СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 июня 2006 года N 38/5

О внесении дополнений и изменений в утвержденное Решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 27.04.2006 г. N 36/2 Положение "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков в муниципальном образовании "Мытищинский муниципальный район Московской области"

На основании статьи 22 Устава муниципального образования "Мытищинский муниципальный район Московской области", рассмотрев Представление Главы Мытищинского муниципального района А.Е.Мурашова

Совет депутатов решил:

1. Дополнить Разделом 4 " Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка для строительства различных объектов (за исключением жилищного строительства) или права на заключение договора аренды такого земельного участка" (приложение N 1) Положение "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков в муниципальном образовании "Мытищинский муниципальный район Московской области", утвержденное Решением Совета депутатов Мытищинского муниципального района от 27.04.2006 г. N 36\2.

2. Раздел 4 "Порядок заключения договоров купли-продажи или аренды земельных участков с победителем и правовые отношения в процессе последующего освоения земельного участка" данного нормативного акта считать разделом 5, изложив его в новой редакции (приложение N 2).

3. Принятые Советом депутатов дополнения и изменения в указанный нормативный акт направить Главе Мытищинского муниципального района для подписания.

4. Решение Совета депутатов, принятые дополнения и изменения в Положение "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков в муниципальном образовании "Мытищинский муниципальный район Московской области", подлежат официальному опубликованию в газете "Родники" и на официальном сайте администрации Мытищинского муниципального района в сети Интернет.

5.Дополнения и изменения в Положение "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков в муниципальном образовании "Мытищинский муниципальный район Московской области", вступают в силу со дня их официального опубликования в газете "Родники".

Председатель

Совета депутатов Г.И.Киселев

Приложение N 1
к решению Совета депутатов
N 38/5 от 21.06.2006 г.

"4. Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка для строительства различных объектов (за исключением жилищного строительства) или права на заключение договора аренды такого земельного участка".

1. Земельные участки для строительства различных объектов (за исключением жилищного строительства) предоставляются в собственность или в аренду на торгах (конкурсах, аукционах), либо без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме конкурса или аукциона.

2. Предоставление земельных участков для строительства различных объектов (за исключением жилищного строительства) в собственность граждан или юридических лиц без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах.

Данное положение не применяется при продаже арендованного земельного участка.

3. Предоставление земельных участков для строительства различных объектов (за исключением жилищного строительства) в аренду с предварительным согласованием мест размещения объектов может осуществляться без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка.

4. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в установленном законом порядке земельный участок с установленными на местности границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

5. Глава Мытищинского муниципального района принимает решение в форме постановления о выставлении на торги земельного участка для строительства объекта или права на заключение договора аренды такого земельного участка, определяет форму проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальную цену предмета торгов (конкурсов, аукционов), сумму задатка и форму заявки на участие в торгах.

6. Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления Главой Мытищинского муниципального района условий (обязанностей) по использованию земельного участка. В иных случаях торги проводятся в форме аукциона. При этом аукцион может быть открытым или "закрытым по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы.

7. Технический организатор торгов организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов в газете "Родники", не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов.

8. Извещение о проведении торгов в форме конкурса или аукциона должно содержать следующие сведения:

а) форма торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы;

б) срок принятия решения об отказе в проведении торгов:

в) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также сведения о технических условиях подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) плате за подключение к указанным сетям;

г) о наименовании органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;

д) наименование организатора торгов и наименование технического организатора торгов;

е) начальная цена предмета торгов или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;

ж) форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала, и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;

з) условия конкурса;

и) место, дата, время и порядок определения участников торгов;

к) место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов;

л) срок заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка;

м) дата, время и порядок осмотра земельного участка на местности;

н) проект договора купли-продажи или аренды земельного участка;

о) сведения о сроке уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа), а также о порядке, сроках и размерах платежей, если земельный участок продается в рассрочку.

9. Для участия в торгах претендент представляет Техническому организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по форме, указанной в извещении о проведении торгов, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на торгах земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и иные документы в соответствии с перечнем, указанным в извещении о проведении торгов. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у Технического организатора торгов, другой - у претендента.

Один претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах.

При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется доверенность.

Юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Индивидуальный предприниматель прилагает к заявке нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации в качестве предпринимателя и выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Юридическое лицо также прилагает к заявке выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента).

10. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются Техническим организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи заявки. На каждом экземпляре заявки Техническим организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты времени подачи заявки.

11. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии заявки с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или его уполномоченному представителю под расписку.

12. Претендент имеет право отозвать принятую Техническим организатором торгов заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) Технического организатора торгов. Технический организатор торгов обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение 3 банковских дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок, В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.

13. Для участия в торгах претендент вносит задаток на указанный в извещении о проведении торгов счет (счета). Документом, подтверждающим поступление задатка на указанный счет, является выписка (выписки) с указанного счета (счетов) выданная банком получателя задатка.

14. В день определения участников торгов, указанный в извещении о проведении торгов, Организатор торгов (Комиссия по проведению торгов Администрации Мытищинского муниципального района) рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов Организатор торгов принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах. Данное решение оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии с последующим утверждением протокола председателем Комиссии - Главой Мытищинского муниципального района в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок.

В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.

15. Претендент не допускается для участия в торгах по следующим основаниям:

а) заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

б) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанном в извещении о проведении торгов (за исключением предложений о цене или размере арендной платы), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

в) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

г) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет (счета), указанный в извещении о проведении торгов.

16. Технический организатор торгов возвращает внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение трех банковских дней со дня утверждения протокола о признании претендентов участниками торгов.

17. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня со дня оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

18. Претендент приобретает статус участника торгов с момента утверждения протокола о признании претендентов участниками торгов.

19. При проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, предложение представляется:

а) претендентом в день подачи заявки или в любой день до дня окончания срока приема заявок в месте и час, установленные в извещении о проведении торгов для подачи заявок;

б) участником торгов непосредственно в день проведения торгов, но до начала рассмотрения предложений.

20. В случае, если:

а) претендент при подаче заявки заявит о своем намерении подать предложение в любой день до дня окончания срока приема заявок или непосредственно перед началом проведения торгов, Техническим организатором торгов делается отметка в журнале приема заявок и выдается претенденту соответствующая выписка;

б) участник торгов отзовет принятую Техническим организатором торгов заявку, предложение считается не поданным.

21. Отказ претенденту в приеме заявки на участие в торгах лишает его права представить предложение.

22. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.

23. Аукцион, открытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведет аукционист;

б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона;

в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены или начального размера арендной платы и каждой очередной цены или размера арендной платы в случае, если готовы купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с этой ценой или размером арендной платы;

г) каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены или размера арендной платы на "шаг аукциона". После объявления очередной цены или размера арендной платы аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым по мнению аукциониста поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену или размер арендной платы в соответствии с "шагом аукциона";

д) при отсутствии участников аукциона, готовых купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с названной аукционистом ценой или размером арендной платы, аукционист повторяет эту цену или размер арендной платы 3 раза.

Если после троекратного объявления очередной цены или размера арендной платы ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;

е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже земельного участка или права на заключение договора его аренды, называет цену проданного земельного участка или размер арендной платы и номер билета победителя аукциона.

ж) Секретарь Комиссии ведет протокол аукциона, в котором фиксируются все предложения участников аукциона о цене приобретаемого в собственность земельного участка или о размере арендной платы и указываются номера билетов участников, названные аукционистом после оглашения начальной и каждой последующей цены земельного участка или размера арендной платы.

24. Конкурс или аукцион, закрытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы проводится в следующем порядке:

а) Организатор торгов (Комиссия) принимает предложения от участников торгов, которые пожелали представить их непосредственно перед началом проведения торгов.

Организатор торгов (Комиссия) разъясняет участникам торгов их право на предоставление других предложений непосредственно до начала проведения торгов. На торгах рассматривается предложение, которое участник торгов подал последним;

б) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в указанные в извещении о проведении торгов день и час Организатор торгов (Комиссия) проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.