Порядок организации деятельности ярмарок на территории городского округа Химки Московской области
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 21.08.2008 N 702/28 "Об организации деятельности ярмарок на территории Московской области" и устанавливает основные требования к организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках, организуемых Администрацией городского округа Химки Московской области вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер.
1. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей, продавцов и покупателей, организуемое в установленном месте и на установленный срок с целью заключения договоров купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг) и формирования местных, региональных хозяйственных связей;
- торговое место - место на ярмарке (в том числе павильон, киоск, палатка, торговый автомат, тележка, автолавка, автофургон, лоток, корзина и другое), специально оборудованное и отведенное администратором ярмарки участнику ярмарки для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг);
- организатор ярмарки - Администрация городского округа Химки Московской области;
- администратор ярмарки - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный организатором ярмарки на осуществление функций по подготовке и проведению ярмарки;
- участник ярмарки - зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин, ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), которым в соответствии с настоящим Порядком предоставлено торговое место на ярмарке;
- продавец - зарегистрированный в установленном законодательством Российской Федерации порядке индивидуальный предприниматель, гражданин (в том числе гражданин, ведущий крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), которые заключили с администратором ярмарки договор о предоставлении торгового места и непосредственно осуществляют на торговом месте деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке, а также физические лица, привлекаемые для осуществления указанной деятельности лицом, с которым заключен договор о предоставлении торгового места.
2. Ярмарки подразделяются на следующие виды:
- сезонные - ярмарки, организуемые в целях реализации сезонного вида товаров, выполнения сезонных работ, оказания сезонных услуг и проведение которых приурочено к определенным периодам, временам года, сезонам;
- праздничные - ярмарки, проведение которых приурочено к праздничным дням;
- выходного дня - ярмарки, проведение которых приурочено к выходным дням;
- по видам товаров, реализуемых на ярмарках, - сельскохозяйственные, продовольственные, специализированные, универсальные.
3. Под территорию ярмарки организатором ярмарки отводится место, расположенное в стационарных объектах или на земельном участке, предназначенном для использования под организацию торговли.
Не допускается организация ярмарок в местах, не установленных организатором ярмарки.
4. Место для размещения ярмарки должно иметь твердое покрытие, предназначенное для торговли с палаток, лотков, автомашин и иных аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и реализацию товара торговых мест, а также с применением передвижных средств развозной и разносной торговли.
5. Запрещается проведение ярмарок в границах территорий объектов культурного наследия, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, в детских, образовательных и медицинских организациях, на автомобильных и железнодорожных вокзалах и на прилегающих к ним территориях. При определении прилегающих территорий необходимо учитывать, что:
расстояние от объектов культурного наследия, организаций культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, автомобильных и железнодорожных вокзалах, должно составлять не менее 25 метров;
расстояние от детских, образовательных и медицинских организациях, должно составлять не менее 50 метров.
Расстояния прилегающих территорий измеряются по тротуарам, пешеходным дорожкам и пешеходным переходам от входа в здание или помещение, на прилегающей территории которого запрещается проведение ярмарок и до входа для посетителей ярмарки. Измерение расстояний осуществляется по кратчайшему маршруту движения пешехода.
6. В целях организации деятельности ярмарки организатор ярмарки осуществляет:
- составление и утверждение Плана проведения ярмарок;
- определение места проведения ярмарки, в том числе согласование его с органами, уполномоченными на осуществление контроля за обеспечением пожарной безопасности, за охраной общественного порядка, а также с органами по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или органами по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и другими заинтересованными органами и организациями;
- согласование схемы размещения торговых мест на ярмарке;
- определение категории участников ярмарки, которым торговые места на ярмарке предоставляются на льготных условиях в соответствии с законодательством.
7. Организатор ярмарки не позднее, чем за месяц до начала года, в течение которого планируется проведение ярмарок, разрабатывает План проведения ярмарок с указанием их вида, мест и сроков проведения.
План проведения ярмарок подлежит опубликованию в средствах массовой информации городского округа Химки и размещению в сети Интернет на официальном сайте организатора ярмарки, а также представляется в Министерство потребительского рынка и услуг Московской области для включения в Реестр ярмарок, организуемых на территории Московской области.