фестивалей 59 региона" можем отнести фестивали "Звоны России", "Театральная пестрядь".
В 2019 году проект "59 фестивалей 59 региона" получил всероссийское признание. Он стал лауреатом I степени в номинации "Лучший бренд региона" VII Всероссийского конкурса в области событийного туризма, который проводится в рамках ежегодной Всероссийской открытой ярмарки событийного туризма.
Еще одним направлением деятельности является поддержка проектов творческих союзов Пермского края. Ежегодно Министерство поддерживает творческие союзы Пермского края, благодаря указанной поддержке реализуются мероприятия в сфере культуры. В период с 2014 по 2022 г. реализовано более 60 мероприятий, среди них можно выделить XV международный фестиваль современной музыки в Перми и Прикамье SOUND 59, Краевой журналистский творческий конкурс имени А.П.Гайдара (2022 год), фестиваль-конкурс моноспектаклей "МОНОfest", краевой фестиваль-конкурс театральных капустников "Соленые уши", краевой фестиваль-смотр "74 Пермская театральная весна", проект "Театральная неотложка".
В 2017 г. Министерство учредило АНО "Агентство новых технологий", основной задачей которого является развитие культурного пространства "Завод Шпагин". В 2022 г. Министерство учредило АНО "Фонд "Дягилевский фонд поддержки культурных инициатив", целью деятельности фонда является сохранение, поддержание и развитие культурного наследия в Пермском крае, в том числе традиций выдающегося импресарио и популяризатора русской культуры С.П.Дягилева, фонд является организатором Международного Дягилевского фестиваля и специального проекта "Дягилев+".