(с изменениями на 15 марта 2023 года)
(в ред. Указов Губернатора Пермского края от 20.12.2013 N 147, от 12.08.2014 N 146, от 13.07.2018 N 67, от 15.03.2023 N 27)
Во исполнение части 2 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2015 г. N 1234 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях реализации положений статьи 3 Закона Пермского края от 2 апреля 2010 г. N 598-ПК "О стратегическом планировании социально-экономического развития Пермского края" и упорядочения процесса взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края с Министерством экономического развития Российской Федерации по вопросам организации представления прогноза социально-экономического развития Пермского края постановляю:
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 15.03.2023 N 27)
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации представления прогноза социально-экономического развития Пермского края в Министерство экономического развития Российской Федерации.
2. Определить Министерство экономического развития и инвестиций Пермского края уполномоченным органом по координации процесса взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края с Министерством экономического развития Российской Федерации и по организации представления прогноза социально-экономического развития Пермского края в Министерство экономического развития Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 15.03.2023 N 27)
3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Пермского края обеспечить персональный контроль за исполнением поручений, предусмотренных Порядком, утвержденным настоящим Указом.
4. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя председателя Правительства - министра промышленности и торговли Пермского края.
(п. 4 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 15.03.2023 N 27)
В.Ф.БАСАРГИН
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ В МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Указов Губернатора Пермского края от 20.12.2013 N 147, от 12.08.2014 N 146, от 13.07.2018 N 67, от 15.03.2023 N 27)
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края (далее - ИОГВ ПК) с Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) по вопросам организации представления прогноза социально-экономического развития Пермского края (далее - прогноз).
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 15.03.2023 N 27)
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
методические материалы для представления прогноза - требования и рекомендации по подготовке прогноза;
параметры прогноза - краткий перечень макроэкономических показателей социально-экономического развития Пермского края;
предварительный прогноз - прогноз, разрабатываемый в месячный срок после одобрения Правительством Российской Федерации сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации и на основе итогов социально-экономического развития Пермского края за предыдущий год, с пояснительной запиской к нему;
уточненный прогноз - прогноз, разрабатываемый в месячный срок после одобрения Правительством Российской Федерации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и на основе итогов социально-экономического развития Пермского края за три квартала текущего года, с пояснительной запиской к нему;
пояснительная записка к прогнозу - документ, содержащий обоснование параметров прогноза с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений (включая анализ макроэкономической ситуации, экономической структуры, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни населения, экологической обстановки) за отчетный период, текущий год и прогнозный период, как в целом, так и по видам экономической деятельности, сферам, секторам экономики и социального развития Пермского края;
участники прогноза - ИОГВ ПК, Администрация губернатора Пермского края, представляющие информацию по разделам прогноза в пределах своей компетенции;
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 15.03.2023 N 27)
исходные условия для формирования вариантов развития экономики и основных показателей прогноза социально-экономического развития Пермского края - отдельный набор исходных макроэкономических показателей с наиболее вероятными вариантами развития экономики региона, являющийся основой для более детального формирования разделов прогноза участниками прогноза;
базовый вариант развития экономики - вариант, описывающий наиболее вероятный сценарий развития экономики Пермского края с учетом ожидаемых внешних условий и принимаемых мер экономической политики;
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 15.03.2023 N 27)
консервативный вариант развития экономики - вариант, основанный на предпосылке о более затяжном восстановлении мировой экономики и структурном замедлении темпов ее роста в среднесрочной перспективе;
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 15.03.2023 N 27)
информационно-аналитическая система Пермского края - система, предназначенная для мониторинга показателей социально-экономического положения Пермского края, муниципальных образований, поддержки принятия управленческих решений в сферах стратегического планирования социально-экономического развития Пермского края, оценки результативности и эффективности деятельности ИОГВ ПК и органов местного самоуправления Пермского края по достижению целей социально-экономического развития Пермского края.
2.1. Прогноз формируется на период не менее трех лет - на очередной финансовый год и плановый период.
2.2. Представление параметров предварительного и уточненного прогнозов осуществляется согласно запросам, направленным Минэкономразвития России.
2.3. Исходные условия для формирования вариантов развития экономики и основных показателей прогноза социально-экономического развития Пермского края формируются согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 15.03.2023 N 27)
2.4. Формирование прогноза осуществляется поэтапно:
2.4.1. на первом этапе формируется предварительный прогноз для представления в Минэкономразвития России по установленной им форме ежегодно, в срок до 10 июля года, предшествующего планируемому периоду;
(п. 2.4.1 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 15.03.2023 N 27)
2.4.2. на втором этапе формируется уточненный прогноз для представления в Минэкономразвития России по установленной им форме после корректировки прогноза Минэкономразвития России;
(п. 2.4.2 в ред. Указа Губернатора Пермского края от 15.03.2023 N 27)
2.4.3. утратил силу. - Указ Губернатора Пермского края от 15.03.2023 N 27.
2.5. Подготовка прогноза осуществляется с учетом:
основных направлений социально-экономической политики Правительства Российской Федерации и сценарных условий социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
Стратегии и Программы социально-экономического развития Пермского края;
стратегического анализа и прогноза, подготавливаемых в рамках цикла стратегического планирования Пермского края;
методических материалов для подготовки прогноза, разрабатываемых Минэкономразвития России;
основных показателей социально-экономического развития Российской Федерации, прогнозируемых на очередной финансовый год и плановый период;
основных тенденций социально-экономического развития Пермского края и сложившейся ситуации в текущем финансовом году;
реализуемых мер по социально-экономическому развитию Пермского края, предусмотренных региональным законодательством.
2.6. Прогноз включает в себя основные показатели прогноза и пояснительную записку.
Показатели прогноза разрабатываются путем уточнения показателей планового периода и добавления показателей второго года планового периода.
Преемственность очередного прогноза по отношению к предшествующему обеспечивается путем мониторинга фактического исполнения ранее одобренных показателей и их корректировкой в соответствии с изменениями федерального и регионального законодательства и приоритетов социально-экономического развития Пермского края на прогнозируемый период.
2.7. Прогноз представляется в нескольких вариантах на основе сценарных условий, направленных Минэкономразвития России, и формируется в целом по Пермскому краю в разрезе видов экономической деятельности, а также с учетом информации о способах и основаниях формирования показателей на прогнозный период.
(в ред. Указа Губернатора Пермского края от 15.03.2023 N 27)
2.8. Значения показателей прогноза за два года, предшествующих текущему году, представляемые участниками прогноза в Министерство экономического развития и инвестиций Пермского края (далее - уполномоченный орган), должны соответствовать официальной статистической информации или при ее отсутствии данным ведомственной отчетности.