Об установлении расходных обязательств Пермского края по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения с участием средств граждан, развитию территориального общественного самоуправления и форм участия населения в решении вопросов местного значения
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании Постановления Правительства Пермского края от 14.11.2014 N 1309-п.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьями 139, 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 8, 21, 22 Закона Пермского края от 12 октября 2007 г. N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае", с целью повышения активности и вовлеченности граждан в решение вопросов местного значения через развитие института самообложения граждан, территориального общественного самоуправления и форм участия населения в местном самоуправлении и для достижения увеличения доли граждан, принимающих участие в местном самоуправлении, Правительство Пермского края постановляет:
1. Установить, что расходы на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения с участием средств граждан с целью вовлечения населения в решение вопросов местного значения являются расходными обязательствами Пермского края на 2014-2016 годы в объемах, определенных в соответствии с прилагаемой Методикой определения объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств граждан, согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.
2. Включить в реестр расходных обязательств Пермского края на 2014-2016 годы расходы на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения с участием средств граждан в следующих размерах:
2014 год - 4250,38 тыс. рублей;
2015 год - 3900,00 тыс. рублей;
2016 год - 900,00 тыс. рублей.
3. Установить, что расходы на развитие территориального общественного самоуправления с целью вовлечения населения в процесс управления территорией являются расходными обязательствами Пермского края на 2015-2016 годы в объемах, определенных в соответствии с прилагаемой Методикой определения объема бюджетных ассигнований, предоставляемых из бюджета Пермского края на развитие территориального общественного самоуправления, согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
4. Включить в реестр расходных обязательств Пермского края на 2015-2016 годы расходы на развитие территориального общественного самоуправления в следующих размерах:
2015 год - 900,00 тыс. рублей;
2016 год - 900,00 тыс. рублей.
5. Установить, что расходы на развитие форм участия населения в решении вопросов местного значения в целях повышения гражданской активности населения являются расходными обязательствами Пермского края на 2014-2016 годы в объемах, определенных в соответствии с прилагаемой Методикой определения объема бюджетных ассигнований, предоставляемых из бюджета Пермского края на развитие форм участия населения в решении вопросов местного значения, согласно приложению 3 к настоящему Постановлению.
6. Включить в реестр расходных обязательств Пермского края на 2014-2016 годы расходы на развитие форм участия населения в решении вопросов местного значения в следующих размерах:
2014 год - 749,62 тыс. рублей;
2015 год - 200,00 тыс. рублей;
2016 год - 200,00 тыс. рублей.
7. Определить главным распорядителем бюджетных средств, указанных в пунктах 2, 4 и 6 настоящего Постановления, Министерство территориального развития Пермского края.
8. Министерству территориального развития Пермского края в срок до 1 января 2014 года разработать проекты постановлений Правительства Пермского края:
о внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 13 апреля 2011 г. N 188-п "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан, и Методики распределения из бюджета Пермского края иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан";
об утверждении Порядка предоставления из бюджета Пермского края субсидий бюджетам муниципальных образований Пермского края для софинансирования расходов органов территориального общественного самоуправления при реализации проектов по решению вопросов местного значения на определенном участке территории муниципального образования, осуществленных с участием средств граждан;
об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов на денежные вознаграждения победителям конкурсов "Лучшая местная администрация по работе с территориальным общественным самоуправлением", "Лучшее территориальное общественное самоуправление года";
об утверждении Порядка расходования средств бюджета Пермского края на мероприятия по развитию форм участия населения в решении вопросов местного значения.
9. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Пермского края от 18 октября 2010 г. N 738-п "Об установлении расходных обязательств Пермского края по предоставлению иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан";
Постановление Правительства Пермского края от 23 апреля 2012 г. N 224-п "О внесении изменения в пункт 2 Постановления Правительства Пермского края от 18.10.2010 N 738-п "Об установлении расходных обязательств Пермского края по предоставлению иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан";
Постановление Правительства Пермского края от 26 сентября 2012 г. N 935-п "О внесении изменений в Постановление Правительства Пермского края от 18 октября 2010 г. N 738-п "Об установлении расходных обязательств Пермского края по предоставлению иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан".
10. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением пункта 8, который вступает в силу со дня подписания настоящего Постановления.
11. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра территориального развития Пермского края Захарова К.В.
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.Тушнолобов
МЕТОДИКА
определения объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из бюджета пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств граждан
Настоящая Методика разработана в целях определения объема бюджетных ассигнований на предоставление субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств граждан.
Для целей настоящей Методики применяются следующие понятия:
текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.
Расходы на предоставление субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств граждан в текущем финансовом году, включают в себя:
расходы на предоставление субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан;
расходы на предоставление субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходов органов территориального общественного самоуправления при реализации проектов по решению вопросов местного значения на определенном участке территории муниципального образования, осуществленных с участием средств граждан.
Расходы на предоставление субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств граждан в текущем финансовом году и плановом периоде, рассчитываются по следующей формуле:
где
РС - расходы на предоставление субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств граждан, рублей;
- расходы на предоставление субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан, при этом в очередном финансовом году является , а в плановом периоде - , рублей;
- расходы на предоставление субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходов органов территориального общественного самоуправления при реализации проектов по решению вопросов местного значения на определенном участке территории муниципального образования, осуществленных с участием средств граждан, рублей.
Расходы на предоставление субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан в очередном финансовом году, рассчитываются по следующей формуле:
где
- расходы на предоставление субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан, рублей;
- объем средств самообложения граждан, запланированных к поступлению в очередном финансовом году в бюджеты муниципальных образований Пермского края на основании представленных органами местного самоуправления заявок на предоставление средств краевого бюджета, рублей;
83,3% - процент, отражающий объем средств самообложения граждан, поступивших за 10 месяцев очередного финансового года в бюджеты муниципальных образований Пермского края и указанных в отчетных документах органов местного самоуправления муниципальных образований;
5 - коэффициент финансирования за счет средств бюджета Пермского края.
Расходы на предоставление субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан в первом году планового периода, рассчитываются по следующей формуле:
где
- расходы на предоставление субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований на решение вопросов местного значения, осуществляемых с участием средств самообложения граждан в первом году планового периода, рублей;
- объем средств самообложения граждан, поступивших в первом году планового периода в бюджеты муниципальных образований Пермского края на решение вопросов местного значения, определенных в принятых на местных референдумах решениях о введении самообложения граждан, рублей;
5 - коэффициент финансирования за счет средств бюджета Пермского края.
При этом рассчитывается по следующей формуле:
где
N - численность избирателей в муниципальных образованиях на 1 января текущего финансового года, в которых будут приняты на местных референдумах решения о введении самообложения в плановом периоде.
Численность избирателей в муниципальных образованиях определена на основании данных Избирательной комиссии Пермского края;
S - средний разовый платеж каждого жителя в муниципальных образованиях, определенный в принятых на местных референдумах решениях о введении самообложения граждан в муниципальных образованиях в 2012 году;
20% - доля жителей муниципальных образований, освобожденных от уплаты разового платежа по решению референдума о введении самообложения граждан, полученная на основании данных о количестве нетрудоспособного населения в муниципальных образованиях в 2012 году.
Расходы на предоставление субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходов органов территориального общественного самоуправления при реализации проектов по решению вопросов местного значения в муниципальных образованиях, осуществленных с участием средств граждан, на очередной финансовый год и плановый период рассчитываются по следующей формуле:
где
- расходы на предоставление субсидий из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходов органов территориального общественного самоуправления при реализации проектов по решению вопросов местного значения в муниципальных образованиях, осуществленных с участием средств граждан в очередном финансовом году (плановом периоде), рублей;