АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2010 года N 600
О мерах по улучшению благоустройства территории городского округа Химки
В целях наведения чистоты и порядка на территории городского округа Химки, в соответствии с Законом Московской области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области", Законом Московской области от 30.11.2004 N 161/2004-ОЗ "О государственном Административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 N 155 "Об утверждении правил предоставления услуг по вывозу твёрдых и жидких бытовых отходов", на основании ст.ст. 16, 18 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 5, 6, 7, 27, 29, 35 Устава городского округа Химки, Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Химки Московской области от 25.08.2005 N 74/1, зарегистрированного в ГУ Минюста РФ по ЦФО от 26.09.2005 N RU 503010002005001 (с изменениями и дополнениями),
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить "Правила по благоустройству, санитарному содержанию территории, организации уборки и обеспечению чистоты и порядка в городском округе Химки" (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление Главы городского округа Химки от 16.02.2006 N 125.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации городского округа Валова А.В.
Глава городского округа В.В. Стрельченко
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
городского округа Химки
от _24.05.2010. N _600_
ПРАВИЛА по благоустройству, санитарному содержанию территорий, организации уборки и обеспечению чистоты и порядка в городском округе Химки
1. Общие положения
1.1. Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городском округе Химки (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания улиц, автодорог, тротуаров, городских и сельских территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся собственниками или пользователями земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории городского округа Химки, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.
1.2. Правила разработаны на основании действующего Законодательства Российской Федерации, Закона Московской области от 29.11. 2005 года N 249/2005-ОЗ, нормативно - правовых актов Главы городского округа Химки, определяющих требования к состоянию внешнего благоустройства городских и сельских территорий и защите окружающей среды.
1.3. Координацию деятельности городских служб в области санитарной очистки, содержания улиц, автодорог и тротуаров, уборки территорий, обеспечения чистоты и порядка городского округа осуществляет Первый заместитель Главы Администрации по указанию Главы городского округа Химки.
1.4. Организация работ по санитарному содержанию, уборке территорий, содержанию улиц, автодорог, тротуаров и благоустройству территорий возлагается на балансодержателей объектов, собственников, пользователей и арендаторов земельных участков.
1.5. Методическое обеспечение и координация данных работ, а также контроль за качеством проводимых работ в городском округе возлагается на Управление по жилищно-коммунальному хозяйству (далее - Управление по ЖКХ).
2. Основные понятия
Благоустройство - это комплекс работ и мероприятий по приведению территории или объекта в состояние, отвечающее требованиям, установленным нормативными актами Московской области, актами органов местного самоуправления городского округа, технической документацией, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения на территории городского округа.
Санитарное содержание (очистка) территории - уборка территории, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ) на спецполигоны.
Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов - это часть территории городского округа, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в Государственном земельном кадастре городского округа Химки, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
Прилегающая территория - территория общего пользования, непосредственно примыкающая к границам земельного участка, здания, сооружения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы и иным объектам или к их ограждению, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе юридических и физических лиц. Расстояние для каждого объекта определено в настоящих Правилах.
Примечание: прилегающая территория объекта может отличаться от норматива, о чем, составляется акт разграничения, утверждаемый заместителем Главы Администрации по подведомственности. Акт сдаётся начальнику Управления по ЖКХ.
Объект - здание, строение, инженерное сооружение, строительная площадка, магазин, рекламная конструкция, опора линий электроснабжения или связи и другое.
Содержание объекта - комплекс работ (мероприятий) по благоустройству, обеспечению чистоты, порядка и надлежащего состояния объекта, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области, актами Главы городского округа Химки, технической документацией по объекту.
Газон - элемент благоустройства, включающий в себя остриженную траву и другие растения.
Зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения.
Повреждение зеленых насаждений - механическое, химическое и иное повреждение надземной части и корневой системы зеленых насаждений, не влекущее прекращение роста.
Уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста.
Компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.
Дождеприемный колодец - сооружение на канализационной сети, предназначенное для приема и отвода дождевых и талых вод.
Улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах.
Дорожные сооружения - конструктивные элементы дороги (земляное полотно, проезжая часть и др.), искусственные сооружения (мосты, путепроводы, эстакады, тоннели и др.), а также иные сооружения, необходимые для сохранности, содержания и нормального функционирования автомобильной дороги.
Капитальный ремонт дорожного покрытия - комплекс работ, при котором производится полное восстановление и повышение работоспособности дорожной одежды и покрытия, земляного полотна и дорожных сооружений, осуществляется смена изношенных конструкций и деталей или замена их на наиболее прочные и долговечные, в необходимых случаях повышаются геометрические параметры дороги с учетом роста интенсивности движения и осевых нагрузок автомобилей в пределах норм, соответствующих категории, установленной для ремонтируемой дороги, без увеличения ширины земляного полотна на основном протяжении дороги.
Полоса отвода - земля, занимаемая автомобильной дорогой с учетом проектного резерва ее расширения, а также сооружениями, защитными лесонасаждениями, устройствами, необходимыми для ремонта и содержания автомобильной дороги.
Придорожная полоса - полоса земли или поверхность искусственного сооружения, расположенная вдоль проезжей части дороги, на которой размещаются водоотводные каналы (кюветы), земли, предназначенные для развития дороги и размещения пешеходных и велосипедных дорожек и других сооружений дорожного комплекса и сервиса, в пределах 50 метров по обе стороны автодороги.
Проезд - дорога, примыкающая к проезжим частям жилых и магистральных улиц, разворотным площадкам.
Твёрдое покрытие - дорожное покрытие в составе дорожных одежд капитального, облегченного и переходного типов, монолитное или сборное, выполняемое из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.п.
Земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, коммуникаций, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров.
Дворовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.
Фасад здания - наружная сторона здания или сооружения. Различают главный фасад, уличный фасад, дворовый фасад и т.п.
Текущий ремонт зданий и сооружений - систематически проводимые работы по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки (в том числе окраски), инженерного оборудования, а также работы по устранению мелких повреждений и неисправностей.
Капитальный ремонт - ремонт строений, зданий, сооружений и иных объектов надзора с целью восстановления ресурса с заменой, при необходимости, конструктивных элементов систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.
Некапитальные сооружения - сооружения сезонного или вспомогательного назначения, в том числе летние павильоны, небольшие склады, торговые павильоны из легковозводимых конструкций, металлоконструкций без заглубленных фундаментов, теплицы, парники, беседки и другие подобные сооружения, в том числе объекты мелкорозничной торговли, включая тонары, машины и прицепы, с которых ведется торговля, объекты попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера.
Объекты (средства) наружного освещения - осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы), которые могут устанавливаться на улицах, площадях, в подземных пешеходных переходах, в транспортных тоннелях, на специально предназначенных для такого освещения опорах, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта, стенах, перекрытиях зданий и сооружений, парапетах, ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местах общественного пользования.
Средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации.
Ночное время - период времени с 22 до 6 часов.
Содержание улиц, автодорог - комплекс работ (мероприятий), в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТа N Р50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".
Отходы производства и потребления - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Мусор - любые отходы, включая твёрдые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция).
Твёрдые бытовые отходы (ТБО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения.
Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы производства и потребления, загрузка которых (по их размерам и характеру) производится в бункеры – накопители (ёмкость объёмом более 2 кубических метров).
Вторичное сырье - продукт, который в процессе эксплуатации потерял свои потребительские качества, но не утратил физико-химические свойства, что позволяет впоследствии после совершения над ним различных действий (переработки), использовать его в качестве сырья для изготовления новой продукции.
Строительные отходы - отходы, сформировавшиеся в результате проведения капитальных, текущих ремонтных работ, сноса зданий и сооружений, а также работ по благоустройству.
Сбор ТБО (КГМ) - комплекс мероприятий, связанных с очисткой рабочими комплексной уборки мусорокамер, заполнением контейнеров и зачисткой контейнерных площадок. Сбор КГМ - загрузка дворниками и рабочими комплексной уборки КГМ в бункеры - накопители.
Вывоз ТБО (КГМ) - выгрузка мусора из контейнеров (загрузка бункеров - накопителей с КГМ) в специализированный транспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора ТБО на лицензированный объект утилизации (мусороперегрузочные станции, мусоросжигательные заводы, полигоны захоронения и т.п.).
Договор на вывоз ТБО (КГМ) - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной мусоровывозящей организацией на вывоз ТБО (КГМ), имеющей лицензию на проведение данного вида работ и договор с организацией, эксплуатирующей объект для размещения или переработки отходов.
График вывоза ТБО - составная часть договора на вывоз ТБО (КГМ) с указанием места (адреса), объема и времени вывоза.
Срыв графика вывоза ТБО - несоблюдение маршрутного, почасового графика вывоза ТБО сроком более 2 часов.
Навал мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования, по объему, не превышающее 1-го кубического метра.
Очаговый навал мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования, объемом до 30 кубических метров на площади до 50 квадратных метров.
Несанкционированная свалка мусора - скопление отходов производства и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования на площади свыше 50 квадратных метров и объемом свыше 30 кубических метров.
Утилизация (обезвреживание) мусора - обработка мусора различными технологическими методами на специализированных установках с целью предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта вод в реках, водохранилищах, затопление водой участка дороги, транспортных тоннелей, части территорий от атмосферных осадков; снеготаяния; некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций; неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов, автотранспорта, городского пассажирского транспорта, а равно нарушающее право собственников или пользователей земельных участков, зданий, строений или сооружений.
Подтопленной считается территория площадью свыше 2 квадратных метров и глубиной более 3 сантиметров.
Брошенный автотранспорт - транспортное средство, от которого собственник в установленном порядке отказался, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен.
Металлический тент-укрытие - нестационарный объект движимого имущества, принадлежащий юридическому или физическому лицу, предназначенный для укрытия автотранспортного средства, размещаемый на территории городского округа по разрешению Администрации, без проведения подготовительных работ капитального характера.
Элемент монументально-декоративного оформления поселений - скульптурно-архитектурные композиции, монументально-декоративные композиции, монументы, памятные знаки и др.
3. Санитарное содержание
3.1. Юридические и физические лица, осуществляющие свою хозяйственную деятельность на территории городского округа, обязаны заключать договора на вывоз ТБО и КГМ с мусоровывозящими организациями (или вывозить своим транспортом при наличии лицензии на вывоз), имеющими лицензию на проведение данного вида работ и договор с организацией, эксплуатирующей объект для размещения или переработки отходов, в соответствии с утвержденными Советом депутатов городского округа Химки среднегодовыми нормами накопления ТБО и КГМ.
3.2 Сбор и временное хранение отходов хозяйствующих субъектов, образующихся в результате хозяйственной деятельности, осуществляется на территории и силами этих предприятий (организаций) в специально оборудованных местах. При этом следует коммерческие отходы, ТБО, КГМ и строительные отходы загружать в предназначенные емкости раздельно, не допуская их смешивания.
Складирование отходов вне территории предприятий или вне специально отведенных мест запрещается.
3.3. Организации по обслуживанию жилищного фонда производят сбор ТБО в металлические мусоросборники (контейнеры) вместимостью
0,75 куб.м. и 1,1 куб.м.
